2-734-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2012г. г. Оренбург

Центральный районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рафиковой О.В.,

при секретаре Оганесян В.И.,

рассмотрев гражданское дело по иску Ишканова А.А., Ишкановой А.Р., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Ишкановой И.А. и Ишкановой Л.А. к Министерству молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области, ОАО «Сбербанк России» (Оренбургское отделение № 8623 Поволжского банка), ООО «Уралстрой» о признании права на получение социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам о признании права на получение социальной выплаты, указав, что их семья состоит из четырех человек: Ишканова А.А. (муж), Ишкановой А.Р. (жена), Ишкановой И.А. (дочь), Ишкановой Л.А. (дочь). В ДД.ММ.ГГГГ г. их семья получила Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ г. они заключили договор № № купли-продажи квартиры с ООО «Уралстрой», по которому приобрели <данные изъяты> квартиру № № в доме № № по ул. <адрес> Оренбургской области. В тот же день между Ишкановой А.Р., ООО «Уралстрой» и обществом «<данные изъяты>» заключено соглашение о переводе долга, по которому на Ишканову А.Р. возложена обязанность по погашению <данные изъяты> в пользу ОАО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ г. документы сданы в Октябрьский отдел управления Росреестра по Оренбургской области. ДД.ММ.ГГГГ г. ими получены свидетельства о праве собственности на приобретенную квартиру. Получив полный пакет документов, они обратились в отделение № 8623 Сбербанка России для перечисления указанной в Свидетельстве № № суммы в размере <данные изъяты> рублей продавцу квартиры - ООО «Уралстрой». Однако, ОАО «Сбербанк России» (Оренбургское отделение № 8623 Поволжского банка) приняли решение об отказе в принятии документов на том основании, что приобретенная ими квартира не подпадает под понятие «приобретение жилья на первичном рынке» (справка № № от ДД.ММ.ГГГГ г.). В справке указано, что под приобретением на первичном рынке банк считает регистрацию договора купли-продажи в Управлении Росреестра по Оренбургской области в срок, не превышающий 1 год с момента ввода жилого многоквартирного дома в эксплуатацию. Поскольку такая регистрация произошла лишь ДД.ММ.ГГГГ г., а ввод в эксплуатацию дома состоялся ДД.ММ.ГГГГ г., в принятии документов Банком было отказано. С указанной трактовкой «приобретение жилья на первичном рынке» истцы не согласны по следующим основаниям. В соответствии с условиями получения социальной выплаты свидетельство выдано на приобретение квартиры на первичном рынке по договору купли-продажи. Согласно Правилам учета и формирования списков молодых семей – участниц областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением правительства Оренбургской области № 527-п от 03.08.2010 г.) под приобретением жилья на первичном рынке понимается покупка квартиры во вновь построенном многоквартирном доме в течение года с момента сдачи их в эксплуатацию. При этом указанные правила не связывают понятие «приобретение жилья на первичном рынке» с регистрацией договора купли-продажи квартиры в управлении Росреестра. Правила не содержат понятие «покупка». Считают, что покупка жилого помещения не может ограничиваться только регистрацией договора купли-продажи, а состоит из: выбора жилого помещения 9объекта сделки), подписания договора купли-продажи, регистрации договора купли-продажи в Управлении Росреестра, регистрация перехода права собственности на жилое помещение в Управлении Росреестра. Выбор квартиры и подписание договора № № купли- продажи квартиры № № дома № № по ул. <адрес> Оренбургской области состоялись до истечения года после ввода дома в эксплуатацию (после ДД.ММ.ГГГГ г.). также указывают, что регистрация в Управлении Росреестра зависит не только от воли покупателей, но и от воли продавца, а также от работы регистратора. Считают, что выбрав квартиру и подписав договор купли-продажи до истечения года с момента ввода дома в эксплуатацию (до ДД.ММ.ГГГГ г.), они правомерно реализовали свое право на получение социальной выплаты и сделали все зависящее от них, чтобы получить денежные средства, указанные в Свидетельстве № № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, отсутствие в нормативных актах Оренбургской области однозначного определения понятия «приобретение жилья на первичном рынке» нарушает их права, поскольку ограничивает право на получение социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей. Признать двухкомнатную квартиру № № дома № № по ул. <адрес> Оренбургской области приобретенной на первичном рынке жилья; признать за Ишкановой А.Р., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Ишкановой И.А. и Ишкановой Л.А., Ишканова А.А. на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Истцы Ишканова А.Р., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Ишкановой И.А. и Ишкановой Л.А., Ишканов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме и обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с тем, что срок действия свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ограничен сроками (действует до ДД.ММ.ГГГГ г.), а также то, что социальная выплата осуществляется из бюджетных средств, выделенных на ДД.ММ.ГГГГ финансовый год.

Представитель ответчика - Министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области Шумаков А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме, согласен на немедленное исполнение решения суда.

Представитель ответчика - ОАО «Сбербанк России» (Оренбургское отделение № 8623 Поволжского банка), Князева Ю.Р., исковые требования признала в полном объеме, согласна на немедленное исполнение решения суда.

Представитель ответчика - ООО «Уралстрой» Смадьяров И.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме, согласен на немедленное исполнение решения суда.

Суд разъяснил ответчикам последствия признания иска, согласно ст. 39, 173 ГПК РФ, имеются подписи в протоколе судебного заседания.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону, не ущемляет чьих-либо прав и законных интересов.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, учитывая признание иска ответчиками, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области № 370-пп от 27.05.2010 г. (в редакции от 20.08.2010 г. № 556-пп, от 08.04.2011 г. № 214-пп), одно из задач данной программы является предоставление молодым семьям - участницам Программы –социальных выплат на приобретение жилья и погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка.

В соответствии с Правилами учета и формирования списков молодых семей – участниц областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением правительства Оренбургской области № 527-п от 03.08.2010 г., под приобретением жилья на первичном рынке понимается покупка квартиры в строящемся доме или строящегося индивидуального жилого дома по договору участия в долевом строительстве, строительство индивидуального жилого дома, в том числе пристрой к существующему жилому дому или его дострой, покупка построенного индивидуального жилого дома или квартиры во вновь построенном многоквартирном доме в течение года с момента сдачи их в эксплуатацию.

Согласно Свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, молодой семье в составе Ишканова А.А., Ишкановой А.Р., Ишкановой И.А., Ишкановой Л.А., являющийся участницей Программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 г.г., в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере <данные изъяты> рублей на приобретение квартиры на первичном рынке по договору купли-продажи на территории оренбургской области. Свидетельство подлежит предъявлению в банк до ДД.ММ.ГГГГ г. Свидетельство действительно до ДД.ММ.ГГГГ

ООО «Уралстрой» (продавец) и Ишканов А.А., Ишканова А.А., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Ишкановой И.А. и Ишкановой Л.А. (покупатели), заключили договор купли-продажи квартиры № № от ДД.ММ.ГГГГ г., по которому продавец обязуется передать в собственность недвижимое имущество – квартиру № № дома № № по ул. <адрес> Оренбургской области, а покупатели обязуются принять в собственность и оплатить обусловленную договором цену.

Свидетельства о государственной регистрации права на <данные изъяты> долю общей долевой собственности квартиры № № дома № № по ул. <адрес> Оренбургской области на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г. № №1 на Ишканова А.А., Ишканову А.Р., Ишканову Л.А., Ишканову И.А. выданы ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № №, трехэтажный двухсекционный жилой дом по адресу: оренбургская область, <адрес>, д. № введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ г.

В справке Сбербанка России (Оренбургское отделение № № от ДД.ММ.ГГГГ г. указано, что документы, представленные Ишкановой А.Р. в банк, не могут быть приняты, поскольку пакет документов не соответствует требованиям Программы Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 г.г. и действующему законодательству.

Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (ч. 2 ст. 558 ГК РФ).

Правила учета и формирования списков молодых семей – участниц областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 – 2015 годы» не содержат указания на обязательную регистрацию приобретаемого жилья в Управлении Росреестра.

Однако, по условиям Правил учета и формирования списков молодых семей – участниц областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением правительства Оренбургской области № 527-п от 03.08.2010 г., под приобретением жилья на первичном рынке понимается «покупка» квартиры.

Понятие «покупка» законодательство не содержит, имеется понятие договора купли-продажи.

По ч. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как видно из договора от ДД.ММ.ГГГГ г., Ишкановы заключили договор № № купли-продажи квартиры с ООО «Уралстрой», по которому приобрели двухкомнатную квартиру № № в доме № № по ул. <адрес> Оренбургской области.

То есть, фактически, одна сторона (ООО «Уралстрой» передала другой стороне (Ишкановым) в собственность, а Ишкановы приняли и обязались уплатить денежную сумму за <данные изъяты> квартиру № № в доме № № по ул. <адрес> Оренбургской области.

Согласно ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истцы по закону имеют право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, согласно Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 – 2015 годы», выполнили все условия программы – приобрели квартиру во вновь построенном многоквартирном доме в течение года с момента сдачи его в эксплуатацию (дом сдан ДД.ММ.ГГГГ г., договор купли продажи квартиры заключен ДД.ММ.ГГГГ.).

Следовательно, иск Ишкановой А.Р., Ишканова А.А., Ишкановой Л.А., Ишкановой И.А. подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 212, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку срок действия Свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья действительно до ДД.ММ.ГГГГ г., истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению, ответчики иск признали и согласны на немедленное исполнение решение суда, учитывая ст. 212 ГПК РФ, суд считает возможным обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ишканова А.А., Ишкановой А.Р., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Ишкановой И.А. и Ишкановой Л.А. к Министерству молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области, ОАО «Сбербанк России» (Оренбургское отделение № 8623 Поволжского банка), ООО «Уралстрой» о признании права на получение социальной выплаты - удовлетворить.

Признать <данные изъяты> квартиру № № дома № № по ул. <адрес> Оренбургской области приобретенной на первичном рынке жилья.

Признать за Ишкановым А.А., Ишкановой А.Р., Ишкановой И.А. и Ишкановой Л.А. право на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.01.2012 г.

Решение суда не вступило в законную силу.