ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ декабря 2010 года, судья Центрального райсуда <адрес> Ульянова З.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица -ФИО5 расположенного по <адрес> города Тольятти,
У с т а н о в и л
В ходе проведенной ОГПН города Тольятти и м.р. Ставропольский ДД.ММ.ГГГГ проверки деятельности юридического лица -ФИО6», расположенного по <адрес> города Тольятти, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных: стандартами, нормами и правилами, а именно:
СНиП П-35-76*п.6.18*.-Склад топлива расположен в одном помещении котельной;
ППБ 01-03 п.78.-не проведена очистка воздуховодов от горючих отходов производства;
ППБ 01-03 п.200.- допускается проживание людей в складском здании;
ППБ 01-03 п.89.- сети наружного и внутреннего водопровода не обеспечивают требуемый расход воды на нужды пожаротушения;
ППБ 01-03 п.60.-допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей) в складских и производственных помещениях;
СНиП 21-01-97* п.7.4.-дверь в помещение склада в производственном корпусе не имеет требуемого предела огнестойкости, менее ЕI 30;
ППБ 01-ОЗп.41.-пожарная лестница со второго этажа находится в аварийном состоянии;
СНиП 21-01-97* п.6.34*.-отсутствует выход наружу с лестничной клетки;
ППБ 01-03 п.40.- под лестничной клеткой оборудована кладовая;
СНиП 21-01-97* п.7.1.-облицовка фасада здания выполнена из горючих материалов, что способствует распространению пожара;
СНиП 21-01-97* п.6.9.-Эвакуационный выход со второго этажа АБК, проходит через кабинет;
НПБ 151-2000 п. 1.1.-Пожарные шкафы в помещениях АБК и производственного корпуса не соответствуют требованиям НПБ151-2000;
ППБ 01-03 п.89.-Не проведена проверка работоспособности сетей пожарного водопровода;
ППБ 01-03 п.91.-в помещениях АБК и производственного корпуса пожарные краны не укомплектованы рукавами, стволами;
ППБ 01-03 п.91.-в помещениях АБК и производственного корпуса, в пожарных шкафах рукава не присоединены к крану и стволу;
ППБ 01-03 п.51.-обозначения путей эвакуации не выполнено знаками пожарной безопасности в соответствии с НПБ 160-97;
СНиП 21-01-97* п. 6.18*.-отсутствуют двери лестничных клеток, оборудованные приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах;
НПБ 110-03 п. 14 табл. 1 п. 7.2.-помещения АБК не защищены автоматической пожарной сигнализацией;
НПБ 104-03 п. 5.1, табл.2 п. 15.- помещения АБК не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;
СНиП 21-01-97* п. 7.4. - двери в противопожарной преграде между АБК и производственным корпусом не имеют требуемого предела огнестойкости, менее ЕI 30;
ППБ-01-03 п. 53.- отделка стен и потолков на путях эвакуации выполнена из горючих материалов (пластик, МДФ);
СНиП 21-01-97* п.7.25*.- каркасы подвесных потолков на путях эвакуации выполнены из горючих материалов;
ППБ-01-03 п. 16. - не разработаны и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009;
СНиП 21-01-97* п. 7.4. - окно в противопожарной преграде между АБК и производственным корпусом не имеет требуемого предела огнестойкости, менее Е1 30;
СНиП 21-01-97* п. 6.28*.- в полу на путях эвакуации первого и второго этажа имеются перепады высот;
НПБ 110-03 п. 14 табл. 3 п. 9.2.-производственные помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией;
НПБ 104-03 п.5Л,табл.2 п.20.- производственные помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
СНиП 21-01-97* п. 7.4.- дверь в распределительный пункт электроэнергии имеет предел огнестойкости менее ЕI 30;
СНиП 21-01-97* п. 8.7.- отсутствует пожарная лестница в местах перепада высот кровель производственного корпуса и холодильного отделения;
НПБ 110-03 п. 14 табл. 3 п. 4.2.- Складские помещения не защищены соответствующими автоматическими установками пожаротушения;
НПБ 104-03 п.5.1,табл.2 п.20.- складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
ППБ-01-03 п. 507.- аппараты предназначенные для отключения электроснабжения склада расположены внутри складских помещений;
По данному факту Отделом Государственного Пожарного Надзора городского округа Тольятти и муниципального района Ставропольский, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении с приложением акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 1213 от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года.
В судебном заседании представитель ОГПН требования, изложенные в протоколе поддержал, просив приостановить эксплуатацию ФИО7 путем отключения его от электрического питания, опечатыванием входных дверей сроком на 90 суток до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности, поскольку выявленные нарушение требований пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, время оповещения людей о пожаре, затрудняют организацию быстрой эвакуации людей при возникновении пожара, и тем самым создают непосредственную угрозу гибели или здоровью людей, находящихся в помещениях и на территориях ФИО8
Представитель- генеральный директор ФИО17» ФИО2 пояснил, что с замечаниями согласен, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что часть нарушений уже устранены, устранение всех нарушений в данный момент невозможно ввиду отсутствия денежных средств. Однако, меры к устранению всех нарушений, указанных в постановление о возбуждении производства об административном правонарушении принимаются и будет устранены.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя ОГПН, представителя юридического лица ФИО2, судья приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными судом:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проверке ФИО16 города Тольятти обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами,
распоряжением о проведении проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО15» города Тольятти, расположенного по адресу: <адрес> города Тольятти;
актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ФИО14 города Тольятти, расположенного по адресу: <адрес> города Тольятти, обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами;
заключением ОГНП об угрозе жизни и здоровью людей.
При указанных обстоятельствах действия юридического лица ФИО13 обосновано квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, поскольку указанное юридическое лицо совершило нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
Юридическое лицо в течение 20 дней после проведения проверки частично устранило нарушения ППБ. Часть нарушений, сохранение которых напрямую способствует причинам возникновения пожара, а также безопасности жизни и здоровья граждан не устранены.
При таких обстоятельствах судья назначает наказание юридическому лицу ФИО10» в пределах санкции статьи, с учетом обстоятельств и характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица. При этом суд учитывает, что до настоящего времени не устранены нарушения, влияющие на возможность возникновения и распространения пожара и продуктов возгорания, на время оповещения людей о пожаре, затрудняющие организацию быстрой эвакуации людей при возникновении пожара, и тем самым, создающие непосредственную угрозу жизни или здоровью людей. Поэтому судья полагает необходимым назначить в отношении юридического лица ФИО9 наиболее строгий вид наказания, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть наказание в виде административного приостановления деятельности города Тольятти, поскольку менее строгие виды административного наказания не смогут обеспечить достижения цели административного наказания и предотвратить гибель людей.
Поскольку установленные в ходе проверки нарушения, указанные в заключении по делу об административном правонарушении, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым применить к юридическому лицу административное взыскание в виде административного приостановления деятельности.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.5, 29.10 КоАП РФ, судья,
П о с т а н о в и л
Признать юридическое лицо – ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности ФИО12 сроком 5 (пять) суток.
В соответствии с ч.1 ст.32.12.КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - подпись - З.И.Ульянова