П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Тольятти Самарской области 20 сентября 2010 годаСудья Центрального районного суда города Тольятти Самарской области – Сериков В.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 26 г.о. Тольятти, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
13.09.2010 года Управлением Роспотребнадзора по Самарской области была проведена внеплановая проверка соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проведения проверки, в помещении структурных подразделений МОУ средняя школа № 26: детском саду корпусе № 2, корпусе № 3, расположенных по адресам: <адрес> были выявлены нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных пунктами п. 2.10.2., п. 2.10.4, п. 2.15.3, п. 2.10.35., приложения 15, п. 20.10.26, п.2.10.27, п. 2.10. 5, 2.10.8. п. 2.14.5 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», п. 3.4. санитарно - эпидемиологических правил СП 3.5.1378 - 03 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 2. методических указаний по применению ДСГК для целей дезинфекции № 15-6/17 от 23.07.1991г., а именно:
в корпусе № 2 и № 3 нарушается поточность технологического процесса: в одном цехе обрабатываются сырье и моются емкости для готовой продукции, внутрицеховая тара и разделочный инвентарь хранятся на одном стеллаже (в корпусе №2 в варочном цехе, в корпусе № 3 в сыром цехе); на пищеблоках для мытья кухонной посуды используется бытовое моющее средство «Капля VOX 2», в инструкции которого нет указания концентрации раствора, в корпусе № 2 не вывешены инструкции по приготовлению и использованию дезинфицирующих и моющих средств; персонал пищеблоков в корпусах № 2 и № 3 во время работы носит серьги; в питании детей используются консервированные огурцы, содержащие уксусную кислоту; яйцо хранится без тары производителя и без товарных ярлыков (по журналу поступление было 06.09 и 10.09.); запись в журнале учета скорпортящихся продуктов ведется формально: по журналу учета скоропортящихся продуктов зарегистрировано ежедневное поступление продукта «кефир», по журналу бракеража готовой продукции в корпусе № 2 09.09.10 выдавалась «ряженка», в корпусе № 3 08.09.10 выдавался «бифидок»; в корпусе № 3 ШХ-0,8 для сырой продукции работает на режиме + 9,+10 гр. С.; в месте присоединения производственных ванн к канализации отсутствуют воздушные разрывы; заключительную и текущую дезинфекцию в группах (старшая А, старшая Б, подготовительная А, подготовительная Б, подготовительная В), где зарегистрированы случаи острой кишечной инфекции в корпусе № 2 проводят растворами дезинфицирующего средства ДСГК, с нарушением требований методических указаний по применению дезинфицирующего средства ДСГК, а именно: отсутствуют градуированные ёмкости для приготовления 0,5% и 1% рабочего раствора ДСГК с развеской по 5 и 10 г, необходимое количество ДСГК, для приготовления рабочего раствора, отвешивается на глаз с помощью столовых ложек; в группах, где зарегистрированы случаи острой кишечной инфекции в корпусе № 3 (подготовительная А, старшая В, 2 младшая, подготовительная Б, средняя группа), отсутствуют емкости с крышкой для обеззараживания посуды в дезинфицирующем растворе; 4 ребёнка, отсутствующие в детском саду более 3 дней: Калушин Даниил (отсутствовал с 04.09.2010 по 08.09.2010) и Удачин Ваня (отсутствовал с 03.09.2010 по 07.09.2010), старшая группа А (корпус № 2); Арефьева Софья (отсутствовала с 01.09.2010 по 06.09.2010), подготовительная группа А (корпус № 3); Переладова Мария (отсутствовала с 02.09.2010 по 07.09.2010), средняя группа (корпус № 3), приняты в детский сад без справки от участкового врача-педиатра.
По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от 13.09.2010 года.
В судебном заседании представитель МОУ средняя школа № 26 Самсонова Е.М., действующая на основании устава, факты нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения признала полностью, пояснив, что в настоящее время учреждение приступило к устранению нарушений, предписание вынесенное по результатам проверки исполнено за исключением требований п.1 предписания № 18-07/783, срок выполнения данного требования установлен Роспортебнадзором до 01.08.2011 года, а также не установлен ШХ в корпусе № 3, который буде установлен до 30.09.2009 года (пункт 7 того же предписания).
Представитель Управления Роспортебнадзора по Самарской области Винокурова К.В. в судебном заседании пояснила, что внеплановая проверка проводилась в связи с наличием факта заболевания детей острой кишечной инфекцией, выявленные нарушения не явились причиной заболевания детей в данном учреждении и не могли повлечь данное заболевание. Эксплуатация учреждения при наличии тех неустраненных нарушений, которые были названы представителем школы возможно, в детском саду проведена дезинфекция.
Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, не оспаривавшего факт наличия нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на момент проверки, а также учитывая, что факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписаниями об устранении выявленных нарушений, письменными объяснениями представителя учреждения, суд полагает, что вина МОУ средняя школа № 26 в совершении административного правонарушения полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку учреждением допущено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Учитывая, что МОУ средняя школа № 26 частично устранило выявленные нарушения, срок устранения оставшихся нарушений согласован с Роспотребнадзором и истекает к 01.08.2011 года, наличие неустраненных нарушений не препятствует эксплуатации детского сада, кроме того, выявленные нарушения не являлись и не могли являться причиной заболевания детей, суд полагает возможным не назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности, назначив наказание в виде штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, 29.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
МОУ средняя школа № 26 назначить административное наказание по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок с момента его получения в Самарский областной суд.
Судья