Решение по заявлению об обжаловании действий судебных приставов



42-2-2847-2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2010г. Центральный районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Сухаревой Н.Р.,

при секретаре Максутовой Р.Р.,

с участием:

представителя заявителя Баловневой В.И. по доверенности,

СПИ ОСП Центрального района Костылевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баловневой Елены Геннадьевны об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Баловнева Е.Г. обратилась суд с данным заявлением, указав, что Александровским районным судом Оренбургской области Дата обезличена был выдан исполнительный лист № Номер обезличен, на основании которого суд приговорил взыскать с Баловнева Г.В. в пользу ФИО7 в счет возмещения вреда, причиненного преступлением, деньги в сумме 17 000 руб. Баловнев Г.В. умер 10.12.2006г. Определением Александровского районного суда от Дата обезличена произведена замена стороны должника на правопреемника – Баловневу Елену Геннадьевну, 1989 года рождения. Данный исполнительный лист находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга Костылевой О.Н. Считает действия судебного пристава неправомерными и нарушающими законные права и интересы заявителя по следующим основаниям: в нарушение ст.8 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. № 119-ФЗ, действовавшем на момент выдачи исполнительного листа, исполнительный лист не соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, а именно, не содержит срока предъявления его к исполнению. В соответствии со ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства должно быть вынесено судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения должна быть направлена взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ. Как следует из материалов исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства в нарушение данного срока не предъявлялось ни Баловневу Г.В., ни после его смерти его правопреемнику, а на тот момент – несовершеннолетней, и необходимо было предъявлять законному представителю. Постановление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист и определение о процессуальном правопреемстве вручено представителю заявителя 29.06.2010г. С этого момент начинают исчисляться процессуальные сроки на обжалование действий судебного пристава-исполнителя и на предъявление исполнительного листа к исполнению. Резолютивная часть постановления о возбуждении исполнительного производства в нарушение п.5 ч.2 ст.14 Закона не содержит вопрос, по которому вынесено постановление. Истек трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению. Просит восстановить срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, признать незаконным вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга Заречкиной Л.В. постановление о возбуждении исполнительного производства № Номер обезличен, отменить исполнительный лист № Номер обезличен, выданным Александровским районным судом Оренбургской области от Дата обезличена

Представитель заявителя Баловнева В.И., действующая по доверенности, в судебном заседании жалобу поддержала, пояснив, что исполнительный лист Баловнев не получал, нигде это не зафиксировано. Исполнительный лист не соответствует законодательству. Истек срок исполнения. Правопреемник также не получал исполнительный лист. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 2006г. она, представитель заявителя, получила лишь Дата обезличена Дочь на момент правопреемства была несовершеннолетней, но ей его не предъявляли. Первый пункт требования в жалобе поддерживает, а по второму пункту требования понимает, что его должен рассмотреть Александровский суд, так как Центральный районный суд не вправе отменять исполнительный лист, выданный иным судом, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.

Судебный пристав-исполнитель Костылева О.Н. в судебном заседании с жалобой Баловневой не согласилась, пояснив, что действительно у нее на исполнении есть указанный исполнительный лист, в ОСП Центрального района поступил исполнительный лист в 2006 году, было возбуждено исполнительное производство на Баловнева, после смерти Баловнева правопреемником была его дочь, Баловнева Е.Г. Постановление соответствует резолютивной части исполнительного листа.

Дата обезличена было возбуждено исполнительное производство СПИ Заречкиной. Считает, что срок не истек для предъявления его к исполнению, так как после возбуждения исполнительного производства с 2006г. производится его исполнение. То, что Баловневы не были извещены, виновны они сами, к ним в квартиру невозможно попасть, дверь всегда закрыта. До установления правопреемства исполнительное производство было приостановлено Дата обезличена возобновлено исполнительное производство Дата обезличена По пропуску срока для обжалования действий СПИ считала, что срок не пропущен.

Судебный пристав-исполнитель Заречкина Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки не сообщила.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью второй статьи 376 и частью первой статьи 389 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего надзорную жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

Согласно ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Установлено, что постановлением № Номер обезличен от Дата обезличена л.д. 6) на основании исполнительного листа № Номер обезличен от Дата обезличена л.д. 7) возбуждено исполнительное производство о взыскании с Баловнева Г.В. в пользу ФИО7 в счет возмещения ущерба 17 000 руб. Копия указанного постановления вручена представителю правопреемника Дата обезличена

В суд с жалобой на действия СПИ Баловнева обратилась, как следует из справки отдела делопроизводства суда, Дата обезличена Учитывая, что копию постановления от Дата обезличена представитель заявителя получил лишь Дата обезличена то при подаче жалобы изначально срок Баловнева не пропустила, так как срок исчисляется со дня, когда стало известно заявителю о произведенных действиях.

Указанную жалобу суд оставлял без движения, а затем, поскольку определение суда не было исполнено, возвратил Баловневой. Однако в последующем суду из почтового отделения были представлены конверты о том, что ни определение об оставлении без движения, ни определение о возвращении жалобы не были вручены почтой заявителю.

В связи с чем, получив в суде возвращенный материал, Баловнева вновь подала жалобу в суд, прося восстановить пропущенный срок, так как ни одно из определений ею не было получено надлежаще в сроки, указанные в них.

Указанные факты подтверждаются материалами дела л.д.11,13,14, 15,16, 20, 22, 10).

При этом, копию определения с материалами Баловнева получила Дата обезличена в 16ч.30 мин, это была пятница, 14-15 августа были выходные, следовательно, срок для подачи вновь жалобы для нее начал течь с Дата обезличена вновь жалоба подана Дата обезличена на десятый день.

Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок при новом обращении с жалобой был пропущен не по вине заявительницы, а в связи с не вручением почтовым отделением ей надлежаще определений, поэтому срок для подачи жалобы в суд заявительнице восстанавливает.

Однако, рассматривая заявление по существу, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Так, постановлением от Дата обезличена возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от Дата обезличена С момента поступления исполнительного производства СПИ до настоящего времени пытается его исполнить, в промежуток времени между возбуждением исполнительного производства и до настоящего времени исполнительный лист не возвращался взыскателю, производство по нему не прекращалось, следовательно, оснований считать, что пропущен срок для его предъявления не имеется.

Согласно ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный лист является исполнительным документом для судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);

б) для организаций - наименование и юридический адрес;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований (часть 2 статьи).

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.

5. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

Согласно ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

По ст. 16 данного закона срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока. Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается:

1) в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты;

2) в день, указанный в исполнительном документе.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным. Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

По ст. 17 данного закона пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Таким образом, возбуждение исполнительного производства было произведено в течение указанного в законе срока. Аналогичный срок был установлен и в ранее действовавшем законе «Об исполнительном производстве» от 1997г.

Согласно ст. 22 закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

По ст.23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В данном случае таких обстоятельств судом не установлено. СПИ действительно существенно нарушило сроки исполнения по указанному исполнительному листу, но это не освобождает его от дальнейшего реального исполнения.

Доводы о не соответствии исполнительного документа требованиям закона суд не может принять, так как единственное нарушение при выдаче исполнительного листа заключалось в неуказании срока его исполнения, однако общий срок, в течение которого возможно исполнение – три года, поэтому, принимая исполнительный лист, СПИ знал об этих сроках, тем более, исполнительный лист был принят еще в 2006 году, когда был жив сам должник, который не оспорил факт принятия исполнительного листа к исполнению.

Должник знал о возбуждении исполнительного производства, о чем свидетельствует его заявление за 2006г СПИ Заречкиной, согласно которого возражений по исполнению он не имеет.

Определением Александровского районного суда Оренбургской области от Дата обезличена л.д. 8) произведена замена стороны должника по исполнительному листу № Номер обезличен на его правопреемника Баловневу Елену Геннадьевну, 1989 года рождения.

По этой причине СПИ так поздно извещает Баловневу о правопреемстве, вручает ей копию постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена лишь Дата обезличена в этом вины СПИ также нет, так как СПИ длительное время разыскивал должника, а затем установил факт его смерти. Как пояснил СПИ, ранее не могли вручить, так как Баловневых нет постоянно дома, с чем суд согласен, так как это было и при вынесении судом определений в адрес Баловневых, почтовое отделение не смогло вручить им корреспонденцию суда, так как Баловневы либо не были дома, либо за ней не являлись на почту.

Суд никак не может согласиться со вторым требованием об отмене исполнительного листа, так как данное требование заявлено не корректно, не соответствует требованиям закона. Ни ГПК РФ, ни Закон РФ «Об исполнительном производстве» не предусматривают отмену исполнительного листа иного суда, судом, который его не выдавал.

Отсюда, доводы заявителя своего подтверждения не нашли,

Руководствуясь ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Баловневой Елене Геннадьевне срок для обжалования действий СПИ Центрального района г.Оренбурга.

Отказать Баловневой Елене Геннадьевне в удовлетворении жалобы о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № Номер обезличен от Дата обезличена в отмене исполнительного листа, выданного Александровским районным судом Оренбургской области. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

СУДЬЯ:

Полный текст решения изготовлен 07.09.2010г.