Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 октября 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:
председательствующего Панкратовой Т.В.
при секретаре Колесниковой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пивоваровой В.В. к ОАО <данные изъяты>, мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца Злобина Л.Ю., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец с семьей на основании ордера с 14 февраля 2001 года зарегистрирована и проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, где занимает комнату площадью 16,8 кв.м. в секции №. 26 октября 2006 года с истцом заключен договор найма указанного жилого помещения. Общежитие является муниципальной собственностью, однако в реестре муниципальной собственности не значится, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – <адрес> отсутствуют. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в реализации права на приватизацию. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с 23 января 2005 года, к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма и в силу закона истец имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение. Просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – часть квартиры №, состоящую из позиции № (шкаф площадью 0,7 кв.м.) и позиции № (жилая комната площадью 16,8 кв.м.) на плане технического паспорта <адрес>.
Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти Певзнер А.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. <адрес> не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду. Истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, в связи с чем, до принятия решения о приватизации жилого помещения в общежитии, статус данного помещения должен быть изменен в установленном законом порядке.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений в домах государственного или муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия.
Судом установлено, что истец с семьей с 14 февраля 2001 года зарегистрирована и проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, где занимает комнату площадью 16,8 кв.м. в секции №. 26 октября 2006 года с истцом заключен договор найма указанного жилого помещения, что подтверждается справкой с места жительства, договором найма и не оспаривается ответчиками.
Из пояснений представителя истца следует, что правом на приватизацию истец не воспользовалась.
Указанные пояснения подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиками.
На основании Постановления главы администрации Центрального района г. Тольятти № 3286 от 14 декабря 1992 года Арендное предприятие ПО <данные изъяты> перерегистрировано в АОЗТ <данные изъяты> выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № 54 серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г. Тольятти №1847 от 29 ноября 1993 года по ходатайству АОЗТ <данные изъяты> был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.
10 октября 1994 года в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Тольятти № 134 от 27 сентября 1994 года между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ <данные изъяты> был заключен договор № 577 купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>. 21 июня 1996 года наименование АОЗТ <данные изъяты> изменено на ЗАО <данные изъяты>.
17 октября 2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11 июля 2005 года право собственности на здание общежития по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за ЗАО <данные изъяты> о чем 18 октября 2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Таким образом, в собственности ОАО <данные изъяты> общежитие находится с 17 октября 2005 года.
При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01 июля 1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации… Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.
Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10 января 1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23 января 1993 года.
Таким образом, право собственности ЗАО <данные изъяты> зарегистрированное на основании решения Арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом истца пользования жилым помещением в общежитии, поскольку истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 2001 года.
Не может быть принят во внимание тот факт, что ОАО <данные изъяты> приобрело общежитие по договору купли-продажи, в процессе приватизации в уставной капитал общежитие не было включено, поскольку в соответствии ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.
Пояснения представителя истца о том, что семья истца занимает изолированное жилое помещение – комнату в секции № не оспорены ответчиком и подтверждаются материалами дела.
Таким образом, независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцами, вселившимися в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО <данные изъяты> на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.
Доводы представителя мэрии о том, что <адрес> не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду, истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, статус жилого помещения не изменен в установленном законом порядке, несостоятельны.
Как установлено судом выше на основании прямого указания закона спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, независимо от того, в чьей собственности оно находится формально и выполнены ли требования о передаче жилого фонда на баланс муниципалитета
Статья 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» прямо указывает на изменение правоотношений, в связи с чем, не требуется какого-либо решения об изменении статуса дома и не заключение письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в заключении договора приватизации.
Представитель мэрии не оспаривает тот факт, что заключение договоров приватизации входит в компетенцию мэрии.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что семья истца занимает изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поэтому за истцом должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
В материалах дела имеется нотариально заверенные согласия членов семьи истца на приватизацию спорного жилого помещения без их участия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Пивоваровой <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на часть квартиры № состоящую из позиции № (шкаф площадью 0,7 кв.м.) и позиции № (жилая комната площадью 16,8 кв.м.) в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд г. Тольятти.
Председательствующий: