ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ судья Центрального районного суда г. Тольятти Сметанина О.Н., рассмотрев материал в отношении МБОУДОД СДЮШОР № 14 «Жигули» г.о. Тольятти, расположенного по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,
установил:
<адрес> в порядке надзора за соблюдением законодательства РФ об образовании и лицензировании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка МБОУДОД СДЮШОР № 14 «Жигули» г.о.Тольятти, расположенного по адресу: <адрес> По результатам проверки выявлены нарушения. п. «а» п.5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ни в лицензии, ни в приложении к ней не указаны адреса мест осуществления МБОУДОД СДЮШОР № 14 «Жигули» г.о.Тольятти, образовательной деятельности: <адрес>, и <адрес> в <адрес>, а также отсутствуют документы и сведения о лицензировании по адресам осуществления деятельности, указанным в расписании занятий учащихся. По данному факту прокуратурой Центрального района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
В судебном заседании прокурор Центрального района г.Тольятти в лице пом. прокурора Аббязовой А.Р. пояснила, что выявленные проверкой нарушения до настоящего времени не устранены. В связи с этим имеются все основания для привлечения МБОУДОД СДЮШОР № 14 «Жигули» г.о.Тольятти к административной ответственности.
Представитель МБОУДОД СДЮШОР № 14 «Жигули» г.о.Тольятти Наумов Ю.А. в судебном заседании признал наличие нарушений, выявленных в ходе проведения проверки прокуратурой Центрального района г.Тольятти. Суду пояснил, что в настоящее время принимаются все меры к устранению данных нарушений - подготовлены пакеты документов для лицензирования адресов мест осуществления образовательной деятельности.
Проверив представленные суду материалы административного дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья считает, что в действиях МБОУДОД СДЮШОР № 14 «Жигули» г.о.Тольятти усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В ходе судебного заседания установлено, что МБОУДОД СДЮШОР № «Жигули» г.о.Тольятти осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии, выданной Министерством образования и науки Самарской области серии РО № от ДД.ММ.ГГГГ В качестве места нахождения лицензиата и осуществления образовательной деятельности лицензиата в приложении № к лицензии указано: <адрес>
МБОУ ДОД СДЮСШОР № «Жигули» на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом с мэрией г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ занимает для использования под образовательную деятельность нежилое помещение (3 этаж, позиция №; 2 этаж, позиция №) в здании МОУ средняя школа №, общей площадью 137,4 кв.м., по адресу: <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
На основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом с МБОУ СОШ № № от ДД.ММ.ГГГГ образовательное учреждение занимает для использования под организацию учебно-тренировочного процесса часть нежилого помещения в здании МБОУ СОШ № (1 этаж, позиция 21) общей площадью 445,20 кв.м., по адресу: <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом с МБОУ СОШ № № от ДД.ММ.ГГГГ, занимает для использования под учебно-тренировочный процесс нежилое помещение общей площадью 265,6 кв.м., по адресу: <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно расписания занятий МБОУ ДОД СДЮСШОР № «Жигули» на 2011-2012 учебный год, утвержденного директором учреждения ДД.ММ.ГГГГ, занятия учащихся проводятся в различных образовательных учреждениях г.Тольятти, в т.ч. МБОУ СОШ №, СОШ № (91).
Однако, адреса мест осуществления МБОУДОД СДЮШОР № «Жигули» г.о.Тольятти, образовательной деятельности: <адрес>, и <адрес> ни в лицензии, нив приложении к ей не указаны, также отсутствуют документы и сведения о лицензировании по адресам осуществления деятельности, указанным в расписании занятий учащихся.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями директора МБОУДОД СДЮШОР № «Жигули» г.о.Тольятти Наумова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что в помещении по адресу: <адрес>, предназначенного для использования под учебно - тренировочный процесс занятия не проводятся, т.к. в летний период в закрытых помещениях занятия нет необходимости, занятия проходят на улице. Нежилые помещения МОУ СОШ № по адресу: <адрес> предназначенные под организацию учебно -тренировочного процесса не используются, т.к. нет тренера на указанной базе. Занятие в МОУ СОШ № по адресу: 40 лет Победы, 74 не проходили, т.к. тренер ФИО5 уволилась с ДД.ММ.ГГГГ В расписании занятий учреждения указаны: лыжная база, яхт - клубы, тренажерные залы КИТ, Альтер- Эго, школы № №, 3, 64, 70, 13, 80 и др. В бассейне, тренажерных залах КИТ Альтер-Эго, санаторий «Надежда» юноши и девушки от 15 до 22 занимаются за отдельную плату по договоренности с администрациями указанных учреждений под надзором тренера, но занятия в учреждениях по заявленным договорам не проводились, так как не было тренеров.
Таким образом, нарушения, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении имели место, они нашли свое подтверждения в ходе судебного разбирательства. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств отягчающих наказание, судьей не установлено. Однако суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 дней, поскольку данное наказание не приведет к нарушению стабильного и полноценного функционирования юридического лица.
Руководствуясь ст. ч.3 ст.19.20, 29.6, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Признать МБОУДОД СДЮШОР № 14 «Жигули» г.о. Тольятти, расположенного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья