РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Решение
Именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Ашуровой Л.И. к администрации Центрального района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании помещения жилым, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, обязании заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд с иском к администрации Центрального района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании помещения жилым, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, обязании заключить договор социального найма.
В исковом заявлении указала, что является нанимателем комнаты № 503, дома № 26, расположенного по ул. Каменская в г. Новосибирске, на основании договора № 236 социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии от 10.09.2003г. В указанном жилом помещении зарегистрированы: Ашурова Л.И. (наниматель), Ашуров Т.Х (муж), Карасенко А.Д. (дочь), Ашуров Д.Т. (сын).
В связи с тем, что семья истца состояла в очереди на улучшение жилищных условий, письмом администрации Центрального района г. Новосибирска № 130 от 22.08.2003г. ей было разрешено использовать под хозяйственные нужды сушильную комнату, расположенную на том же этаже.
В целях улучшения жилищных условий в комнате и в сушильной комнате была произведена перепланировка и переустройство, а именно: к жилой комнате 503 присоединено помещение сушилки 9-го этажа – места общего пользования путем устройства проема в ненесущей кирпичной стене толщиной 380 мм., разделяющей помещения комнаты 503 и сушилки, и заполнения сибитом толщиной 100 мм. дверного проема из сушилки в коридор; снос деревянного встроенного шкафа, расположенного в комнате 503, и снос сушильного шкафа, выполненного из фанеры, расположенного в помещении сушилки.
В настоящее время жилое помещение имеет следующие технические характеристики: общая площадь 26,2 кв.м., жилая площадь 16,4 кв.м., подсобная площадь 9,8 кв.м., сушилка площадью 9,8 кв.м., жилая комната площадью 9,4 кв.м., помещение площадью 7,0 кв.м. (согласно выкопировке из поэтажного плана здания, составленного по состоянию на 15.04.2009г.).
Перепланировка и переустройство квартиры произведена без предварительного согласования с администрацией, поэтому является самовольной.
Согласно заключению, составленному ООО ПСК «ГорСтройРемПроект», имеющему лицензию № ГС-1-77-01-26-0-5406307232-023512-1 от 15.08.2005г., – сверхнормативные прогибы и признаки снижения несущей способности не установлено; трещин и повреждений не обнаружено; не были затронуты конструктивные элементы здания, несущие конструкции остались без изменений; мероприятия по устройству жилого помещения в помещении сушилки не ухудшили состояние конструкций здания, не увеличили нагрузки на существующие перекрытия; перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Кроме того, истцом было получено экспертное заключение № 10-27/5332 из ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», согласно которому выполненная перепланировка под жилое помещение не противоречит требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся техникумов и профессионально-технических училищ».
На обращение истца в администрацию Центрального района г. Новосибирска ей было отказано в заключении нового договора социального найма, поскольку помещение сушилки не относится к жилым помещениям.
В судебном заседании истец Ашурова Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика - администрации Центрального района г. Новосибирска в суд не явился, заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление л.д.76-77).
Ответчик мэрия г. Новосибирска в суд не явилась, была извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
С учетом мнения истца суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истица является нанимателем комнаты № 503, дома № 26, расположенного по ул. Каменская в г. Новосибирске, на основании договора № 236 социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии от 10.09.2003г. л.д. 9-12).
В указанном жилом помещении состоят на регистрационном учете: Ашурова Л.И. (наниматель) – с 17.01.1997г., Ашуров Т.Х (муж) – с 07.02.2002г., Карасенко А.Д. (дочь) – с 17.01.1997г., Ашуров Д.Т. (сын) – с рождения 19.04.2003г. л.д. 64).
Письмом администрации Центрального района г. Новосибирска № 130 от 22.08.2003г. Ашуровой Л.И. было разрешено использовать под хозяйственные нужды сушильную комнату, расположенную на том же этаже л.д. 13).
Приказом администрации Центрального района г. Новосибирска № 427-од от 30.05.2008г. была утверждена новая нумерация комнат в общежитии, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 26 л.д. 32-47).
В целях улучшения жилищных условий в указанных помещениях была произведена перепланировка и переустройство, а именно: к жилой комнате 503 присоединено помещение сушилки 9-го этажа – места общего пользования путем устройства проема в ненесущей кирпичной стене толщиной 380 мм., разделяющей помещения комнаты 503 и сушилки, и заполнения сибитом толщиной 100 мм. дверного проема из сушилки в коридор; снос деревянного встроенного шкафа, расположенного в комнате 503, и снос сушильного шкафа, выполненного из фанеры, расположенного в помещении сушилки.
В настоящее время жилое помещение имеет следующие технические характеристики: общая площадь 26,2 кв.м., жилая площадь 16,4 кв.м., подсобная площадь 9,8 кв.м., сушилка площадью 9,8 кв.м., жилая комната площадью 9,4 кв.м., помещение площадью 7,0 кв.м. (согласно выкопировке из поэтажного плана здания, составленного по состоянию на 15.04.2009г.) –л.д. 8.
Согласно заключению, составленному ООО ПСК «ГорСтройРемПроект», имеющему лицензию № ГС-1-77-01-26-0-5406307232-023512-1 от 15.08.2005г., – сверхнормативные прогибы и признаки снижения несущей способности не установлено; трещин и повреждений не обнаружено; не были затронуты конструктивные элементы здания, несущие конструкции остались без изменений; мероприятия по устройству жилого помещения в помещении сушилки не ухудшили состояние конструкций здания, не увеличили нагрузки на существующие перекрытия, не ухудшают эксплуатационные качества конструктивных элементов здания; перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц л.д. 14-25).
Кроме того, истцом было получено экспертное заключение № 10-27/5332 из ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», согласно которому выполненная перепланировка под жилое помещение не противоречит требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся техникумов и профессионально-технических училищ» л.д. 26).
На обращение истца в администрацию Центрального района г. Новосибирска письмом № 172Б от 22.06.2009г. ей было отказано в заключении нового договора социального найма, поскольку помещение сушилки не относится к жилым помещениям л.д. 27).
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 29 ЖК РФ.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В силу ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Суд считает возможным удовлетворить требование истца о признании помещения сушильной комнаты жилым помещением, поскольку данное помещение было предоставлено семье истицы администрацией Центрального района г.Новосибирска, фактически используется как жилое. Согласно заключению ООО ПСК «ГорСтройРемПроект» помещение сушильной комнаты пригодно для использования в качестве жилого.
Требование о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии подлежит удовлетворению в части сохранения помещений № 6 площадью 9,8 кв.м. и № 7 площадью 9,4 кв.м. в перепланированном состоянии.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003г. N 34 "О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03" установлены Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", которые распространяются на проектируемые, реконструируемые и существующие жилые и общественные здания. В соответствии с п. 2.1.1 указанных Правил помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.
Помещение № 8 площадью 7 кв.м. не имеет естественного освещения в связи с отсутствием оконных проемов. Поэтому его возможно использовать только в качестве подсобного помещения.
Истцом представлены соответствующие доказательства того, что самовольно произведенной перепланировкой жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, перепланировка не создает угрозу их жизни или здоровью (экспертные заключения по результатам технического обследования ООО ПСК «ГорСтройРемПроект» и ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области»).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования Ашуровой Л.И. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить частично.
Признать помещение, площадью 9,8 кв.м., расположенное на 9 этаже дома № 26 по ул. Каменская в г. Новосибирске, номер на поэтажном плане 6 - жилым помещением.
Сохранить помещения комнаты № 503, номера на поэтажном плане - № 6, № 7, № 8 жилого дома № 26 по ул. Каменская в г. Новосибирске в перепланированном и переустроенном состоянии согласно выкопировке из поэтажного плана здания, составленного по состоянию на 15.04.2009г.: общая площадь 26,2 кв.м., жилая площадь 19,2 кв.м., подсобная площадь 7,0 кв.м., жилая комната площадью 9,8 кв.м., жилая комната площадью 9,4 кв.м., подсобное помещение площадью 7,0 кв.м.
Обязать администрацию Центрального района г. Новосибирска заключить договор социального найма в отношении помещения № 503, общей площадью 26,2 кв.м., жилой площадью 19,2 кв.м., подсобной площадью 7,0 кв.м., с Ашуровой Л.И.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья В.А. Галина
Мотивированное решение составлено 21.06.2010г.