ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тольятти 19 августа 2010 года
Судья Центрального района г.Тольятти Самарской области Кудашкин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ЗАО «Чайка-1», привлекаемого к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В период с 26 по 29 марта 2010 года инспектором по пожарному надзору отдела ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский на основании распоряжения № 212 от 26 февраля 2010 года была проведена проверка помещений производственного здания ЗАО «Чайка-1», расположенного по адресу г.Тольятти ул.Победы 4-А.
Как следует из пояснений инспектора Чекулаева Н.А., в процессе проверки, помещения здания были условно обозначены, как административное здание, складское здание №1, складское здание №2. Эти условные обозначения были указаны в акте проверки. По итогам проверки 20 мая 2010 года в отношении ЗАО «Чайка-1» было составлено два протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей. Протокол об административном правонарушении № 1392 по нарушениям в складском здании №2 был направлен в суд для решения вопроса о приостановлении деятельности ЗАО «Чайка-1», а именно складского здания №2.
Из текста акта проверки следует, что 26 по 29 марта 2010 года проводилась проверка производственного здания ЗАО «Чайка-1». Нарушения были выявлены в помещениях условно обозначенных как административное здание, складские здания №1 и №2.
Из самого текста протокола № 1392, следует, что нарушения выявлены в производственном здании и его помещениях. Какого либо разделения нарушений по зданиям, условно обозначенным, как административное здание, складское здание в протоколе не имеется. Не указано в протоколе и то, что эти нарушения относятся лишь к нарушениям, выявленным в складском здании №2.
Мировой судья административное дело по данному протоколу направил по подсудности в Центральный районный суд г.Тольятти.
25 июня 2010 года Центральным районным судом г.Тольятти было вынесено решение о привлечении ЗАО «Чайка-1» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в виде приостановления деятельности ЗАО связанную с эксплуатацией складских помещений на 60 суток.
По жалобе ЗАО «Чайка-1» решением Самарского областного суда постановление Центрального районного суда было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Выслушав стороны, проверив представленные материалы, считаю, что в настоящее время производство по данному административному делу следует прекратить.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из имеющегося в материалах административного дела протокола № 1392 нельзя сделать однозначный вывод в каких помещениях выявлены указанные в протоколе нарушения, относятся ли они ко всему производственному зданию и его помещениям, либо к какой то их части, в том числе к условно обозначенному складскому зданию №2.
Вместе с тем ЗАО «Чайка-1» за часть нарушений, выявленных в процессе проверки производственного здания и его помещений отделом ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский уже было привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
Наличие же оснований п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ исключает производство по административному делу
Изложенные выше обстоятельства свидетельствует, что в процессе составления в отношении ЗАО «Чайка-1» протокола № 1392 органами ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ препятствующие всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела и влекущие за собой возвращение данного дела в ОГПН для их устранения.
Вместе с тем, в настоящее время по данному административному делу истекли установленные ч.1 ст.24.5 КоАП РФ исключающим производство по делу об административном правонарушении в связи с чем вопрос о возвращении дела на новое рассмотрение, о виновности юридического лица обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Производство по административному делу в отношении ЗАО «Чайка-1» по ст.24.5 КоАП РФ – за истечением срока давности.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения.
Судья