Дело № 42-2-2750/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 13 июля 2011 года Центральный районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего, судьи Сухаревой Н.Р., при секретаре Максутовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Рейимбаева С.Д. о признании незаконным действий ФГУ «Пограничное Управление ФСБ РФ» по не пропуску через государственную границу для въезда на территорию РФ, УСТАНОВИЛ: Рейимбаев С.Д. обратился в суд с названным выше заявлением, указав, что является гражданином <адрес>, временно проживает на территории <данные изъяты> на основании разрешения на временное проживание, выданного ДД.ММ.ГГГГ УФМС по Оренбургской области. Он ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы <данные изъяты> в <адрес>. Затем, ДД.ММ.ГГГГ Рейимбаев С.Д. поездом сообщения № «<данные изъяты>» возвращался на территорию <данные изъяты>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в 01.18ч. по местному времени сотрудником контрольно-пропускного пункта «Илецк-железнодорожный» ФГУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Оренбургской области» при осуществлении проверки документов на право пересечения государственной границы <данные изъяты> не пропустил Рейимбаева С.Д. через государственную границу <данные изъяты>. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются прилагаемой к заявлению копией ответа ФГУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ №. Заявитель считает, что действия ФГУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Оренбургской области», выразившиеся в не пропуске его через государственную границу РФ являются незаконными, т.к. у заинтересованного лица отсутствовали предусмотренные ст.ст.26 и 27 ФЗ рот ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ, основания для отказа заявителю как иностранному гражданину во въезде в РФ (в период своего предыдущего пребывания в РФ заявитель не подвергался административному выдворению за пределы РФ, не депортировался и не передавался РФ иностранному государству в порядке реадмиссии; заявитель не имеет не погашенной судимости или неснятой судимости за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления на территории РФ и за ее пределами; в отношении Рейимбаева С.Д. не принималось решений о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ). Заявитель считает, что незаконными действиями ФГУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Оренбургской области», выразившиеся в не пропуске его через государственную границу РФ, нарушено его право на въезд на территорию РФ и созданы препятствия для реализации принадлежащего ему права на временное проживание на территории РФ в соответствии с разрешением на временное проживание. Просит признать незаконными действия ФГУ «Пограничное управление ФСБ РФ по <адрес>», выразившиеся в не пропуске ДД.ММ.ГГГГ Рейимбаева С.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, через государственную границу РФ для въезда на территорию РФ; обязать ФГУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Оренбургской области» пропустить Рейимбаева С.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, через государственную границу РФ. Заявитель Рейимбаев М.К. в судебное заседание не явился. В ходе судебного заседания представитель ФГУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Оренбургской области» Сармазов В.И., действующий по доверенности, пояснил, что он провел проверку согласно ст.27 ч.7 Закона «О въезде и выезде из РФ», въезд не разрешается, если принято решение о нежелательности проживания гражданина в РФ. Такое решение было принято УФМС по Оренбургской области, а именно, решение об отказе в проживании в РФ Рейимбаеву и на въезд в РФ по ДД.ММ.ГГГГ, УФМС ДД.ММ.ГГГГ обратилось в пограничную службу с просьбой закрыть въезд, причину они им не разъясняли. Представитель заявителя Рейимбаева М.К. – Парфенова О.В., действующая по ордеру, в судебном заседании пояснила, что действительно имеется спор о праве, просила оставить заявление без рассмотрения. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему: Согласно ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. В ходе заседания представитель ФГУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Оренбургской области» Сармазов В.И. указал на наличие спора о праве - Рейимбаеву въезд по ДД.ММ.ГГГГ закрыт в РФ, такое решение принято УФМС по Оренбургской области. Следовательно, с учетом того, что судом усматривается спор о праве, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет право заинтересованному лицу разрешить спор в порядке искового производства. Руководствуясь ст.263 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Оставить заявление Рейимбаева С.Д. о признании незаконным действий ФГУ «Пограничное Управление ФСБ РФ» по не пропуску через государственную границу для въезда на территорию РФ без рассмотрения и разъяснить право на обращение в суд в порядке искового производства. Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня провозглашения. СУДЬЯ: Определение вступило в законную силу.