ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тольятти, Самарская область «05» марта 2011 года
Судья Центрального районного суда города Тольятти Самарской области Марочкин Н.Г.,
с участием:
заместителем главного государственного инспектора г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский по пожарному надзору Кириллова И.В.,
начальника МП «ТПАП № 3» Мишанкина В.П.,
юриста МП «ТПАП № 3» Казачкова С.И.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ от 02 февраля 2011 года в отношении юридического лица – МП «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие № 3», расположенного по адресу: гор. Тольятти, ул. Родины, 1 «Г»,
У С Т А Н О В И Л:
02 февраля 2011 года прокуратурой Центрального района г.Тольятти с привлечение сотрудников отдела ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский была проведена проверка соблюдения противопожарной безопасности в МП «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие № 3», расположенного по адресу: гор. Тольятти, ул.Родины, 1 «Г».
В ходе проверки состояния противопожарной безопасности учреждения выявлено нарушение ФЗ РФ «О пожарной безопасности» и требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, а именно:
1. помещения вокзала и зала ожидания не защищены АПС. Нарушение п.3 ППБ01-03, п.4, п.14 НПБ 110-03;
2. помещения вокзала и зала ожидания не оборудованы СОУЭ. Нарушение п.3 ППЮ 01-03, п.4.1, п.5.1 НПБ 104-03;
3. установлены глухие металлические решетки на окнах 1-го этажа здания. Нарушение: п.40 ППБ 01-03;
4. пути эвакуации (коридор 1 этажа) выполнены с применением горючих материалов (стены оклеены обоями). Нарушение п.53 ППБ 01-03;
5. пути эвакуации (коридор 2 этажа, лестничные клетки) выполнены с применением горючих материалов (стены окрашены масляной краской). Нарушение п. 53 ППБ 01-03;
6. светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), 1,2 этаж, подвал. Нарушение п.60 ППБ 01-03;
7. пожарные шкафы выполнены не в соответствии с требованиями НПБ 151-200. Нарушение п.3 ППБ, п.п.1.1*, 4.4, 4.6, 4.7* НПБ 151-200;
8. не проведена проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода. Нарушение п.89 ППБ 01-03;
9. не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерения сопротивления изоляции проводов кабелей и заземляющих устройств. Нарушение п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП;
10. соединение проводов выполнено без помощи сварки, пайки или болтовых соединений (2 этаж). Нарушение п.3 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ;
11 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки несущих конструкций лестничных клеток. Нарушение п.36 ППБ 01-03;
12. ступени лестничной клетки ведущей в подвал, выполнены различной высоты и ширины проступи. Нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.28* СНиП 21-01-97*;
13. объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшем подразделением пожарной охраны. Нарушение п.39 ППБ 01-03;
14. приказом по организации не определены сроки очистки от горючих отходов вентиляционных камер, циклонов, фильтров, воздухоотводов. Нарушение п.78 ППБ 01-03;
15. ширина горизонтальных участков путей эвакуации 2 этажа менее 1.2 м. Нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.27 СНиП 21-01-97*;
16. Вследствие установки оборудования на кровле автовокзала (антенны сотовой связи массой более 15 тонн), произошло значительное уменьшение огнестойкости противопожарных преград и устойчивости всего здания. Нарушение п.3, 38 ППБ 01-03, п.5.13 СНиП 21-01-97*;
17. распределительный пункт электроэнергии расположен в одном помещении с водораспределительным узлом. Нарушение п.3 ППБ 01-03, п.7.1.29 ПУЭ;
18. Дверь в распределительный пункт электроэнергии имеет предел огнестойкости менее ЕI 30. Нарушение п.3 ППБ 03-01, п. 7.4 СНиП 21-01-97*;
19. Огнетушители, находящиеся в помещениях автовокзала не проверяются и своевременно не перезаряжаются. Нарушение п.17 приложения № ППБ 01-03;
20. отсутствуют знаки пожарной безопасности (направления путей эвакуации и места расположения средств пожаротушения). нарушение п.3 ППБ 01-03, п.п. 1.1, 1.2, 1.5, табл.3 НПБ 160-97,
за что частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Заместитель главного государственного инспектора г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский по пожарному надзору Кириллов И.В. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки МП «ПТАП №3», расположенного по адресу: гор. Тольятти, ул.Родины, 1 «Г», был выявлен целый ряд нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем в отношении юридического лица было составлено постановление об административном правонарушении. Выявленные нарушения влияют на распространение пожара по помещениям, на время оповещения людей о пожаре, затрудняют организацию быстрой эвакуации людей при возникновении пожара и, тем самым создают угрозу гибели или здоровью людей, находящихся в указанном помещении.
Начальник МП «ПАТП № 3» - Мишанкин В.П. и юрист данного предприятия Казачков С.И. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признали полностью, пояснили, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений.
Виновность в совершении административного правонарушения МП «ПАТП № 3», подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, актом совместной проверки соблюдения требований пожарной безопасности, согласно которого, нарушения правил пожарной безопасности, допущенные МП «ПАТП № 3» создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд считает, что виновность юридического лица – МП «ПАТП № 3» в совершении административного правонарушения в судебном заседании была полностью доказана, а действия МП «ПАТП № 3» следует квалифицировать по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также характер допущенных нарушений Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1- 4.2, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – МП «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие № 3», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – МП «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие № 3», расположенного по адресу: гор. Тольятти, ул. Родины, 1 «Г», на срок тридцать суток.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: Н.Г. Марочкин