ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.о.Тольятти 13 апреля 2012 года Судья Центрального районного суда г.о. Тольятти Самарской области Бегунова Т.И., С участием помощника прокурора Центрального района г.о.Тольятти Хартахай Д.А., Представителей юридического лица П. и К. При секретаре Зародовой О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в отношении юридического лица – <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Центрального района г.о.Тольятти была проведена проверка соблюдения требования природоохранного законодательства юридическим лицом <данные изъяты> в помещении <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. В результате проверки были выявлены следующие нарушения: 1) п.1 ст.15 ФЗ РФ № 666 от 30.12.2010 года «О назначении ответственного лица в области охраны окружающей среды и обращению с отходами» - лицо, допущенной к обращению с отходами не имеет профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством ( сертификатом ) на право работы с отходами 1-4 класса опасности; 2) ст.ст.11, 18, 19 ФЗ – не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; не получены лимиты на размещение отходов; в органы государственного статистического учета не предоставлена статистическая отчетность по форме 2-ТП ( отходы ) за 2011 год; 3) ст.26 ФЗ РФ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» отсутствует согласованный с органом исполнительной власти в области обращения с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами. Представитель юридического лица в судебном заседании вину в инкриминируемом юридическому лицу деянии признала за исключением не предоставления стат.отчетности по форме 2-ТП и пояснила, что проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разработан в феврале ДД.ММ.ГГГГ и на момент проверки находился в стадии согласования, получены лимиты на размещение отходов, также в настоящее время приняты меры к устранению всех выявленных нарушений – ответственное лицо направлено на обучение свидетельство ( сертификат ) будет получено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> на разработку порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами. Форму стат.отчетности 2-ТП в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГ обязаны предоставлять только те юридические лица, годовое образование отходов у которых 50 тонн и более. Однако у <данные изъяты> объем отходов за № был менее 50 тонн. Просила суд признать деяние малозначительным в связи с отсутствием вредных последствий и принятием мер к устранения выявленных нарушений. Помощник прокурора суду пояснил, что в ходе осуществления проверки <данные изъяты> было установлено нарушение требований природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Все указанные нарушения юридическое лицо имело возможность устранить и до момента проверки – в течении ДД.ММ.ГГГГ, однако предприняло меры к их устранению после факта их выявления компетентными органами. С доводами представителя <данные изъяты> касающихся составления стат.отчетности по форме 2-ТП прокурор согласился. Изучив административное дело и представленные материалы, судья приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, согласно которым юридическим лицом – <данные изъяты> допущены нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства. Суд считает, что действия юридического лица - <данные изъяты> - следует квалифицировать по ст.8.2 КоАП РФ, поскольку указанное юридического лицо совершило несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения не истекли. Доводы юридического лица о малозначительности совершенного административного правонарушения, суд считает необоснованными, поскольку согласно п.21 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Суд также принимает во внимание и тот факт, что в числе отходов имеются опасные <данные изъяты> Юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований, предприняло все меры к устранению выявленных нарушений, поэтому суд полагает, что к данному юридическом лицу преждевременно применять административное приостановление деятельности. Однако суд не находит оснований для признания деяния малозначительным и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в доход государства, но по нижнему пределу санкции статьи, с учетом положений ст.ст. 4.1- 4.2 КоАП РФ – принятия мер к устранению всех нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.2, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо – <данные изъяты> за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.о.Тольятти. Судья Центрального районного суда г.о.Тольятти Т.И.Бегунова