З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем РФ
15 октября 2012 года Центральный районный суд гор. Тольятти в составе:
председательствующего Панкратовой Т.В.
при секретаре Колесниковой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ООО Информационно-аналитическое Агентство «Эксперт» о признании свидетельства о регистрации газеты «Эксперт. Экономика, право, политика» недействительным,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании свидетельства о регистрации газеты «Эксперт. Экономика, право, политика» недействительным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело без его участия, в случае неявки ответчика согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Из искового заявления следует, что 27 ноября 1998 года Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Эксперт. Экономика, право, политика». Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Информационно-аналитическое Агентство «Эксперт». Вместе с тем, обязательные экземпляры газеты «Эксперт. Экономика, право, политика» в нарушение ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата» и ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» в течение 2011-2012 г.г. не поступали, что свидетельствует о том, что газета не выходит в свет более одного года. В соответствии с действующим законодательством указанное обстоятельство является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. Истец осуществляет регистрацию средств массовой информации, а также функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. Просят признать свидетельство о регистрации газеты «Эксперт. Экономика, право, политика» № от 27 ноября 1998 года недействительным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил.
Ознакомившись с исковым заявлением, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного приказом Роскомнадзора № 149 от 22 мая 2009 года на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
Согласно п. 8.2.1. вышеуказанного положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Самарской области осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Согласно ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата» и ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека».
Судом установлено, что 27 ноября 1998 года Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Эксперт. Экономика, право, политика», учредителем которого является ООО Информационно-аналитическое Агентство «Эксперт», что подтверждается выпиской из единого общероссийского реестра зарегистрированных средств массовой информации.
Из искового заявления следует, что обязательные экземпляры газеты «Эксперт. Экономика, право, политика» в нарушение ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата» и ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» в течение 2011-2012 г.г. не поступали.
Изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтверждаются: сообщениями Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата» и ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека», приказом о проведении планового мероприятия в отношении газеты «Эксперт. Экономика, право, политика», докладной запиской.
Представителем ответчика не представлены доказательства в опровержение факта наличия указанного нарушения.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: …если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года….
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что обязательные экземпляры газеты «Эксперт. Экономика, право, политика» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата» и ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» в течение 2011-2012 г.г. не поступали, что свидетельствует о том, что газета «Эксперт. Экономика, право, политика» не выходит в свет более одного года, что является нарушением требований ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».
Указанные обстоятельства в силу ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» являются основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать свидетельство о регистрации газеты «Эксперт. Экономика, право, политика» недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 234,235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Эксперт. Экономика, право, политика» № от 27 ноября 1998 года.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд гор. Тольятти в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: