РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Решение
именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Некоммерческому партнерству «Ветераны военной службы Новосибирской области» о ликвидации юридического лица,
у с т а н о в и л :
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области (далее по тексту УМЮ РФ по НСО) обратилось в суд с вышеуказанным иском.
Просит суд ликвидировать Некоммерческое партнерство «Ветераны военной службы Новосибирской области», обязанности по ликвидации данного юридического лица возложить на учредителей организации – Абросимова В.А., Греблюка А.Д., Козлова И.А., Сидоркина Ю.Н., Щегодько К.И.
В обоснование своих требований истец указал, что ответчик в нарушение требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не предоставил уполномоченному органу документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, кроме того, некоммерческая организация не проинформировала уполномоченный орган об изменении сведений, предусмотренных п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", что послужило основанием для обращения уполномоченного органа в суд с вышеуказанным требованием.
Представитель истца в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен судом по месту регистрации, судебные повестки, направленные ему о вызове в судебное заседание, возвращены в суд в связи с тем, что организация по указанному адресу не значится.
Представитель третьего лица ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.
Третьи лица Абросимов В.А., Греблюк А.Д., Козлов И.А., Сидоркина Ю.Н., Щегодько К.И. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Абросимов В.А. направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Кроме того, Абросимов В.А. направил в суд возражения на исковые требования о возложении обязанности по ликвидации юридического лица на учредителей, в которых указал, что председатель партнерства Сидоркин Ю.Н. в течение трех лет не проводил собраний и совещаний совета, свои полномочия никому не передавал, то есть самоустранился от руководства партнерством. Однако от обязанностей председателя он не освобожден.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной регистрационной службы по НСО 01.12.2006г. зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Ветераны военной службы Новосибирской области», регистрационный номер 5414030348.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п. 2 ст. 2 настоящего Федерального закона.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Целью деятельности Некоммерческого партнерства «Ветераны военной службы Новосибирской области» является социальная и правовая защита ветеранов военной службы НСО и членов их семей, а также лиц, получивших ранения, увечья, травмы в результате боевых действий, локальных конфликтов, техногенных катастроф и аварий, объединение интеллектуальных, информационных, организационных и иных ресурсов членов партнерства в целях достижения общественно-полезных целей (п. 3.1 Устава Некоммерческого партнерства «Ветераны военной службы Новосибирской области»).
На основании ч. 2 ст. 61 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческое партнерство может быть ликвидировано:
по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с. ч. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
За непредставление указанной информации о деятельности за период с 2006-2008г.г. УМЮ РФ по НСО 18.05.2009г. вынесено предупреждение Некоммерческому партнерству «Ветераны военной службы Новосибирской области» об устранении им имеющихся нарушений в срок до 28.06.2009г. л.д. 16-17).
Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Однако Некоммерческое партнерство «Ветераны военной службы Новосибирской области» по указанному в учредительных документах адресу не находится, что подтверждается возвратом почтового конверта с отметкой почтового отделения о том, что организация по данному адресу не значится.
На основании ч. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 10.01.2006 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п. 4 Постановления Правительства Российской федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», полномочия в сфере государственной регистрации и контроль за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, т.е. Управление Министерства юстиции российской Федерации по Новосибирской области.
Согласно ч. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (ч. 3 ст. 61 ГК РФ).
Учредителями Некоммерческого партнерства «Ветераны военной службы Новосибирской области» указаны Абросимов В.А., Греблюк А.Д., Козлов И.А., Сидоркин Ю.Н., Щегодько К.И., являющийся его учредителем согласно Уставу (протокол № 1 учредительного собрания Некоммерческого партнерства «Ветераны военной службы Новосибирской области» от 17.10.2006г.).
Истец не указал в заявлении учредителей Некоммерческого партнерства «Ветераны военной службы Новосибирской области» в качестве ответчиков, поэтому на данных лиц не может быть возложена обязанность по ликвидации общества.
Решение суда о ликвидации Некоммерческого партнерства «Ветераны военной службы Новосибирской области» без возложения обязанности по ликвидации на ее учредителей не противоречит положениям ст. 61 ГК РФ и не препятствует проведению процедуры ликвидации юридического лица в соответствии со ст. 61-64 ГК РФ после принятия судом решения о его ликвидации.
Таким образом, суд считает, что истцом представлены в суд доказательства неоднократного непредставления Некоммерческим партнерством «Ветераны военной службы Новосибирской области» в установленный срок сведений, предусмотренных действующим законодательством, и при таких обстоятельствах полагает возможным принять решение о ликвидации Некоммерческого партнерства «Ветераны военной службы Новосибирской области».
Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области - удовлетворить частично.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Ветераны военной службы Новосибирской области».
В удовлетворении остальных требований – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья В.А. Галина