постановление об административновном правонарушении в отношении ООО `Горкниготорг`



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тольятти 10 июня 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Кудашкин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «Горкниготорг» привлекаемого к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

«18» мая 2011 г. в 10 ч. 40 мин. в зданиях, помещениях ООО «Горкниготорг»,(указываются дата, время, адрес, место и событие правонарушения,расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> – нарушило требования пожарной безопасности (не обеспечило своевременное их исполнение),а именно: <адрес>

1) В организации распорядительным документом не установлен соответствующий их

существо нарушения или невыполнения пожарной опасности противопожарный режим. ППБ 01-03 п.15.

2)        На оконных проёмах установлены глухие металлические решётки. ППБ 01-03 п.40

3)         Стены путей эвакуации коридора, лестничного марша, тамбура эвакуационного выхода покрыты горючим материалом (масляная краска). ППБ 01-03 п. 53

4)        Помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (тамбур перед кабинетом бухгалтерии, кабинет бухгалтерии, коридор, помещение уборщика). ППБ 01-03 п. 3; СП 5.1313130 п.13.3.2; приложение А п. А10; табл. А1 п. 10.1.2.

5)        Помещения не в полном объеме оборудованы системой оповещения людей при пожаре (багетная мастерская, подвал). ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 п. 5.

6)        Не обеспечен свободный доступ к пожарному крану на 1-ом этаже. ППБ 01-03 п. 40.

7)        Пожарные кран внутреннего противопожарного водопровода в подвальном помещении, не укомплектован рукавом и стволом. ППБ 01-03 п.91.

8)        Не проводится перекатка рукавов на новую скатку не реже одного раза в год. ППБ 01-03 п.91.

9)        Пожарные шкафы по конструктивному исполнению не соответствуют требованиям НПБ 151-2000. ППБ 01-03 п.3; НПБ 151-2000 п. 1.1*, раздел 4.

10) В помещении венткамеры допущено хранение горючих материалов (картон). ППБ 01-03 п. 40.

11) Допускается использование электросветильников в помещениях без колпаков (рассеивателей) предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.60.

12) Допускается эксплуатация электрических распределительных коробов в открытом состоянии. ППБ 01-03, п 60; ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ.

13) Соединение электрических проводов осветительной электропроводки в выполнено без помощи пайки, сварки, опрессовки или специальных зажимов. ППБ 01-03 п. 3; ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ.

14) В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций с различными инженерными и технологическими коммуникациями, образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. ППБ 01-03 п. 37, 64.

15) В помещении склада не установлена сертифицированная противопожарная дверь с нормируемым пределом огнестойкости не ниже EI 30. (Кафе «Бук Хаус»). ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 5.14*

16) Не определена категория, отсутствуют соответствующие обозначения взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок складских помещений (Кафе «Бук Хаус»). ППБ 01-03 п. 33.

17) Допускается загромождение эвакуационных путей (общего коридора) различными материалами, мебелью. ППБ 01-03 п. 53.

18) Электрощитовая не отделена от остальных помещений противопожарными перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости не менее RЕI 45 и дверьми с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-01 п. 4.51.

19) Помещение электрощитовой не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; ПТЭЭП п.1.7.20.

20) В помещении электрощитовой отсутствует диэлектрический комплект электрика. ППБ 01-03 п.3; ПТЭЭП п.1.2.2.

21) Не проводится один раз в три года замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки. ППБ 01-03 п.3; ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ.

22) В процессе эксплуатации здания выполнено изменение объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (Кафе «Бук Хаус»). ППБ 01-03 п. 38; СНиП 21-01-97* п. 1.1, 4.3.

23) Отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации. ППБ 01-03 п.51.

24) Не разработаны и не вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ-2009. ППБ 01-03 п.16.

25) Допускается хранение горючих (древесина) материалов в подвальном помещении. ППБ 01-03 п.40.

26) Допускается хранение газовых балонов в подвальном помещении. ППБ 01-03 п.40.

27) Отсутствуют двери эвакуационного выхода магазина «Вернисаж» в общий коридор предусмотренные проектом. ППБ 01-03 п.40.

28) Световое табло «Выход» в магазине «Вернисаж» размещено не над эвакуационном выходом. ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 3.11; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ-2001 п. 4.3, прил. И табл. И 1 п. Е 22.

29) Отсутствует световое табло «Выход» над эвакуационном выходом, ведущего в общий коридор из помещения мебельного магазина. ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 3.11; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ-2001 п. 4.3, прил. И табл. И 1 п. Е 22.

30) Складское помещение магазина «Домашний Доктор» не отделено от остальных помещений противопожарными перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости не менее RЕI 45 и дверьми с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30. ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-01 п. 4.51.

31) Дверь эвакуационного выхода в помещении магазина «Домашний Доктор» открывается не по ходу пути эвакуации. ППБ 01-03 п. 52; СНиП 21-01-97* п. 6.17.

32) Отсутствует световое табло «Выход» над эвакуационном выходом, ведущего в общий коридор из помещения магазина «Домашний доктор». ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 3.11; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ-2001 п. 4.3, прил. И табл. И 1 п. Е 22.

<адрес>

33) Допускается стоянка автотранспорта ближе 9-ти метров до здания магазина (<адрес>). ППБ 01-03 п. 3, 23; СНиП 21-02-99 п. 4.6.

34) На объекте защиты не разработана и не зарегистрирована в установленном законом порядке декларация пожарной безопасности. ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 64.

35) Отсутствует акт испытаний оценки эффективности средств огнезащиты, применяемых для повышения огнестойкости несущих металлоконструкций здания. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.13.

36) В помещении электрощитовой не установлена сертифицированная противопожарная дверь с нормируемым пределом огнестойкости не ниже EI 30. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 5.14*

37) Прокладка силовой электросети в помещении электрощитовой не соответствует требованиям ПУЭ. ППБ 01-03 п. 57.

38) Места прохода коммуникаций (трубопроводы т. д.) через строительные конструкции не заделаны негорючим материалом с обеспечением требуемого предела огнестойкости и дымогазонепроницаемости. ППБ 01-03 п.37.

39) На путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-99 п. 6.28.

40) Дверь эвакуационного выхода из цокольного этажа открывается не по ходу пути эвакуации. ППБ 01-03 п. 52; СНиП 21-01-97* п. 6.17.

41) Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожаротушения, в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ППБ 01-03 п. 96.

42) Станция пожаротушения не обеспечена схемой обвязки и инструкцией по управлению установкой при пожаре. Отсутствуют таблички с указанием защищаемых помещений, типа и количества оросителей в секции установки. Задвижки и краны не пронумерованы в соответствии со схемой обвязки. ППБ 01-03 п. 101.

43) В помещении узла управления станции пожаротушения не установлена сертифицированная противопожарная дверь с нормируемым пределом огнестойкости не ниже EI 30. ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-01 п. 4.51.

44) Помещение насосной станции не обеспечено аварийным освещением согласно СНиП 23-05-95.

45) Помещение насосной станции не оборудовано телефонной связью с помещением пожарного поста. ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-01 п. 4.71*.

46) Не установлено световое табло “Насосная станция” у входа в помещение станции. ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-01 п. 4.71*.

47) В полу на пути эвакуации из насосной станции при перепаде высот более 45 см. не предусмотрено устройство лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном не более 1:6. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.28*.

48) На путях эвакуации допускается устройство подъемно-опускной двери (1-ый этаж). ППБ 01-03 п. 53.

49) Допускается устройство непроектного помещения на лестничной клетке 1-го этажа. ППБ 01-03 п. 162.

50) Дверь на путях эвакуации, ведущая на лестничную клетку, открывается не по ходу пути эвакуации (2-ой этаж). ППБ 01-03 п. 52; СНиП 21-01-99 п. 6.17.

51) Помещения 2-го этажа не в полном объёме защищены автоматической установкой пожаротушения. ППБ 01-03 п. 3; СП 5.1313130 приложение А п. А10; табл. А1 п. 10.3.

Из пояснений инспектора ОНД, следует, что при проверке ООО «Горкниготорг» были выявлены изложенные выше нарушения. Было принято решение о передаче материалов в суд для принятия решения о приостановлении деятельности общества в связи с выявленными нарушениями. В настоящее время большая часть выявленных нарушений обществом устранена и необходимости в применении такого наказания, как административное приостановление деятельности, не имеется

Из объяснений представителя ООО «Горкниготорг» ФИО3 следует, что общество признает все выявленные нарушения. В настоящее время практически все нарушения устранены, принимаются все надлежащие меры к устранению оставшихся нарушений.

Считаю, что квалификация по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ верна, дана с учетом выявленных в деятельности указанного юридического лица нарушений.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности административного правонарушения, устранение юридическим лицом части выявленных нарушений, принятие соответствующих мер для устранения оставшихся нарушений.

Данные об устранении выявленных нарушений, принятие соответствующих мер для устранения оставшихся нарушений, признаю в качестве обстоятельств смягчающих административное наказание.

С учетом изложенного, смягчающих обстоятельств, считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа и не применять в отношении этого лица в настоящее время наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо ООО «Горкниготорг» привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья