2-4321-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 декабря 2011г. г. Оренбург Центральный районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стойко С.В., при секретаре Мирошниченко М.А., рассмотрев гражданское дело по иску Видревич В.Н. к администрации г. Оренбург о признании права собственности на жилой дом с новыми техническими характеристиками, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом с новыми техническими характеристиками, указав, что в <данные изъяты> году им была утеплена мансарда над жилым домом по адресу: г. Оренбург, ул. <адрес>, д. №, на участке, принадлежащем на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года (свидетельство №). Участок предназначен для размещения индивидуальной жилой застройки: размещение одноэтажного жилого дома литер №. Разрешение на строительство не испрашивалось по следующим причинам: перед началом утепления помещения под крышей дома он обратился в МАУ «Архитектура и градостроительство», где ему устно разъяснили, что в случае не изменения конструкций дома получать разрешения на производство работ не нужно. Без получения каких-либо документов им утеплена мансарда над домом. Данное помещение существовало с момента постройки дома, однако, до утепления считалось не жилым и не входило в общую площадь объекта. После окончания реконструкции мансарды он вновь обратился в МАУ «Архитектура и градостроительство» за узакониванием новых характеристик дома. Но МАУ «Архитектура и градостроительство» уточнили, что в его случае в административном порядке узаконить утепление мансарды не возможно, поскольку законный дом (литер №) стоит слишком близко от построек соседей, не соблюдено предусмотренное градостроительными нормами расстояние в три метра от не узаконенной мансарды до границы участка с соседями. При обращении в МАУ «Архитектура и градостроительство» им получены все необходимые документы: заключение пожарной и санитарной инстанции. Вопрос по узакониванию реконструкции затянулся на несколько лет и часть документов были утеряны, на руках у него осталось лишь заключение санэпидемстанции, в соответствии с которым, жилой дом соответствует СанПин № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Санитарные правила содержания территории населенных мест». Постройка является самовольной, так как им не были получены необходимые разрешающие документы. Просит суд иск удовлетворить, признать за ним право собственности на жилой дом с новыми техническими характеристиками, а именно: жилой дом литер № с надстроем – мансардой литер № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жило площадью – <данные изъяты> кв.м, подсобной <данные изъяты> кв.м. Истец Видревич В.Н. и ответчик Администрация г.Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Администрации г.Оренбурга Зубкова Д.В., действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ г., представила в суд заявление, в котором указала, что исковое заявление Видревич В.Н. рассмотрено Администрацией г.Оренбурга и у них отсутствует заинтересованность в исходе данного гражданского дела, просят принять решение на усмотрение суда с учетом представленных доказательств. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствие с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно ч.3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ. Представитель истца Вырлеева – Балаева Е.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании исковые требования Видревич В.Н. поддержала, обосновав доводами, изложенными в иске, просила исковые требования удовлетворить. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., одноэтажный жилой дом литер № полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по ул. <адрес>, д. № г.Оренбурга принадлежит на праве собственности Видревич В.Н. (л.д. 7). По свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г. Видревич В.Н. на основании договора купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № № на праве собственности принадлежит земельный участок (кадастровый номер №), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : земельный участок предназначен для размещения индивидуальной жилой застройки, размещение одноэтажного жилого дома литер № общей площадью <данные изъяты> кв.м по ул. <адрес>, д. № г.Оренбурга. Указано, что на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом № №. Ограничения (обременения) не зарегистрированы (л.д. 8). В соответствии с Актом установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., произведен в натуре отвод земельного участка по адресу: г.Оренбург, ул. <адрес>, д. № Землепользователи соседних земельных участков - ФИО9., ФИО10., ФИО11. - подписали данный акт. Отдел надзорной деятельности по г.Оренбургу УНД Главного управления МЧС России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ г. сообщил в порядке консультации, что жилой дом литер № с надстроем мансардой литер № по ул. <адрес>, д. № г.Оренбурга не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности, поскольку при проверке были выявлены нарушения требовании пожарной безопасности – противопожарные расстояния между соседними жилыми домами составляет менее <данные изъяты> метров, что является нарушением требований ст. 69 п. 1 табл.11 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Решением приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию объекта после переустройства и (или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ г., утвержденного первым заместителем главы администрации г.Оренбурга на основании Акта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ г., предъявленный к приемке жилой дом № № по ул.<адрес> г.Оренбурга, после перепланировки выполнен в соответствии с проектом и вводится в эксплуатацию (л.д. 9-10). Постановлением Администрации г.Оренбурга № № от ДД.ММ.ГГГГ г., утверждена техническая характеристика индивидуального жилого дома по ул.<адрес> д. № г.Оренбурга после проведения перепланировки (оборудование лестничного марша), следует считать его одноэтажным керамзитоблочным жилым домом литер № общей площадью – <данные изъяты> кв.м, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м, согласно акту приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. Также данным Постановлением утверждена схема расположения и образования земельного участка по ул.<адрес> д. №.Оренбурга (л.д. 11). В Постановлении также указано, что образован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель, находящихся в государственной собственности, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по ул.<адрес>, д. № г.Оренбурга. Согласно Технического паспорта на домовладение по ул<адрес>, д. № г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ г., домовладение зарегистрировано за Видревич В.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., литера №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ., процент износа – 0 %, материал стен – керамзитоблочные, <данные изъяты> этаж. Литер № общая площадь <данные изъяты>, жилая – <данные изъяты> (л.д. 12). На домовладение имеется генеральный план и план дома, градостроительный план земельного участка (л.д. 14, 16-18, 21-26). В соответствии со справкой ГУП Оренбургской области «ОЦИиОН» от ДД.ММ.ГГГГ г., домовладение литеры № по ул<адрес>, д. № г.Оренбурга зарегистрирован (записан) за Видревич В.Н. основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. Постановлением Администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. № № утверждена техническая характеристика дома литеры № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м. Домовладение заключается в литерах № жилой дом одноэтажный с мансардой, смешанной конструкции, <данные изъяты> износа, общей площадью <данные изъяты> жилой – <данные изъяты>, подсобной – <данные изъяты>. Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м фактически <данные изъяты> кв.м (л.д. 15). Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., перестроенный жилой дом по ул<адрес>, д. № г.Оренбурга литер № полезной площадью <данные изъяты>.м, жилой – <данные изъяты> кв.м. Жилой дом Литер № по ул.<адрес>, д. № г.Оренбурга, принадлежащий Видревич В.Н., соответствует Сан-ПиН 42-128-4690-88 от 05.08.88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» при условии содержания закрепленной территории в должном санитарном состоянии (л.д. 19). По сообщению Департамента градостроительства и земельных отношений Управления градостроительства и архитектуры Администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, использования объектов недвижимости, расположенных за пределами «красной» линии на территории муниципального образования «г.Оренбург», утвержденной Постановлением администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ г. № №п. По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенной мансарды над индивидуальным жилым домом литер № (над литером №) по ул.<адрес>, д. № г.Оренбурга, принято решение о возможности признания права собственности в суде в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, без учета требований п.5.3.4 СП. 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (расстояние от усадебного одно-двухквартирного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3м.), при условии согласия собственников смежных домовладений (по задней и левой меже) с учетом нормативной плотности застройки земельного участка. По сообщению Отдела надзорной деятельности по г.Оренбургу УНД Главного управления МЧС России по Оренбургской области и Департамента градостроительства и земельных отношений Управления градостроительства и архитектуры Администрации г.Оренбурга, имеются нарушения противопожарных и градостроительных норм. Согласно ст. 69 п. 1 табл.11 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», минимальное расстояние при степени огнестойкости (I, II, III) и классе конструктивной пожарной опасности зданий (С0), сооружений и строений составляет 10 метров. Согласно п.5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству СП30-102-99"Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" (принят постановлением Госстроя РФ от 30 декабря 1999 г. N 94), до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что домовладение по ул.<адрес>, д. № г.Оренбурга является районом старой застройки, соблюдение нормативов, введенных в ДД.ММ.ГГГГ. по расстоянию до соседнего дома невозможно, так как в период постройки дома существовали иные нормативы. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что самовольная постройка по ул.<адрес>, д. № г.Оренбурга права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, при её возведении соблюдены требования о целевом назначении земельного участка, который ранее выделен под застройку, самовольное строение – мансарда – возведена к законному дому литер № в связи с чем исковые требования Видревич В.Н. о признании права собственности подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Видревич В.Н. к администрации г. Оренбург о признании права собственности на жилой дом с новыми техническими характеристиками - удовлетворить. Признать за Видревич В.Н. право собственности на жилой дом со следующим техническими характеристиками: жилой дом литер № с надстроем – мансардой литер № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Центральный районный суд г. Оренбург в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья Решение суда в окончательной форме составлено 19.12.2011 г. Решение не вступило в законную силу.