ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тольятти 29 ноября 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области ПоповаЕ.В.,
С участием представителя Отдела государственного пожарного надзора г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский Анненкова А.С.,
Представителя ОАО «Лидер» Гильманова А.Г.,
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Лидер», расположенного по адресу: г. Тольятти ул. Новозаводская, 57В,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором ОГПН г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский 09.11.2010 г. года 15-00 часов был составлен протокол об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Лидер», расположенного по адресу: г. Тольятти ул. Новозаводская, 57В, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.43 КаАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении № 3294 от 09.11.2010 г. на территории в зданиях и помещениях ОАО «Лидер», расположенных по адресам: Самарская область, г. Тольятти, ул. Новозаводская, 57В, ул. Полякова 30, нарушило обязательные требования пожарной безопасности, установленные пунктами 3, 33, 16, 37, 39, 40, 41, 51, 52, 53, 60, 498, 503, 507, 508, 664 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) Зарегистрированных в Минюсте России 27 июня 2003 года, Регистрационный № 4838, Утвержденных Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313. Введенных в действие с 30 июня 2003 года; статьей 88 таблица 23 Федерального закона «Технический регламент О требованиях Пожарной безопасности» (ФЗ №123). Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года. Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008года. Введен в действие с 1.05.2009г.; пунктами 5.14*, 6.16, 6.30*, 6.32, 7.4 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*) Приняты и введены в действие с 01 января 1998 г. Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997г. № 18-7. Изменение №1, принято Постановлением Госстроя России от 3 июня 1999 г. №41 и введено в действие с 01 июля 1999 г. Изменение № 2, принято Постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90 и введено в действие с 01 июля 2002 г. (ИБ 9-2002); пунктом 2.1.21 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) 6-е издание. Приняты и введены в действие Решением Главтехуправления Минэнерго СССР №Э-8/83 от 27.12,1983 года.пунктом 6.5 Строительных норм и правил «Складские здания» (СНиП 31-04-2004) разработаны приняты и введены в действие с 1 января 2002 г. постановлением Госстроя России от 19марта2001 г. № 213 ВЗАМЕН СНиП 2.11.01-85*; пунктом 4.4 Нормы пожарной безопасности «Шкафы пожарные, технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний» ППБ 151-2000 Разработаны Федеральным государственным учреждением "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства внутренних дел Российской Федерации" (ФГУ ВНИИПО МВД России) (В.И. Логинов, СМ. Ртищев, Ю.А. Федотов). Внесены и подготовлены к утверждению отделом пожарной техники и вооружения Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГПС МВД России).Утверждены приказом ГУГПС МВД России от 27 декабря 2000 г. №79.Дата введения в действие 1 марта 2001 г.; пунктами п.7.11.8 таблица №2 Строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (СНиП 41-01-2003) Разработаны Федеральным государственным унитарным предприятием "СантехНИИпроект" при участии Федерального государственного унитарного предприятия "Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве" (ФГУП ЦНС) и группы специалистов 2 внесены Управлением технического нормирования, стандартизации и сертификации в строительстве и ЖКХ Госстроя России3 приняты и введены в действие с 01.01.2004 г, постановлением Госстроя России от 26 нюня 2003 г.
Представитель Отдела государственного пожарного надзора г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский Анненков А.С. пояснил, что 09.11.2010 г. на территории в зданиях и помещениях ОАО «Лидер», расположенных по адресам: Самарская область, г. Тольятти, ул. Новозаводская, 57В, ул. Полякова 30, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, и иных норм, которые влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и просил определить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица ОАО «Лидер».
Представитель ОАО «Лидер» пояснил, что изложенные в протоколе нарушения имеют место. Вместе с тем, часть нарушений в настоящее время устранены. Так, часть нарушение устранено: помещение освобождено от горючих и ценных вещей, хоз. Инвентарь перенесен из-под лестничных маршей 1-го этажа в другое помещение, проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы, соединение жил проводов на 1-м этаже здания выполнено, в помещение основного склада товар перемещен на безопасное расстояние от светильников, штепсельные розетки в помещении основного склада демонтированы, транзитный воздуховод, проходящий через складские помещение заглушен, летняя резина с действующих автомобилей перенесена в другие помещения, кондиционеры отключены, товары из тамбура убраны, штепсельные розетки в помещении склада обесточены. Устранение остальной части нарушений запланированы по графику.
Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.11.2010 года за № 3294, актом проверки № 1244 от 09.11.2010 г., заключением Отдела ГПН г.о. Тольятти и м.р. ставропольский об угрозе жизни и здоровью людей, ОАО «Лидер» от 18.11.2010 г.
Суд считает, что действия юридического лица – ОАО «Лидер» следует квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку указанное юридического лицо совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, тот факт, что установлены нарушения правил пожарной безопасности в нежилом помещение расположенном на 1-ом этаже жилого дома по адресу ул. Полякова 30, имущественное и финансовое положение нарушителя, а также иные предусмотренные КоАП РФ обстоятельства. Кроме того, документов подтверждающих устранение нарушений юридическим лицом представлено не было.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем; время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью следствием чего является создание угрозы жизни, и здоровья людей.
При таких обстоятельствах с учетом характера деятельности юридического лица, с учетом нахождение большого количества граждан в помещениях магазина, его месторасположения, суд считает, что видом наказания следует избрать административное приостановление деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – ОАО «Лидер» за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности административного здания, склады (Лит. А, А1, А2), (общей площадью 2730,1 кв.м), расположенного по адресу: ул. Новозаводская, 57В, а также нежилого помещения, расположенного на 1-ом этаже жилого дома (общей площадью 94 кв.м.), по ул.Полякова 30 сроком на 15 ( пятнадцать ) суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г. Тольятти.
Судья: