О признании незаконным отказа в государственной регистрации



Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Гражданское дело №2-3285-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.06.2010г. г.Новосибирск

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

при секретаре Нечаевой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова В.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности от 19.03.10г.

установил:

Щербаков В.А. обратился в суд с иском к УФРС по Новосибирской области, просит признать незаконным отказ УФРС по Новосибирской области государственной регистрации права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №2293 площадью 24, 8 м кв, расположенный по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя, 204а ГСК «Березовая роща-2», выраженное в Сообщении от 19 марта 2010г. №01/008/2010-87 и обязать УФРС по Новосибирской области произвести государственную регистрацию права собственности Щербакова Вячеслава Анатольевича на нежилое помещение – гаражный бокс №2293 площадью 24, 8 м кв, расположенное по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя, 204а ГСК «Березовая роща-2».

В обоснование исковых требований истец Щербаков В.А. указывает на то, что он обратился в УФРС по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное нежилое помещение, к заявлению приложил квитанция об оплате государственной пошлины, технический паспорт на помещение от 22 декабря 2009г., кадастровый паспорт на помещение от 23 декабря 2009г., справку ГСК «Березовая роща-2» от 12 января 2010г. №17 о полной выплате паевого взноса. УФРС по Новосибирской области уведомлением от 03 февраля 2010г. №01-008/2010-87 сообщило истцу о приостановлении государственной регистрации права собственности на срок до 03 марта 2010г. и предложило в срок до 19 марта 2010г. представить в УФРС по Новосибирской области следующие документы:

-акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта недвижимого имущества – здания гаражного комплекса, расположенного по адресу г. Новосибирск ГСК «Березовая роща-2», и документ соответствующего органа об утверждении акта приемки в эксплуатацию объекта недвижимого имущества (распоряжение, постановление);

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если объект построен и принят после 01 января 2005 года;

- разрешение на строительство объекта недвижимого имущества;

- документ (распоряжение администрации района) о присвоении почтового адреса объекту недвижимого имущества.

Также УФРС по Новосибирской области сообщило истцу, что в случае непредставления перечисленных документов установленный срок ему будет отказано в проведении государственной регистрации заявленных прав.

Истец обжаловал в суд приостановление государственной регистрации. Решением Центрального суда от 12.03.10г. его заявление было удовлетворено. Признано незаконным приостановление государственной регистрации права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №2293 площадью 24, 8 м кв, расположенный по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя, 204а ГСК «Березовая роща-2 и отказано в удовлетворении требований об обязании УФРС по Новосибирской области произвести государственную регистрацию права собственности Щербакова В.А. на нежилое помещение – гаражный бокс №2293 площадью 24, 8 м. кв., расположенное по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя, 204а ГСК «Березовая роща-2».

19.03.10г. УФРС по НСО отказало ему в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №2293 площадью 24, 8 м кв, расположенный по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя, 204а ГСК «Березовая роща-2». Считает отказ государственной регистрации права и требование о представлении дополнительных документов незаконными, поскольку истец является членом ГСК «Березовая роща-2», полностью выплатившим паевой взнос, а потому право собственности его на гаражный бокс возникло в силу закона – пункта 4 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.

В судебном заседании заявитель Щербаков В.А. заявленные требования поддержал, дал соответствующие пояснения.

Представитель УФРС по Новосибирской области в лице Мельникова С.Е., действующий по доверенности от 6.05.2010г., заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве л.д.14), дал соответствующие пояснения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что 19 января 2010г. Щербаков В.А. обратился в УФРС по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №2293 площадью 24, 8 м кв, расположенное по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя, 204а ГСК «Березовая роща-2», на основании Справки ГСК «Березовая роща-2»№ №17 от 12 января 2010г. о полной выплате паевого взноса л.д.8).

Уведомлением от 03 февраля 2010г. государственная регистрация была приостановлена на один месяц, заявителю было предложено представить дополнительно:

-акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта недвижимого имущества – здания гаражного комплекса, расположенного по адресу г. Новосибирск ГСК «Березовая роща-2», и документ соответствующего органа об утверждении акта приемки в эксплуатацию объекта недвижимого имущества (распоряжение, постановление);

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если объект построен и принят после 01 января 2005 года;

- разрешение на строительство объекта недвижимого имущества;

- документ (распоряжение администрации района) о присвоении почтового адреса объекту недвижимого имущества л.д.6-7).

Щербаков В.А. обратился в суд, обжаловал данное приостановление. Решением Центрального суда от 12.03.10г. л.д.6) его заявление было удовлетворено. Признано незаконным приостановление государственной регистрации права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №2293 площадью 24, 8 м.кв., расположенный по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя, 204а ГСК «Березовая роща-2 и отказано в удовлетворении требований об обязании УФРС по Новосибирской области произвести государственную регистрацию права собственности Щербакова Вячеслава Анатольевича на нежилое помещение – гаражный бокс №2293 площадью 24, 8 м. кв., расположенное по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя, 204а ГСК «Березовая роща-2».

19.03.10г. УФРС по НСО отказало ему в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №2293 площадью 24, 8 м кв, расположенный по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя, 204а ГСК «Березовая роща-2». Суд читает отказ государственной регистрации права и требование о представлении дополнительных документов незаконным, заявление Щербакова В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

До введения в действие нового Градостроительного кодекса РФ 1 января 2005 г. удостоверение факта создания объекта недвижимости осуществлялось путем приемки объекта в эксплуатацию уполномоченными комиссиями в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 23 января 1981 года №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов», согласно которому приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов производилась государственными приемочными комиссиями. Этим же постановлением был установлен порядок формирования и состав этих комиссий в зависимости от принимаемых объектов. В соответствии с п. 8 указанного постановления датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией. Таким образом, юридически объект считался созданным с даты подписания такого акта.

С 01 января 2005 года вступил в силу Градостроительный кодекс РФ, который в ст. 55 регламентирует порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из технического паспорта помещения, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 11 декабря 2009г. гаражный бокс истца расположен в одноэтажном блоке б/н ГСК «Березовая роща-2», год постройки 1973 л.д.9-10).

Таким образом, гаражный бокс истца был построен в 1973 году, то есть до установления постановлением Совмина СССР порядка приемки объекта в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями с составлением соответствующего Акта.

В силу этого обстоятельства – года постройки спорного объекта – государственной приемочной комиссией этот объект не принимался, соответствующий акт не составлялся, следовательно и представить его истец в УФРС по Новосибирской области объективно не имеет возможности. В силу этого же обстоятельства истец не может представить государственному регистратору и разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», а также ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется. До 01 января 2015 года технический паспорт объекта недвижимости является единственным, подтверждающим факт создания такого объекта на земельном участке и содержащим его описание.

Сведения о почтовом адресе спорного объекта содержатся в справке №17, выданной ГСК «Березовая роща-2» 12 января 2010г.

Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по делу, рассмотренному 12.03.10г. л.д.6) Центральным судом обязательны для суда. Поэтому данные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении дела, в котором участвуют одни и теже лица.

В связи с чем требования Щербакова В.А. подлежат удовлетворению.

УФРС по НСО с согласия сторон в судебном заседании было заменено на правопреемника Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Щербакова В.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение гаражный бокс №2293 площадью 24,8 кв.м., расположенное по адресу: г.Новосибирск, ул. Гоголя 204а ГСК «Березовая роща-2» выраженное в сообщении от 19.03.10г. №01/008/2010-87.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО осуществить государственную регистрацию права Щербакова В.А. на нежилое помещение гаражный бокс №2293 площадью 24,8 кв.м., расположенное по адресу: г.Новосибирск, ул. Гоголя 204а ГСК «Березовая роща-2».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10 дней.

Судья Чистова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.10г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200