Дело № 2-4-30/2011

26 мая 2011 г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре В.С. Байрамовой

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Старцева Владислава Петровича к военному комиссариату Новосибирской области о перерасчете пенсии за период с 01.01.1999г. по 30.06.1999г. и выплате образовавшейся задолженности с учетом индексации,

у с т а н о в и л:

Старцев ВП обратился в суд с требованиями к Военному комиссариату Новосибирской области об обязании произвести перерасчет недополученной пенсии с 01.01.1999 г. по 01.07.1999 г. в связи с увеличением оклада по воинскому званию, взыскании судебных расходов.

Истец просил признать за ним право на перерасчет недополученной пенсии за период с 01.01.1999 г. по 01.07.1999 г.; обязать ответчика произвести перерасчет недополученной суммы пенсии с 01.01.1999 г. по 01.07.1999 г. с учетом индексации; взыскать с ответчика в его пользу 1500 руб. расходов на услуги представителя, а так же 800 руб., затраченных на оформление доверенности по тем основаниям, что решением Верховного Суда РФ от 20.10.1999 г. № ВКПИ99-18 признан недействительным (незаконным) п. 2 указанного постановления Правительства РФ в части повышения военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с 01.07.1999 г. как несоответствующий абз. 2 п. 2 ст. 12 Закона РФ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»,в в связи с чем, повышение окладов должно было быть осуществлено с 01.01.1999 года, а соответственно с этого периода, подлежала перерасчету и его пенсия, как военного пенсионера.

Решением мирового судьи четвертого судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 31 января 2011 года удовлетворены исковые требования истца в полном объеме (л.д.18).

Военным комиссариатом по Новосибирской области на указание решение мирового судьи подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, истцу в иске отказать по тем основаниям, что ни в решении ВС РФ от 20.10.1999 года, ни в иных нормативно-правовых актах никаких указаний о перерасчете военнослужащим денежного довольствия и о пересмотре пенсий уволенным военнослужащим с 01.01.1999 года. Новые размеры окладов по воинским званиям были установлены в соответствующих размерах и выплачивались военнослужащим только с 01.07.1999 года. В соответствии со ст. 55 Закона от 12.02.1993 года, в случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размером пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

Истец Старцев ВП в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя военного комиссариата Новосибирской области, представителя истца, приходит к следующим выводам.

Старцев ВП является военным пенсионером, что подтверждается удостоверением сери Б № 184508 (л.д. 7).

Назначение пенсий военнослужащим осуществляется на основании Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю на оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии со ст. 49 указанного закона назначение пенсии подлежит пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, - исходя из уровня увеличения, учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.

В денежное довольствие при исчислении пенсии, исходя из ст. 43 указанного закона, включаются оклады по должности, воинскому и специальному званию, процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия и месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка.

Следовательно, увеличение любой из составляющих денежного довольствия для исчисления пенсии, в том числе и оклада по воинскому званию, влечет пересмотр пенсии одновременно с увеличением этой составляющей.

Постановлением Правительства РФ от 19.01.1999 г. № 72 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту были увеличены оклады по воинским званиям с 01.07.1999 г.

Решением Верховного Суда РФ от 20 октября 1999г. №ВКПИ 99-18 признан недействительным (незаконным) пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1999г. №72 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции» в части повышения военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с 1 июля 1999г. как не соответствующий абзацу второму пункта 12 статьи 12 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Решением Верховного суда РФ от 10 апреля 2001. №ВКПИ 00-16 признано приложение №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 января 1999г. №72 незаконным и недействительным со дня издания в той мере, в которой месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим установлены в меньших размерах, чем предписано Правительству Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998г. №1638.

При таких обстоятельствах, произведенный ответчиком перерасчет пенсий истцу с 1 июля 1999г. исходя из установленных с этой даты месячных окладов по воинским званиям, а не с 1 января 1999г. нельзя признать законным.

Расчет взысканных судом первой инстанции сумм представителем ответчика не оспаривается, судом этот вопрос выяснялся.

Согласно ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно и по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, в связи с чем, суд не принимает во внимание ссылку представителя военного комиссариата по Новосибирской области на положения ст. 55 указанного закона.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения мирового судьи и не находит оснований для его изменения или отмены.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи четвертого судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 31 января 2011 по иску Старцева Владислава Петровича к военному комиссариату по Новосибирской области о перерасчете пенсии за период с 01.01.1999г. по 30.06.1999г. и выплате образовавшейся задолженности с учетом индексации оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья Е.А. Певина