РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Решение
Именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Бурчика В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска о включении периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л :
Бурчик В.С. обратился в суд с указанным иском, после изменения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит включить в трудовой стаж периоды работы согласно трудовой книжке: с 01.01.1999г. по 20.04.1999г. в ТОО ПФК «ОРБИ Лтд», с 06.05.1999г. по 25.02.2000г. в ООО «Деловая линия», с 28.02.2000г. по 29.12.2000г. в ООО «ОСТ и К», с 10.01.2001г. по 23.05.2001г. и с 01.01.2002г. по 30.12.2002г. в ООО «Вьюнна»; обязать ответчика пересчитать трудовой стаж для расчета пенсии по старости и размер пенсии по старости, выплатить недополученную пенсию с учетом перерасчета с момента назначения пенсии и по настоящее время.
В обоснование заявленных требований в заявлении указал, что в конце 2007г. оформлял пенсию по старости. По трудовой книжке истца стаж работы составляет 31 год 1 месяц 29 дней, по подсчетам работников УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска – 28 лет 2 месяца 5 дней, поскольку при подсчете из общего стажа работы были исключены периоды работы в тех фирмах, которые не производили отчисления в пенсионный фонд.
С данным решением не согласен Бурчик В.С., поскольку считает, что неуплата страхователем (работодателем) взносов в ПФ РФ не должна препятствовать реализации им права на своевременное получение трудовой пенсии в полном объеме.
В судебном заседании истец Бурчик В.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска по доверенности Зенкова Н.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, дала соответствующие пояснения.
Судебным разбирательством установлено, что 28.11.2007г. Бурчик В.С. обратился в УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска с заявлением о назначении пенсии по старости.
07.12.2007г. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска рассмотрев документы, представленные Бурчиком В.С., приняла решение исключить из общего (страхового) стажа периоды работы истца в ТОО ПФК «ОРБИ Лтд» с 01.01.1999г. по 20.04.1999г., в ООО «Деловая линия» с 05.05.1999г. по 25.02.2000г., в ООО «ОСТ и К» с 28.02.2000г. по 29.12.2000г., в ООО «Вьюнна» с 10.01.2001г. по 23.05.2001г. Кроме того, как указано в отзыве, в общий стаж не был включен стаж работы в ООО «Вьюнна» с 01.01.2002г. по 30.12.2002г.
Указанное решение УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска суд считает необоснованным.
Из трудовой книжки Бурчика В.С. следует, что истец работал в ТОО ПФК «ОРБИ Лтд» с 07.10.1994г. 20.04.1999г. главным механиком, в ООО «Деловая линия» с 06.05.1999г. по 25.02.2000г. техническим директором, в ООО «ОСТ и К» с 28.02.2000г. по 29.12.2000г. заместителем начальника производства, в ООО «Вьюнна» с 10.01.2001г. по 30.12.2002г. главным инженером л.д.7-8).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Судом установлено, что Бурчик В.С., является получателем трудовой пенсии по старости с 28.11.2007г. в размере 2 872 руб. 90 коп., с 01.12.2007г. в размере 3 172 руб. 90 коп. За истца, как работника и застрахованное лицо, не были начислены страховые взносы в Пенсионный фонд следующими работодателями ТОО ПФК «ОРБИ Лтд», ООО «Деловая линия», ООО «ОСТ и К», ООО «Вьюнна». Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица данные персонифицированного учета представлены ООО «ОРБИ» за период с 01.01.1997г. по 31.12.1998г., ООО «Вьюнна» за период с 24.05.2001г. по 31.12.2001г.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства суд считает, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по ведению индивидуального (персонифицированного) и перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах требования истца о включении спорных периодов в общий трудовой стаж подлежат удовлетворению.
Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. года N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации признаны противоречащими Конституции РФ п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Федеральному законодателю предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.
Согласно этому Постановлению впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом стажевого коэффициента, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Принимая во внимание, что УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска спорные периоды были исключены из общего трудового стажа истца, трудовой пенсия по старости была начислена в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством.
В связи с указанными обстоятельствами суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных в трудовой стаж периодов и выплатить недополученную пенсию со дня ее назначения 28.11.2007г.
При этом суд считает несостоятельным довод представителя ответчика о том, что Бурчик В.С. добровольно отказался от включения спорных периодов в общий трудовой стаж, о чем расписался в заявлении о назначении пенсии. Как пояснил истец в ходе судебного разбирательства, он вынужден был просить назначить ему пенсию по имеющимся документам в связи с тем, что работники Пенсионного фонда объяснили ему, что в противном случае, решение о назначении и выплате ему пенсии будет отложено на неопределенный срок до выяснения всех обстоятельств по спорным периодам. Поскольку истец находится в тяжелом материальном положении, не работал, он вынужден был расписаться в заявлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Бурчика В.С. – удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска включить в общий (страховой) трудовой стаж Бурчика В.С. для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1999г. по 20.04.1999г. в ТОО ПФК «ОРБИ Лтд», с 06.05.1999г. по 25.02.2000г. в ООО «Деловая линия», с 28.02.2000г. по 29.12.2000г. в ООО «ОСТ и К», с 10.01.2001г. по 23.05.2001г. и с 01.01.2002г. по 30.12.2002г. в ООО «Вьюнна» произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных в трудовой стаж периодов и выплатить недополученную пенсию со дня ее назначения 28.11.2007г.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья В.А.Галина
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2010г.