Дело № 2-19/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» мая 2010года
Центральный районный суд г.Новосибирска Новосибирской области
в составе:
председательствующего судьи Бровко Е.Д.
секретаря Щуриновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарчук Н.В., Захарчук Т.А.к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации,
установил:
11.02.2008г.истцы обратились в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы, представитель истцов исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объёме, пояснили, что дополнений по существу иска не имеют.
В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц – ОАО ПКФ «Новосибибхлеб» и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель третьего лица ОАО ПКФ «Новосибхлеб» представил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью представителя в другом судебном заседании. Суд находит данные причины неявки неуважительными, считая возможным, руководствуясь ст.167ГПКРФ, рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав пояснения истцов, представителя истцов, исследовав материалы дела в полном объёме, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований истицы. При этом суд исходит из нижеследующего.
Ст. 56 ГПКРФ- Каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.
Как следует из материалов дела, пояснений стороны истца, Захарчук Н.В. администрацией государственного предприятия «Новосибхлебпром» для постоянного проживания была предоставлена комната № … в общежитие по адресу: г. Новосибирск,. ..
Согласно выписки из домовой книги, Захарчук Н.В. постоянно проживает и зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 12.04.1990 года. Впоследствии в качестве члена семьи нанимателя в комнату была вселена и зарегистрирована (19.12.1997 года) Захарчук (Золотовская) Т.А., где проживают по настоящее время л.д. 14, 15, 42). От истцов принимаются платежи за жилье и коммунальные услуги по тарифам определенным для граждан, проживающим по договорам социального найма жилых помещений в г. Новосибирске, что подтверждается квитанциями об оплате л.д. 11-12, 192-229, 248).
Из представленных суду доказательств усматривается, что общежитие по ул. …. принадлежит на праве собственности Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, является федеральной собственностью, было построено и принято в эксплуатацию как общежитие коечного типа. На основании договора № 806-а от 05.03.2001 г. находилось во временном пользовании ОАО «Новосибхлеб».
Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами: актами приемки в эксплуатацию здания от 26.12.1980 г. л.д. 258-260), техническим паспортом на 12.10.1981 г. л.д. 120-123).
Согласно договору № 806-а от 05.03.2001 г. о передаче акционерному обществу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения во временное пользование, заключенного между Комитетом по управлению госимуществом Новосибирской области, являвшегося законным представителем собственника государственного имущества на территории Новосибирской области, и АО «Новосибхлеб», последнему был передан во временное пользование перечень объектов, согласно Приложения № 1, являющегося неотъемлемой частью договора, том числе общежитие по ул. …..Срок действия договора до 05.03.2005 г.. Указанный договор зарегистрирован в Госреестре в порядке, установленном законом. Дополнительным соглашением к договору № 806-А от 05.03.2001 г., заключённым между Территориальное управление Министерства имущественных отношений Новосибирской области и ОАО ПКФ «Новосибхлеб», был продлен срок действия договора до 05.03.2010 г.. Соглашение подписано 07.04.2004г.. После 05.03.2010г. срок действия данного договора не продлевался.
Дом №22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске используется в качестве общежития ОАО ПКФ «Новосибхлеб» и подлежал передаче в ведение органа местного самоуправления на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.
Согласно п.2 указанного Постановления объекты, указанные в приложении №3 независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов в городах. Приложение № 3 к Постановлению №3020-1 содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности. В соответствии с п.1 Приложения № 3, это жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов. Распоряжением Президента РФ №114-рп оп 08.03.1992 года утверждено Положение «Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности в порядке оформления прав собственности», в п.9 которого предусмотрено, что объекты, полностью соответствующие требованиям приложения №3 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность». До настоящего времени в муниципальную собственность общежитие не передано.
Ст.61 ч.2 ГПКРФ- Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решениями Центрального районного суда от 10.06.2003г., 14.10.2003г. по искам ОАО «Новосибхлеб» ОАО АФК «Новосибхлеб» к Захарчук Н.В., Захарчук Т.А. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета в удовлетворении исковых требований было отказано. Данными решениями суда подтверждаются факты вселения на законных основаниях и постоянного проживания в спорном жилом помещении истцов.
Решениями также установлено отсутствие законных оснований для выселения истцов из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Распоряжением от 27.04.2004 г. № 2508-р мэра г. Новосибирска «О реконструкции 2-х блок секций общежития по ….. в Центральном районе под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе», ОАО ПКФ «Новосибхлеб» было разрешено проводить реконструкцию 2-х блок секций общежития по …. в Центральном районе г.Новосибирска под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ОАО ПКФ «Новосибхлеб» было выдано разрешение № 172 от 10.07.2006 г. на реконструкцию 2-х блок секций общежития по …. в Центральном районе под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе.
Занимаемая истцами жилое помещение не находятся в реконструируемой части общежития, что не создает невозможность дальнейшего их проживания в указанных жилых помещениях.
Согласно представленных суду справок МУ «Городское жилищное агентство» № 372347 от 16.12.2009г., № 372348 от 16.12.2009г. не использовали право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска л.д. 186, 187). В период с 09.09.1992г.по 03.11.1993г. Захарчук Т.А. проживала п. Рощинский Чернореченского сельсовета Искитимского района л.д. 20), с 19.11.1993г. по 28.02.1995г. по адресу: г. Новосибирск, ул. Д. Донского, 32/1 общежитие л.д. 21), с 03.03.1995г. по 26.11.1997г. по адресу: г. Новосибирск, ул. Фрунзе, д. 16 общежитие л.д. 17). Другого жилья в г. Новосибирске и Новосибирской области не имеют.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
12.03.2008г. истцы обратились в Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО о заключении договора приватизации на занимаемые ими жилые помещения, однако, был получен отказ за № СА-2282/06 от 20.03.2008 года, т.к. общежитие находится в стадии капитального ремонта и реконструкции и предложено обратиться в суд.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке».
На основании ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.
В соответствии со ст.11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу ФЗ от 29.12.04г. «О введении в действие ЖК РФ» утрачивают статус общежитий. Следовательно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Распространение же законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в указанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на спорные помещения в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах суд считает требования истцов обоснованными и не противоречащими вышеперечисленным нормам действующего законодательства, подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Захарчук Н.В., Захарчук Т.А.- удовлетворить.
Признать за Захарчуком Н.В. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на комнату № … общей площадью 16,9 кв.м., жилой площадью 15,4 кв.м., расположенной на 6-ом этаже 9-тиэтажного кирпичного дома ….в г.Новосибирске и обозначенную под инвентаризационным номером 119, с тремя встроенными шкафами, площадью 0,5 кв.м. каждый, общей площадью 1,5 кв.м., с инвентаризационными номерами 116,117,118, на плане 6-го этажа технического паспорта дома …. в г. Новосибирске.
Признать за Захарчук Т.А. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на комнату № … общей площадью 16,9 кв.м., жилой площадью 15,4 кв.м., расположенной на 6-ом этаже 9-тиэтажного кирпичного дома …. в г.Новосибирске и обозначенную под инвентаризационным номером 119, с тремя встроенными шкафами, площадью 0,5 кв.м. каждый, общей площадью 1,5 кв.м., с инвентаризационными номерами 116,117,118, на плане 6-го этажа технического паспорта …..
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда- 10 июня 2010года.
Судья Бровко Е.Д.