П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Тольятти Самарской области 20 сентября 2010 годаСудья Центрального районного суда города Тольятти Самарской области – Сериков В.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного типа № 52 «Золотой улей» г.о. Тольятти, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
13.09.2010 года Управлением Роспотребнадзора по Самарской области была проведена внеплановая проверка соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проведения проверки, в помещении детского сада, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных пунктами 3.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.51378-03 «санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 2 методических указаний по применению ДСГК для целей дезинфекции № 15-6/17 от 23.07.1991 г., п. 3.6.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций», п.п 2.10.1, 2.10.2, 2.10.6, 2.10.4, 2.15.3, 2.10.30, 2.10.35 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», п. 5.1, 7.8, 7.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
при проведении расследования с целью установления причин и выявления условий возникновения инфекционных заболеваний установлено, что заключительную и текущую дезинфекцию в группах, где зарегистрированы случаи острой кишечной инфекции (1 младшая «Б», средняя «А», средняя «Б», старшая «А», старшая «Б», подготовительная «А», подготовительная «Б») проводят растворами дезинфицирующего средства ДСГК, с нарушением требований методических указаний по применению дезинфицирующего средства ДСГК, а именно: отсутствуют градуированные ёмкости для приготовления навески ДСГК, не градуированы ёмкости для приготовления раствора ДСГК для дезинфекции поверхностей в помещениях групп; в период формирования детских коллективов в конце лета – начале осени (август - сентябрь) за всеми детьми не установлено медицинское наблюдение с обязательной регистрацией его результатов в специальных журналах наблюдения (общее состояние ребёнка, жалобы, характер стула, результаты термометрии); пищеблок не имея условий для работы на сырье, получает неочищенные овощи, рыбу мороженную, мясо птицы; моечная ванна для кухонной посуды и инвентаря цеха ГП установлена в цехе сырой продукции, рядом с моечными ваннами для мяса сырого, рыбы сырой, овощей, столами сырой продукции; не упорядочено хранение чистой кухонной посуды: чистые ёмкости СП и ГП хранятся на стеллажах вниз дном, высота нижних полок стеллажей менее 50 см от пола, полки выполнены из цельного металла, а не решетчатые; моечные ванны для мытья кухонной посуды не оборудованы гибким шлангом с душевой сеткой для ополаскивания посуды, не имеют воздушных разрывов (воронок) в месте присоединения ванны к канализации; моечные ванны в буфетных групп для мытья столовой посуды не имеют воздушных разрывов (воронок) в месте присоединения ванны к канализации, не имеют разметок по литражу; для мытья посуды используется бытовое средство «Биолан», инструкция по применению моющего средства на группах, пищеблоке отсутствует; нарушаются требования к личной гигиене персонала кухни: повар, подсобная кухни, кладовщик во время работы носят серьги, кольца; технологически карты не имеют ссылки на справочники, авторов, номера рецептур, отдельные блюда готовятся по актам контрольной варки, на отдельные блюда отсутствует технология приготовления; отсутствуют товарные (маркировочные) ярлыки на сухофрукты: изюм, куриное яйцо; в питании детей используются огурцы консервированные с уксусом, крышки банок поражены ржавчиной; в складском помещении яйцо горномарийское, хранится в кассетницах, не имеет сопроводительных документов (по ветеринарной справке, удостоверению о качестве яйцо выпущено ООО «Птичий двор», 01.09.2010г), не имеет маркировочного (товарного) ярлыка; формально заполнен журнал бракеража сырой продукции:09.09.10г отмечен расход мяса говядины 13,930г, по меню блюд из мяса 09.09.10г нет.
По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от 13.09.2010 года.
В судебном заседании представитель МДОУ детский сад «Золотой улей» Ильюшенко Г.А. действующая на основании устава, факты нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения признала полностью, пояснив, что в настоящее время учреждение приступило к устранению нарушений, предписание вынесенное по результатам проверки исполнено за исключением обеспечения работы пищеблока на полуфабрикатах высокой готовности и установки моечной ванны для кухонной посуды и инвентаря, поскольку для устранения данных нарушений требуется время, срок выполнения данных мероприятий установлен Роспортебнадзором до 01.08.2011 года.
Представитель Управления Роспортебнадзора по Самарской области Винокурова К.В. в судебном заседании пояснила, что внеплановая проверка проводилась в связи с наличием факта заболевания детей острой кишечной инфекцией, выявленные нарушения не явились причиной заболевания детей в данном учреждении и не могли повлечь данное заболевание. Эксплуатация учреждения при наличии тех неустраненных нарушений, которые были названы представителем детского сада возможно, в детском саду проведена дезинфекция.
Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, не оспаривавшего факт наличия нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на момент проверки, а также учитывая, что факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений, письменными объяснениями представителя учреждения, суд полагает, что вина МДОУ детский сад № 52 «Золотой улей» в совершении административного правонарушения полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку учреждением допущено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Учитывая, что МДОУ детский сад № 52 «Золотой улей» частично устранило выявленные нарушения, срок устранения оставшихся нарушений согласован с Роспотребнадзором и истекает к 01.08.2011 года, наличие неустраненных нарушений не препятствует эксплуатации детского сада, кроме того, выявленные нарушения не являлись и не могли являться причиной заболевания детей, суд полагает возможным не назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности, назначив наказание в виде штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, 29.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
МДОУ детский сад № 52 «Золотой улей» назначить административное наказание по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок с момента его получения в Самарский областной суд.
Судья