П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 апреля 2011 года судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Телин А.А.
при секретаре Измайловой Р.И.
с участием помощника прокурора Центрального района г.Тольятти Яваевой А.Ш.
заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Самарской области ФИО2
представителей юридического лица <данные изъяты> в лице: генерального директора ФИО3 и ФИО4
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности <данные изъяты> при эксплуатации нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> в ходе которой было установлено, что в данных нежилых помещениях <данные изъяты> нарушены требования пожарной безопасности установленные: п. п. 3, 14, 25, 27, 36, 39, 40, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03); п. 2.12.17 ПТЭЭП; п. п. 6.22, 6.25*, 8.9 СНиП 21-01-97*; п. 8.2 СНиП 41-01-2003; п. п. 7.62, 7.66 СНиП 23-05-95; п. 4.3-4.16 НПБ 151-00; п. 12.19 НПБ 88-2001; п. п. 2.1.21, 2.1.37 ПУЭ; п. п. 1.1, 1.2, 1.6, 3.8, таблица 3 п.4, 6, 8 НПБ 160-97, а именно: п.14 ППБ 01-03 – отсутствуют инструкции по правилам применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ; п. п. 3, 57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП – не предоставлены документы о проведении проверки состояния стационарного оборудования электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытаний и измерений сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств с периодичностью не реже одного раза в три года; п. п. 3, 53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97* – на эвакуационных путях (коридоры 1, 3 этажей) допускается применение горючих материалов (ковры, ковровые дорожки); п.56 ППБ 01-03 – ковры и ковровые дорожки в помещениях не прикреплены надежно к полу; п.53 ППБ 01-03 – эвакуационные пути (коридоры 1 этажа) отделаны горючими материалами (деревянная рейка); п.53 ППБ 01-03 – эвакуационные выходы (тамбуры 1 этажа) загромождены; п.52 ППБ 01-03 – на дверях эвакуационных выходов (1 этаж), ведущих в лестничную клетку, отсутствуют легко открываемые запоры, не обеспечена возможность свободного открывания их без ключа людям, находящимся внутри зданий (по факту двери закрыты на внутренние замки); п.3 ППБ 01-03, п.8.2 СНиП 41-01-2003 – отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (1 этаж); п. п. 3, 51 ППБ 01-03, п.6.22 СНиП 21-01-97*, п. п. 7.62, 7.66 СНиП 23-05-95 – отсутствует аварийное освещение (освещение безопасности, эвакуационное) в помещениях и местах опасных для прохода людей, в проходах и на лестницах, в коридорах без естественного освещения, служащих для эвакуации людей, с возможностью автоматического включения при прекращении питания нормального освещения; п.25 ППБ 01-03 – допускается курение в не отведенных для курения местах (тамбур эвакуационного выхода 1 этажа); п.40 ППБ 01-03 – допускается хранение под лестничными маршами горючих материалов; п.3 ППБ 01-03, п.8.9 СНиП 21-01-97* - между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей отсутствует зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм; п.53 ППБ 01-03 – эвакуационный путь (помещение №201 «Служебная») загроможден; п.60 ППБ 01-03 – допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (помещение №201 «Служебная», зал боулинга); п.53 ППБ 01-03 – допускается применение горючих материалов для отделки и облицовки потолков на путях эвакуации (помещение №201 «Служебная»); п.3 ППБ 01-03, п.4.3-4.16 НПБ 151-00 – пожарные шкафы выполнены не в соответствии с НПБ 151-00 (1 этаж, выполнены из горючих материалов); п.53 ППБ 01-03 – допускается применение горючих материалов (дерево) для отделки и облицовки стен, потолков, а также ступеней на путях эвакуации (зал боулинга); п.53 ППБ 01-03 – эвакуационные пути загромождены (установлены столбы в зале боулинга); п.60 ППБ 01-03 – допускается использование электронагревательных приборов (приборы отопления), не имеющих устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара (коридоры 1 этажа, бар боулинга); п.3 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ – соединения, ответвления и оконцевания жил проводов и кабелей (эвакуационный выход из зала боулинга, наружная территория) не производятся при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); п.53 ППБ 01-03 – допускается загромождение марша лестницы, ведущей на 2 этаж (деревянные лавки); п.53 ППБ 01-03 – допускается загромождение эвакуационного выхода на лестницу со 2 этажа (сетка, деревянные лавки); п.53 ППБ 01-03 – допускается загромождение эвакуационных путей и выход со 2 этажа (установка сцены, шторы, горючие материалы различного назначения); п.36 ППБ 01-03 – не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) с периодичностью не реже двух раз в год; п.27 ППБ 01-03 – места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаком пожарной безопасности «Не загромождать»; п.3 ППБ 01-03, п.12.19 НПБ 88-2001 – допускается размещение дымовых пожарных извещателей без учета воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых вытяжной вентиляцией, расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия менее 1 м (3 этаж, бильярдный зал); п.55 ППБ 01-03 – на случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари; п. п. 3, 27, 51 ППБ 01-03, п. п. 1.1, 1.2, 1.6, 3.8, таб.3 п.4, 6, 8 НПБ 160-97 – знаки пожарной безопасности на путях эвакуации (№4-13, 28), предназначенные для целей эвакуации, отсутствуют либо по исполнению не соответствуют требованиям п.3.8. НПБ 160-97, используются с элементами (фон, символ) белого нефосфоресцирующего цвета; п. п. 3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.37 ПУЭ – электровыключатели в коридоре 1 этажа установлены на сгораемом (деревянном) основании; п.39 ППБ 01-03 – в помещениях <данные изъяты> отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны.
Вышеуказанные выявленные нарушения требований пожарной безопасности влияют на распространение пожара по помещениям, на время оповещения людей о пожаре, затрудняют организацию быстрой эвакуации людей при возникновении пожара и тем самым создают непосредственную угрозу гибели или здоровью людей, находящихся в указанном помещении.
Виновность юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3); сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-8), правоустанавливающими документами <данные изъяты> (л.д.9-16); договором аренды <данные изъяты> нежилого помещения у <данные изъяты> по адресу: <адрес>, № СК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19); договорами субаренды <данные изъяты> нежилых помещений у <данные изъяты> по адресу: <адрес>, №-Р-ГЦ и № Р-ГЦ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).
В судебном заседании представители юридического лица <данные изъяты> ФИО3 и ФИО4 вину <данные изъяты> в совершении данного административного правонарушения признали частично, пояснив, что из выявленных при проверке <данные изъяты> при эксплуатации нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности - 3 из них (п. п. 8, 12, 17) не могут быть вменены им в вину, поскольку данные помещения находятся у них в аренде и их устранение возможно только собственником данных помещений, при этом устранение указанного в п.12 нарушения требования пожарной безопасности влечет капитальное изменение конструкции здания, построенного еще в <данные изъяты> году, когда действовали иные Правила пожарной безопасности, а из оставшихся 27 выявленных у них нарушений требований пожарной безопасности большая их часть - 20 нарушений, в настоящее время устранены и проводится работа по устранению остальных 7 нарушений.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Яваева А.Ш. за указанные выше выявленные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные <данные изъяты> при эксплуатации нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> просила суд назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку большая часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности устранена и проводится работа по устранению остальных выявленных нарушений.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, допросив инспектора ОНД г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский ФИО6, суд находит, что вина юридического лица <данные изъяты> доказана и его действия следует квалифицировать по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.6 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, признание вины представителями <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, устранение большей части выявленных нарушений требований пожарной безопасности и принятие мер по устранению остальных выявленных нарушений, что подтверждается показаниями в судебном заседании инспектора отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский ФИО6 и представителями <данные изъяты> ФИО3 и ФИО4, а также представленными последними документами и фотографиями об устранении допущенных нарушений требований пожарной безопасности, имущественное и финансовое положение юридического лица – <данные изъяты> и то, что данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 20.4 ч.1 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> зарегистрированное по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере десяти тысяч рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: