ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тольятти 07 июля 2010 года
Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Кудашкин А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания № 3» обвиняемого по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
22 июня 2010 года инспектором по пожарному надзору отдела ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания № 3» г.Тольятти, фактически расположенного по адресу: Самарская область г.Тольятти ул.Ушакова 64, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в связи с допущенными юридическим лицом при эксплуатации зданий и помещений нарушений, предусмотренных:
-пунктами 3, 34, 39, 40, 44, 53, 57, 64, 89,108 приложение 3, 125, 129 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) Зарегистрированных в Минюсте России 27 июня 2003г., Регистрационный № 4838, утвержденных Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313, введенных в действие с 30 июня 2003г.;
-пунктами 5.14, 6.18*, 6.28*, 7.22*, 8.4* Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*) Принятых и введенных в действие с 01 января 1998 г. Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997г. № 18-7. Изменение №1, принято Постановлением Госстроя России от 3 июня 1999 г. №41 и введено в действие с 01 июля 1999 г. Изменение № 2, принято Постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90 и введено в действие с 01 июля 2002 г. (ИБ 9-2002);
-пунктами 5.1, табл. 2; п. 18 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (ППБ 104 -03). Утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 323. Зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4837, Введены в действие 30 июня 2003 г.
-пунктом 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) Правила переработаны и дополнены на основании требований действующих законодательных актов, новых государственных стандартов и других нормативно-технических документов с учетом опыта эксплуатации электроустановок потребителей по состоянию на 01.01.2003 г. Правила утверждены Минэнерго России (приказ №6 от 13.01.2003г.) и зарегистрированы Минюстом России (рег.№4145 от 22.01.2003г.);
-пунктом 6.1 табл. 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (ППБ 110-03) Утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315. Зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4836. Введены в действие 30 июня 2003 г.
-пунктом 4 Норм пожарной безопасности 151-00 Утверждены приказом ГУГПС МВД России от 27 декабря 2000 г. №79.
пунктом 4.6.1 ГОСТ Р 12.2.143-2002 Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля, принят и введен в действие в 2002 г. № 420.
Нарушения вышеуказанного нормативного материала выразились в том, что согласно ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 1, п. 6.1 помещения общежития не защищены автоматической пожарной сигнализацией;
-ППБ 01-03 я. 3, НПБ 104-03 п. 5,1, табл. 2, п. 18 отсутствует в здании система оповещения и управления эвакуации людей 3-его типа в случае возникновения пожара.
-ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП п.2.12.17 не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети с составлением акта.
-ППБ 01-03 п. 3, СПиП 21-01-97 п. 5.14*, 8.4* не установлены в технических помещениях здания (подвальный этаж - электрощитовая, тех. этаж люк выхода на кровлю) сертифицированные противопожарные двери с пределом огнестойкости.
-ППБ 01-03 п.40, 44 на приямках и окнах подвала установлены глухие металлические решетки, часть окон заделаны наглухо различными материалами.
-ППБ 01-03 п. 3, СПиП 21-01-97 п. 6.18* двери со 2-го по 9 этажи, ведущие в лестничную клетку не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах
-ППБ 01-03 п. 3, НПБ 151-00 п. 4 пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не соответствуют требованиям НПБ 151 -00
-ППБ 01-03 п. 3, ГОСТР 12.2.143-2002 п. 4.6.1 планы эвакуации людей с этажей здания не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002
-ППБ 01-03 п. 125 в комнатах общежития отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара
-ППБ 01-03 п. 129 обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
-ППБ 01-03 п. 129 в общежитие отсутствуют индивидуальные спасательные устройства (комплект спасательного оборудования или лестница навесная спасательная), из расчета одно устройство на 30 человек на этаже здания
-ППБ 01-03 п.34 кнопки включения насосов повысителей внутреннего противопожарного водопровода неисправны или демонтированы
-ППБ 01-03 п.34 насосы повысители внутреннего противопожарного водопровода неисправны
-ППБ 01-03 п.108 приложение 3, п. 8, 15, 16, 17 количество огнетушителей не соответствует нормам положенности, имеющиеся огнетушители не пронумерованы, не определено ответственное лицо за приобретение, ремонт и готовность к действию огнетушителей.
-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* табл. 1, 2 п. 7.22* двери машинных отделений лифтов имеют предел огнестойкости менее EI-30
-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 8.4* двери выхода на кровлю имеют размер менее 0,75x1,5 м. (по факту 0,98х 1,17 м.)
-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28* ступени в лестничных маршах имеют разную высоту
-ППБ 01-03 п.53 в общих коридорах жилых секций и холлах допускается устройство кладовых и хранение мебели и других горючих предметов и материалов
-ППБ 01-03 п.40 на окнах 1-го и 2-го этажей установлены глухие металлические решетки
-ППБ 01-03 п.53 стены общих коридоров и лестничные марши окрашены горючими составами (масляная краска)
-ППБ 01-03 п.64 в местах пересечения электрических проводов с противопожарными преградами (перекрытий) с подвала до 9-го этажа не заделаны огнестойким материалом
-ППБ 01-03 п.89 не обеспечен требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения внутренним противопожарным водопроводом. Не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода
-ППБ 01-03 п.40 допускается изменение объемно-планировочных решений мест общего пользования общежития (кладовки в общих коридорах, холлах);
-ППБ 01-03 п.39 общежитие не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.
Из объяснений представителя ООО «Управляющая компания № 3» Ряхиной М.А. следует, что общество признает указанные в протоколе нарушения.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд считает, что помимо объяснений представителя ООО, сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО полностью подтверждают наличие в действиях этого юридического лица инкриминируемого ему правонарушения.
Квалификация по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ верна, дана с учетом выявленных в деятельности указанного юридического лица нарушений.
То обстоятельство, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности, признаю смягчающим обстоятельством.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о финансовом положении общества, обстоятельства смягчающие административное наказание. Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного, смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд,
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо ООО «Управляющая компания № 3» привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья