постановление о привлечении к административной ответственности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 05 июля 2011 года

Судья Центрального района г.Тольятти Самарской области Кудашкин А.И.,

рассмотрев постановление о возбуждении административного дела по ст.18.15 ч.2 КоАП РФ вынесенного прокурором Центрального района г.Тольятти в отношении <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

20 апреля 2011 года прокуратура Центрального района г.Тольятти совместно со специалистами Федеральной миграционной службы РФ, управления земельных ресурсов мэрии <адрес> была проведена проверка деятельности <данные изъяты> при проведении строительно-монтажных работ на земельном участке, прилегающем к территории <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

В процессе проверки было выявлено, что при выполнении указанных выше работ, <данные изъяты> для осуществления трудовой деятельности в качестве монтажника привлек гражданина <адрес> ФИО2 При этом разрешение на привлечение и использование иностранных работников <данные изъяты> не имело.

15 июня 2011 года прокурором Центрального района г.Тольятти вынесено постановление о возбуждении административного дела по ст.18.15 ч.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>

Из объяснений ФИО1 директора <данные изъяты>, следует, что общество инкриминируемого правонарушения не совершало. Иностранного гражданина ФИО2 к трудовой деятельности не привлекало. ФИО2 был приглашен для выполнения разового поручения бригадиром монтажников общества, без ведома руководства общества.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, считаю, что вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения <данные изъяты> подтверждается сведениями, содержащимися в постановлении о возбуждении административного дела по ст.18.15 ч.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>, объяснениях ФИО2, сведениями, содержащимися в документах, свидетельствующих о личности ФИО2, фотоприложением.

В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

В соответствии с п.4 ст.13 названного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В соответствии с п.4 Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в РФ, разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается Федеральной миграционной службой или ее территориальными органами при наличии заключения органа исполнительной власти субъекта РФ, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.

С учетом изложенного, считаю, что квалификация по ст.18.15 ч.2 КоАП РФ действиям <данные изъяты> верна, дана с учетом выявленных в деятельности указанного юридического лица нарушений.

Доводы директора <данные изъяты> ФИО1 об отсутствии состава административного правонарушения в деятельности общества, признаю несостоятельными, направленными на избежание ответственности за содеянное.

Эти доводы опровергаются исследованными судом материалами административного дела.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 является гражданином <адрес> и фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника в <данные изъяты> при выполнении обществом вышеуказанных работ.

Так из объяснений ФИО2, следует, что прибыл на территорию России в поисках работы. Ранее в 2007 и 2008 году работал на предприятии <данные изъяты> монтажником. С ДД.ММ.ГГГГ, с разрешения технического директора ФИО3, приступил к работе в качестве монтажника теплосетей. Оплату труда обещал ФИО3 Работал с 8 до 17 часов. Суббота, воскресенье выходные. Знал, что нельзя работать без разрешения, но работал, поскольку нужны были деньги.

<данные изъяты> в установленном законом порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников не получало.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения. Смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, финансовое положение <данные изъяты>.

С учетом изложенного, считаю, что в настоящее время нет необходимости в применении в отношении ООО наказания в виде приостановления деятельности и считаю возможным в данном конкретном случае назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.15 ч.2, 23.1, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо <данные изъяты> (ИНН ) привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья