Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2012 года Центральный районный суд г.Тольятти в составе:
председательствующего Волковой М.В.,
при секретаре Хасановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ломиворотова Д.С., Ломиворотовой М.С. к Мэрии г.о. Тольятти, ОАО «КуйбышевАзот» о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право собственности на жилое помещение – часть <адрес>, состоящей из позиции № (шкаф площадью 0,7 кв.м.) и позиции № (жилой комнаты площадью 16,5 кв.м.) в <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца - Злобина Л.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ОАО «КуйбышевАзот» ФИО18 (Усановой) С.Ю. на состав семьи три человека была выделена для проживания жилая площадь в виде комнаты площадью 16,5 кв.м. в <адрес> общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Фактически в указанной квартире истцы проживают и зарегистрированы с ноября 1995 года, где и проживают до настоящего времени. Поскольку Усанова С.Ю. от права собственности на спорное жилое помещение нотариально отказалась, истцы обратилась в Мэрию г.о. Тольятти с заявлением о разрешении приватизировать занимаемое жилое помещение. В приватизации занимаемого жилого помещения истцам было отказано, поскольку дом не значится в реестре муниципальной собственности и общежитие является собственностью акционерного общества. Полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает права истцов, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с 23.01.2005 года, к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Просит иск удовлетворить.
Представитель Мэрии г.о. Тольятти - Пачурина Е.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. <адрес> не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду. Истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, в связи с чем, до принятия решения о приватизации жилого помещения в общежитии, статус данного помещения должен быть изменен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика – ЗАО «КуйбышевАзот» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения искового заявления.
Третьи лица Усанова С.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «КуйбышевАзот» ФИО20. (Усановой) 17.08.1995 года предоставлена комната в общежитии <адрес> в г.Тольятти, что подтверждается ордером № и по существу не оспаривается сторонами. Указанный ордер недействительным не признан.
Из ордера № от 17.08.1995 года следует, что жилое помещение предоставлено ФИО19. на состав семьи три человека (ФИО21. –к/с, Ломиворотова М.С. – дочь, Ломиворотов Д.С. – сын).
Из справки ЖРО ОАО «Куйбышевазот» в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы Ломиворотов <данные изъяты> и Ломиворотова <данные изъяты>.
Из пояснений представителя истца следует, что правом на приватизацию истцы не воспользовались. Поскольку ФИО13 (Усанова) С.Ю. от права собственности на спорное жилое помещение нотариально отказалась, истцы обратились к ответчикам с заявлением о разрешении приватизировать занимаемое жилое помещение. В приватизации занимаемого жилого помещения истцам было отказано, поскольку дом не значится в реестре муниципальной собственности и общежитие является собственностью акционерного общества.
Указанные пояснения представителя истца также подтверждаются: договором найма жилого помещения № от 21.02.1007г., заключенного между ОАО «Куйбышевазот» и Ломиворотовым Д.С.; справками МП «Инвентаризатор» от 06.06.2012 года, согласно которой Ломиворотова М.С. и Ломиворотов Д.С. в реестре собственников не значатся; уведомлениями из Управления Росреестра по Самарской области от 13.06.2012 года; свидетельством о заключении брака между ФИО11 и ФИО15 С.Ю.
На основании Постановления главы администрации Центрального района г.Тольятти № 3286 от 14.12.1992г. Арендное предприятие ПО «Куйбышевазот» перерегистрировано в АОЗТ «Куйбышевазот», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № 54 серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г.Тольятти № 1847 от 29.11.1993г. по ходатайству АОЗТ «Куйбышевазот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.
10.10.1994г. в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г.Тольятти № 134 от 27.09.1994г. между Фондом имущества г.Тольятти и АОЗТ «Куйбышевазот» был заключен договор № 577 купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
21.06.1996 года наименование АОЗТ «Куйбышевазот» изменено на ЗАО «Куйбышевазот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»).
17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005г. право собственности на здание общежития по <адрес> в г.Тольятти зарегистрировано за ЗАО «КуйбышевАзот», о чем 18.10.2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Таким образом, в собственности ОАО «КуйбышевАзот» общежитие находится с 17.10.2005 года.
При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации… Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.
Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.
Таким образом, право собственности ЗАО «КуйбышевАзот» зарегистрированное на основании решения Арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом истцов пользования жилым помещением в общежитии, поскольку истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 1990 года.
Не может быть принят во внимание тот факт, что ОАО «КуйбышевАзот» приобрело общежитие по договору купли-продажи, в процессе приватизации в уставной капитал общежитие не было включено, поскольку в соответствии ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вступления в силу указанных выше изменений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Ломиворотов Д.С. и Ломиворотова М.С. постоянно проживали и были зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>
Из плана жилого помещения видно, что секция № состоит из 2 жилых комнат, комнаты в <адрес> разделены стеной, состоящей из шкафов, комнату которую занимают истцы имеет окно, отдельный выход в места общего пользования. Кроме того, согласно ордеру № от 17.08.1995 года матери истцов ФИО15(Усимановой) С.Ю. была выделена жилая площадь, что также подтверждается карточкой прописки. Таким образом, для проживания было предоставлено изолированное жилое помещение.
В связи с этим независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцом, вселившимся в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.
Доводы представителя мэрии о том, что <адрес> не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду, истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, статус жилого помещения не изменен в установленном законом порядке, несостоятельны.
Как установлено судом выше на основании прямого указания закона спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, независимо от того, в чьей собственности оно находится формально и выполнены ли требования о передаче жилого фонда на баланс муниципалитета
Статья 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» прямо указывает на изменение правоотношений, в связи с чем, не требуется какого-либо решения об изменении статуса дома и не заключение письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в заключении договора приватизации.
Представитель мэрии не оспаривает тот факт, что заключение договоров приватизации входит в компетенцию мэрии.
Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истцы занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
В материалах дела имеется нотариально заверенные согласие Усановой (ФИО15) С.Ю. на приватизацию спорного жилого помещения без ее участия.
Суд считает, что истцы занимают изолированное жилое помещение, часть <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Ломиворотовым <данные изъяты> и Ломиворотовой <данные изъяты> право собственности на жилое помещение – часть <адрес>, состоящей из позиции № (шкаф площадью 0,7 кв.м.) и позиции № (жилой комнаты площадью 16,5 кв.м.) на плане технического паспорта, в <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца.
Председательствующий М.В. Волкова