Копия Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 16 июня 2010 года
Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко А.А.
при секретаре Бондаревой А.С.,
с участием представителя истца – Ахмитяновой Ф.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сибаковой И.В. к благотворительному фонду помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» о ликвидации благотворительного фонда,
у с т а н о в и л:
истица обратилась в суд с вышеназванным иском о ликвидации некоммерческой организации -Благотворительного фонда помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» (далее - Благотворительный фонд «Социальный прогресс»), зарегистрированного в качестве юридического лица управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области Дата обезличена года, основной государственный регистрационный номер 1065600050625. В обоснование своих требований истица указала, что наряду с ФИО4 является соучредителем названного Благотворительного фонда, создававшегося без ограничения срока деятельности в целях социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных способностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы, для чего Благотворительный фонд был наделен учредителями первоначальным имуществом в виде денежных средств на общую сумму 4 000 рублей. Ссылаясь на то, что в настоящее время у Благотворительного фонда отсутствуют источники финансирования его деятельности, не достает имущества для достижения поставленных целей, а вероятность получения необходимых средств представляется нереальной, в связи с чем учредители пришли к выводу о необходимости ликвидации Благотворительного фонда, однако в силу действующего законодательства решение о ликвидации фонда по заявлению заинтересованных лиц может принять только суд, Сибакова И.В. в исковом заявлении просила принять решение о ликвидации Благотворительного фонда «Социальный прогресс»; назначить ликвидационную комиссию в составе Сибаковой И.В. и ФИО4; назначить председателем ликвидационной комиссии Сибакову И.В.; определить сроки порядок ликвидации Благотворительного фонда.
Судебным определением исковое заявление Сибаковой И.В. принято к производству Центрального районного суда г. Оренбурга, к участию в деле в качестве третьих лиц, не предъявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ИФНС РФ по Центральному району г. Оренбурга, в которой Благотворительный фонд состоит на налоговом учете; ГУ - УПФ РФ в г. Оренбурге; ГУ – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ; Оренбургский областной фонд обязательного медицинского страхования; соучредитель Благотворительного фонда ФИО4
Представители ответчика, третьих лиц, ФИО4, Сибакова И.В., извещавшиеся о времени, месте и предмете судебного разбирательства по делу надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направив в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не содержавшие возражений против удовлетворения исковых требований.
Явившаяся в суд представитель истца – Ахмитянова Ф.И., действующая на основании доверенности, исковые требования полностью поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Выслушав объяснения лица, принявшего участие в судебном заседании, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В силу ст. 118 ГК РФ фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Собственностью фонда является имущество, переданное фонду его учредителями. Деятельность фонда может быть прекращена путем ликвидации, однако самоликвидация фонда не предусмотрена действующим законодательством, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 119 ГК фонд ликвидируется исключительно в судебном порядке, в том числе и по заявлению заинтересованных лиц, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, а вероятность получения необходимого имущества нереальна. Согласно требованиям ст. 18 – 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора), устанавливает порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами, который не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия производит выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации. Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Дата обезличена года собранием учредителей - Сибаковой И.В. и ФИО4 была создана некоммерческая организация Благотворительный фонд помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс», утвержден устав данной организации. Из имеющегося в материалах дела устава организации усматривается, что она является юридическим лицом в форме фонда, созданного на основе добровольных имущественных взносов учредителей на общую сумму 4 000 рублей и преследующего социальные, благотворительные цели социальной поддержки и защиты граждан.
В соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, объяснениями представителя истца, данными в судебном заседании, не опровергнутыми иными доказательствами по делу, данная некоммерческая организация фактически прекратила свою деятельность, поскольку фонд не смог привлечь благотворителей, иным способом получить необходимые денежные средства и в результате этого источники финансирования деятельности фонда отсутствуют, а вероятность получения необходимого имущества признана учредителями нереальной. В подтверждение данного обстоятельства истцом представлен в судебном заседании протокол Номер обезличен общего собрания учредителей фонда от Дата обезличена года, на котором принято решение об обращении в суд с заявлением о ликвидации фонда по мотивам недостаточности имущества для осуществления его целей. Третье лицо ФИО4 в письменном обращении в суд также подтвердила указанные обстоятельства. Представители третьих лиц - ИФНС РФ по Центральному району г. Оренбурга, УПФ РФ в г. Оренбурге, ГУ – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Оренбургского областного фонда медицинского страхования возражения на иск не представили, сведения о наличии задолженности у Благотворительного фонда по уплате налогов, сборов и обязательных платежей не сообщили. Таким образом, доводы иска о добровольном прекращении фактической деятельности Благотворительного фонда «Социальный прогресс» из-за недостатка имущества и об отсутствии реальной вероятности получения необходимого имущества названным фондом нашли свое полное подтверждение в судебном заседании. Следовательно, исковое заявление учредителя фонда о принятии судом решения о ликвидации Благотворительного фонда «Социальный прогресс» является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Принимая решение о ликвидации благотворительного фонда, суд находит необходимым в соответствии с требованиями ст.ст. 18 – 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» назначить ликвидационную комиссию фонда в составе его учредителей – Сибаковой И.В. и ФИО4, а председателем ликвидационной комиссии - истицу Сибакову И.В.; установить срок ликвидации некоммерческой организации продолжительностью в три месяца до Дата обезличена года; установить порядок ликвидации фонда, в соответствии с которым обязать председателя ликвидационной комиссии поместить (опубликовать) в органах печати извещение о принятом решении о ликвидации благотворительного фонда с указанием о том, что требования кредиторов могут быть заявлены в письменной форме по месту регистрации Сибаковой И.В. - в течение двухмесячного срока с момента публикации извещения; обязать председателя ликвидационной комиссии письменно сообщить в налоговый орган УФНС РФ по Оренбургской области о принятии решения о ликвидации благотворительного фонда для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18 - 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст.ст. 118 – 119 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Сибаковой И.В. к благотворительному фонду помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» о принятии решения о ликвидации благотворительного фонда помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» полностью удовлетворить.
Установить срок ликвидации некоммерческой организации - благотворительного фонда помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» до Дата обезличена года.
Назначить ликвидационную комиссию благотворительного фонда помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» в составе учредителей фонда – Сибаковой И.В. и ФИО4, возложив обязанность по проведению ликвидации благотворительного фонда помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» на ликвидационную комиссию.
Назначить председателем ликвидационной комиссии благотворительного фонда помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» Сибакову И.В.
Обязать ликвидационную комиссию благотворительного фонда помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» в лице Сибаковой И.В. поместить (опубликовать) в органах печати извещение о принятом решении о ликвидации благотворительного фонда с указанием о том, что требования кредиторов могут быть заявлены в письменной форме по месту регистрации Сибаковой И.В. по адресу: ..., ..., в течение двухмесячного срока с момента публикации извещения.
Обязать ликвидационную комиссию благотворительного фонда помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» в лице Сибаковой И.В. письменно сообщить в налоговый орган - управление Федеральной налоговой службы России по Оренбургской области о принятии решения о ликвидации благотворительного фонда помощи для населения с низкими доходами в рамках реализации национальных проектов «Социальный прогресс» для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись А.А. Коваленко
В окончательной форме решение принято 23 июня 2010 года.
Решение вступило в законную силу 06 июля 2010 года.