П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 декабря 2010 года судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Бородина Л.А.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «Сфера Сервис», зарегистрированного по адресу г. Тольятти ул. Автостроителей 68,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Центрального района г. Тольятти совместно с ОГПН г.о. Тольятти и м.р Ставропольский и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти 24 ноября 2010 года проверено соблюдение требований пожарной безопасности и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в помещениях кафе-бара «Калиф» ООО «Сфера Сервис» по адресу г. Тольятти ул. Голосова 95 «а».
В ходе проверки установлено, что кафе-бар «Калиф» общей площадью 272 кв.м., на 80 посадочных мест, размещено в жилом квартале в одноэтажном строении модульного типа по договору аренды между ООО «Сфера Сервис» и ИП Аббасовым Р.Ф. Входная (центральная) группа в кафе с тамбуром, оснащена тепловой завесой, оборудована подсобным помещением для охраны, также для посетителей размещены 2 туалетных кабины. Также в кафе имеются запасной выход (пожарный) в зале и подсобный для приема продукции (всего – 4). Напольное покрытие в помещениях – кафельная плитка. Обеденный зал с баром и одной кабиной оснащен кондиционером. Потолки в зале подвесные и точечными светильниками, окна – фламуги. Также через зал вход в помещения раздевалки для сотрудников, с мониторами для видеонаблюдения. Бар оборудован стойкой, оснащен моечной раковиной, холодильниками, шкафами-витринами для прохладительных напитков, кофеваркой, полкой-витриной выкладки алкогольной продукции и СВЧ печью. Кухня совмещена с моечной столовой и кухонной посудой и их хранением. Приготовление пищи осуществляется на бытовой 4-х конфорочной плите.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности,
а именно:
1) автоматическая пожарная сигнализация находится не в рабочем состоянии (п. 34 ППБ 01-03);
2) не обозначены знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97 места размещения ручных пожарных извещателей (п. 3 ППБ 01-03, п. 1.1, 1.2, 1.6 таб. 3 п. 1 НПБ 160-97);
3) на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения ( приложение 3 п. 15 ППБ 01-03);
4) во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны ( п. 13 ППБ 01-03);
5) не заведен журнал для учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (приложение 3 п. 15 ППБ 01-03);
6) на корпусах огнетушителей на нанесены белой краской порядковые номера (приложение 3 п. 126 ППБ 01-03);
7) не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки освещения, испытание и измерение изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств ( п. 3 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП);
8) пути эвакуации (холл) отделаны горючими материалами (пластиковые панели) (п. 53 ППБ 01-03);
9) первичные средства пожаротушения в объеме здания не обозначены знаками пожарной безопасности «Огнетушитель» в соответствии с требованиями НПБ 160-97 ( п. 3 ППБ 01-03, п. 15 таблицы 3 НПБ 160-97);
10) соединения жил проводов и помещении кафе выполнены без применения пайки, сварки, опрессовки или винтовых соединений ( п. 2 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПЭК издание 6-е);
11) в помещении кафе отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара ( п. 16 ППБ 01-03);
12) пути эвакуации (коридор) загромождены пивными баллонами ( п. 53 ППБ 01-03);
13) здание кафе отделано горючими материалами (пластиковый сайдинг) (п. 3 ППБ 01-03, п. 7.1 СНиП 21-01-97);
14) каркас потолка в помещении общего зала отделан горючим материалом (материал из бархата) (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97);
15) ширина прохода к одиночному рабочему месту менее 0,7 м (проход к барной стойке, по факту 0,58 м) (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97);
16) пути эвакуации (тамбур) отделаны горючими материалами (пластиковые панели) (п. 53 ППБ 01-03);
17) дверь эвакуационного выхода, ведущая непосредственно наружу из общего зала, не обеспечена запором для свободного открывания из нутрии кафе без ключа ( п. 52 ППБ 01-03);
18) высота горизонтального участка пути эвакуации в переходе в столовую менее 2 м (по факту й,88 м) (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97);
19) отсутствуют соответствующие указатели пожарных гидрантов (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточников ( п. 90 ППБ 01-03);
20) не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации ( п. 96 ППБ 01-03).
Все вышеуказанные нарушения были отражены в постановлении Прокурора Центрального района г. Тольятти от 29.11.2010 года.
Пом. Прокурора Центрального района г. Тольятти Репетев Д.В. в судебном заседании выводы проверки поддержал, считает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную опасность гибели или здоровью людей в случае пожара.
Представитель ООО «Сфера Сервис» директор Аббасов Р.Ф. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, наличие указанных в протоколе нарушений признал полностью, пояснил, что действительно при проверке, произведенной 24.11.2010 года имелись данные нарушения противопожарной безопасности, однако в последующем значительная часть нарушений была устранена, что установлено повторной проверкой, проведенной в декабре 2010 года. В настоящее время остались неустранимыми нарушения, указанные в п.п. 1, 7, 8, 10, 11 и 13, которые обязуется устранить в ближайшее время и в кратчайший срок.
Оценивая вышеизложенное суд считает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности влияют на распространение пожара по помещениям кафе-бара, на время оповещения детей и сотрудников о пожаре, затрудняют организацию быстрой эвакуации людей при возникновении пожара и, тем самым, создают непосредственную угрозу гибели или здоровью людей, находящихся в помещениях и на территории кафе-бара «Калиф» ООО «Сфера Сервис».
При данных обстоятельствах суд находит установленным факт наличия в действиях ООО «Сфера Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, полное признание вины со стороны правонарушителя.
Суд также считает необходимым при назначении административного наказания учесть тот факт, что руководством ООО «Сфера Сервис» предприняты все меры для полного и быстрого устранения выявленных нарушений пожарной безопасности, большая часть нарушений устранены, остальные нарушения обязуются устранить в кратчайший срок.
Пом.прокурора в судебном заседании факт устранения значительной части выявленных нарушений не оспорил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.9- 29.11. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Сфера Сервис» виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить ООО «Сфера Сервис» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение 10 суток.
Судья