Дело №42-2-374/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 17.01.2011 года
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Бесаевой М.В.
при секретаре Таракиной Ю.И.
с участием представителя истца Губаревой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Оренбурга к ГУЗ «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, выразившимся в непринятии мер по квотированию рабочих мест для граждан из числа лиц, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Центрального района г. Оренбурга обратился с названным иском в суд, указав, что прокуратурой была проведена проверка по исполнению законодательства о занятости инвалидов и соблюдению особенностей регулирования их труда на предприятиях района. В нарушение закона ответчиком не предоставляется в ГУ «Центр занятости населения» информация о выполнении квоты для приёма на работу граждан, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки и о движении квотируемых мест не позднее 10 дней со дня принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест. Размер квоты для инвалидов для ГУЗ «<данные изъяты>» составляет 3 человека. За 11 месяцев 2010 года ответчиком трудоустроен 1 человек. На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие руководителя ГУЗ «<данные изъяты>», выразившееся в непредставлении сведений в ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга» о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов в соответствии с предусмотренной квотой. Обязать руководителя устранить нарушения Закона Оренбургской области «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» путём предоставления сведений в ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга» о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов в соответствии с предусмотренной квотой. Обязать руководителя ГУЗ «<данные изъяты>» представлять в ГУ «Центр занятости населения» сведения о движении квотируемых рабочих мест не позднее 10 дней со дня принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Центрального района г. Оренбурга Губарева О.А. поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУЗ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Прокуратурой Центрального района г. Оренбурга была проведена проверка по исполнению законодательства о занятости инвалидов и соблюдению особенностей регулирования их труда на предприятиях района.
По сообщению ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя прокурора Центрального района г. Оренбурга ГУЗ «<данные изъяты>» в 2010 году не предоставляла информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), а также не выполняет квоту для приёма на работу инвалидов.
В соответствии со ст. 21 Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организациям, численность работников которых составляет более 100человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Из представленной ответчиком справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что среднесписочная численность работников ГУЗ «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 152 человека.
Согласно ст. 1 Закона Оренбургской области от 2 ноября 2004 г. N 1526/257-III-ОЗ "О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» квота – это минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки (в процентах от среднесписочной численности работников организаций численностью свыше 100 человек без учета лиц, работающих по совместительству), которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанных категорий.
В соответствии со ст. 5 Закона Оренбургской области «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» размер квоты составляет для организации численностью свыше 100 человек, 4%.
Учитывая названную норму размер квоты для инвалидов для ГУЗ «<данные изъяты>» составляет 3 человека.
В ст. 6 вышеназванного закона трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателями самостоятельно и по направлениям органов службы занятости населения с учетом рекомендаций бюро медико-социальной экспертизы. Работодатели имеют право в счет установленной квоты арендовать рабочие места на других предприятиях. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию (сведения) о выполнении квоты для приема на работу граждан, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки, и о движении квотируемых рабочих мест не позднее 10 дней со дня принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест, а также в случае увольнения работников с квотируемых рабочих мест.
В нарушение вышеуказанных положений закона ответчиком в 2010 году не предоставлялась информация в ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга» о выполнении квоты для приёма на работу граждан, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки и о движении квотируемых мест не позднее 10 дней со дня принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Центрального района г. Оренбурга, т.к. они являются законными и обоснованными.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Центрального района г. Оренбурга удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководителя ГУЗ «<данные изъяты>», выразившееся в непредставлении сведений в ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга» о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов в соответствии с предусмотренной квотой.
Обязать руководителя ГУЗ «<данные изъяты>» устранить нарушения Закона Оренбургской области «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» путём предоставления сведений в ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга» о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов в соответствии с предусмотренной квотой.
Обязать руководителя ГУЗ «<данные изъяты>» представлять в ГУ «Центр занятости населения» сведения о движении квотируемых рабочих мест не позднее 10 дней со дня принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
С У Д Ь Я:
Решение вступило в законную силу 01.02.2011 года