РЕШЕНИЕ

г.Тольятти 15 июля 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Кудашкин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «<данные изъяты>» Генералова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО7 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом - экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3, при проведении проверки ООО «<данные изъяты>», которому была выдана лицензия №.№ от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, в деятельности общества были выявлены нарушения требований ст.17 п. 55 Федерального закона № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктов 2.3.1, 2.3.4., 2.11.6., ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 111-1V групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»; пунктов 4.2, 11.14 раздела 1 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», которые выразились в отсутствии международного знака «Биологическая опасность» на входной двери лаборатории общества; в помещении лаборатории для паразитологических исследований нет естественного освещения; не проводится перед сдачей в стирку обеззараживание защитной одежды многоразового использования у сотрудников лаборатории, работающих в помещении для проведения исследований методом ИФА; не проводится незамедлительного устранения текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках, заделка трещин на потолках и стенах) в помещениях лаборатории для проведения исследований методом ИФА, амплификации, проведения биохимических исследований крови и гемостаза, проведения иммунологических исследований, для серологических исследований.

Установленные нарушения свидетельствуют об осуществление ООО «<данные изъяты>» предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий.

За совершение данного административного правонарушения постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО8 директор ООО «<данные изъяты>» Генералов А. Н. привлечен к административной ответственности по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Из жалобы и объяснений директора ООО «<данные изъяты>» Генералова А.Н., следует, что указанные в процессуальных документах Роспотребнадзора и мирового судьи нарушения, которые были выявлены при проверке общества, не являются нарушениями, влекущими за собой привлечения к административной ответственности по ст.14.1 ч.3 КоАП РФ. В имеющейся у общества лицензии не указано, что общество должно соблюдать указанные выше правила. Нарушения, в виде непроведения обеззараживания защитной одежды обществом не допускалось.

Выслушав директора ООО «<данные изъяты>» Генералова А.Н., специалиста Роспотребнадзора ФИО4, проверив жалобу, исследовав материалы административного дела, считаю, что жалобу Генералова следует оставить без удовлетворения.

Вина должностного лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах административного дела сведениями, в частности содержащимися в протоколе об административном правонарушении, акте проверки, протоколах лабораторных исследований, экспертных заключениях, в заключении.

С учетом установленных обстоятельств действия Генералова А.Н. верно квалифицированы по ст.14.1 ч.3 КоАП РФ.

Нарушений административного закона, влекущих за собой отмену, прекращение производства по административному делу не установлено.

Доводы Генералова А.Н. об отсутствии нарушения в виде непроведения обеззараживания защитной одежды перед сдачей в стирку, признаю несостоятельными.

Эти доводы опровергаются указанными выше материалами административного дела о наличии такого нарушения в деятельности общества.

Доводы Генералова А.Н. о том, что выявленные нарушения не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КоАП РФ, признаю несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм административного закона.

В соответствии с Законом о лицензировании, лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии.

Правительство Российской Федерации утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 31 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний» деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, выполнение работ с микроорганизмами 3-4 группы патогенности отнесена к лицензируемым видам деятельности.

Одним из основных принципов осуществления лицензирования является установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Лицензионными требованиями и условиями является совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. К числу лицензионных требований и условий относится выполнение требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Положением о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний лицензиат обязан соблюдать установленные статьей 26 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требования по обеспечению безопасности работ, проводимых с возбудителями инфекционных заболеваний.

Изложенное свидетельствует, что допущенные ООО «<данные изъяты>» нарушения положений изложенных выше нормативных актов, указанных в протоколе об административном правонарушении образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО9 о привлечении директора ООО «<данные изъяты>» Генералова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО11 к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, жалобу Генералова без удовлетворения.

Судья подпись Копия верна Судья