ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.о.Тольятти 30 декабря 2010 года
Судья Центрального районного суда г.о. Тольятти Самарской области Бегунова Т.И.,
с участием инспектора ОГПН г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский Г.,
представителя правонарушителя М.,
при секретаре Зародовой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Д.», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОГПН г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский была проведена проверка соблюдения требования пожарной безопасности в отношении юридического лица - ООО «Д.» в жилом доме <адрес> г.о.Тольятти. В результате проверки были выявлены следующие нарушения требования Правил пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03 ), Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ( СНиП 21-01-97* ), Строительных норм и правил «Здания жилые многоквартирные» ( СНиП 31-01-2003 ) и ПУЭ Правил устройства электроустановок ( ПУЭ 7 издание ), а именно:
1) внутридомовые и внутриквартирные электрические сети не оборудованы устройствами защитного отключения (У30) согласно ПУЭ (п.3 ППБ 01-03; п.7.3.5 СНиП 31-01-2003; п.7.1.71 ПУЭ);
2) стены коридоров, лифтовых холлов и лестничной клетки отделаны горючими материалами (окрашены масляной краской) (п.53 ППБ 01-03);
3) на путях эвакуации в общих коридорах установлены дополнительные непроектные металлические двери, препятствующие свободной эвакуации людей (п.40,51 ППБ 01-03);
4) электрические светильники установленные в общих коридорах и лестничных клетках не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03);
5) соединение электрических проводов осветительной электропроводки в подъездах выполнено без помощи пайки, сварки либо опрессовки. (п. 60 ППБ 01-03);
6) в местах пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарными преградами (поэтажные электрощиты) отверстия не заделаны огнестойким материалом (п.64 ППБ 01-03);
7) в помещении лифтовой не установлены сертифицированные противопожарные двери 2-го типа с пределом огнестойкости не менее EI-30 (п. 3 ППБ 01-03; п.1.1, 1.4*, 7.4 таб. 1,2* СНиП 21-01-97*);
8) предусмотренные проектом поэтажные противодымные двери в лестничной клетке 1-го подъезда демонтированы (п. 40 ППБ 01-03);
9) оконные проёмы подвального помещения закрыты глухими металлическими решётками, отсутствует остекление (п.44 ППБ 01-03);
10) не обеспечена работоспособность внутреннего противопожарного водопровода в здании, не запитана система противопожарного водоснабжения водой, не обеспечен требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (п.89 ППБ 01-03);
11) не укомплектованы пожарные шкафы внутреннего противопожарного водоснабжения необходимым противопожарным оборудованием: рукавами, стволами, вентилями (п.91 ППБ 01-03);
12) не приведена в технически исправное состояние система дымоудоления здания, не установлен двигатель подпора воздуха, не восстановлен щит управления системой противопожарной автоматикой и СДУ, вентиляторы, электромеханические заслонки по зданию (п.34 ППБ 01-03);
13) не приведена в технически исправное состояние автоматическая пожарная сигнализация, не восстановлено разукомплектованное приемное оборудование, блокировки с системой дымоудоления, а так же пожарные извещатели в прихожих квартир, согласно проектного решения (п.34 ППБ 01-03);
14) не восстановлена система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара (п.34, 98 ППБ 01-03);
15) не обеспечено выполнение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей при пожаре и управления эвакуацией (п.96 ППБ 01-03);
16) не выполнены двери выхода на кровлю, люки выходов на тех. этаж сертифицированными противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 30 (п.З ППБ-01-03; п.5.14*таблица 2* СНиП 21.01.97*);
17) не восстановлено оборудование подпора воздуха в лифтовую шахту (п. 3 ППБ-01-03; п.7.22* СНиП 21-01-97*);
18) не обеспечено свободное открывание дверей из коридора на каждом этаже на эвакуационную лестничную клетку (п. 52 ППБ-01-03);
19) отсутствуют наружные пожарные лестницы в местах перепада высот на кровле здания (лифтовая шахта) ( п. 3 ППБ-01-03; 8.7 СНиП 21-01-97*);
20) отсутствуют уплотнения в притворах клапанов мусоропроводов (п. 86 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель юридического лица вину в нарушении правил пожарной безопасности не признала, пояснив, что ООО «Д.» не является субъектом правонарушения, поскольку не установлена их вина в инкриминируемом деянии. Все работы по противопожарной безопасности могут проводиться лишь в пределах собранных денежных средств. Жильцы не согласились с софинансированием указанных работ, предписания не выполнили.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО «Д.» в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании доказана и подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым юридическим лицом - ООО «Д.» при обслуживании на основании договоров с собственниками жилых помещений жилого многоквартирного дома, расположенного по <адрес> г.о.Тольятти допущены нарушения правил пожарной безопасности. Меры к устранению допущенных нарушений приняты лишь по п.п.4,5 протокола. Ссылка на отсутствие вины и достаточных денежных средств не может быть принята судом во внимание, поскольку наличие задолженности со стороны жильцов не лишает права ООО «Д.» обратиться с иском в суд о взыскании долга. Кроме того, имеющаяся задолженность не является существенной по сравнению с количеством собственников и нанимателей жилья.
При указанных обстоятельствах действия юридического лица - ООО «Д.» обоснованно квалифицированы по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, т.к. оно допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения не истекли.
Учитывая, что юридическое лицо – ООО «Д.» ранее привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, а также с учетом характера и опасности данных нарушений для жизни и здоровья граждан и того, что в отношении жилого многоквартирного 12-этажного жилого дома применить административное приостановление деятельности невозможно, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – ООО «Д.» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 20.000 (двадцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.о.Тольятти.
Судья Центрального районного
суда г.о.Тольятти Т.И.Бегунова