Дело № 2-275/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» июня 2010года
Центральный районный суд г.Новосибирска Новосибирской области
в составе:
председательствующего судьи Бровко Е.Д.
секретаря Щуриновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкаревой Ю.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации,
установил:
08.06.2009г. истица обратилась в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истицы исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объёме, пояснила, что дополнений по существу иска не имеет.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц – ОАО ПКФ «Новосибхлеб» и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель третьего лица ОАО ПКФ «Новосибхлеб» представил письменные возражения и документы.
Суд находит причины неявки ответчика и третьих лиц неуважительными, считая
возможным, руководствуясь ст.167ГПКРФ, рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы дела в полном объёме, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований истицы. При этом суд исходит из нижеследующего.
Ст. 56 ГПКРФ- Каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.
Как следует из материалов дела, пояснений стороны истца, Пушкаревой Ю.В. в связи с трудовыми отношениями в 1998 году администрацией ОАО «Новосибхлеб» для постоянного проживания была предоставлена комната № 136 в общежитие по адресу: г. Новосибирск, ….. Факт нахождения в трудовых отношениях подтверждается копией трудовой книжки.
Пушкарева Ю.В. постоянно проживает и зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 1998 года. От истицы принимаются платежи за жилье и коммунальные услуги по тарифам определенным для граждан, проживающим по договорам социального найма жилых помещений в г. Новосибирске, что подтверждается квитанциями об оплате л.д. 10, 19-20,80 ). Согласно представленных справок, истица в период с 1978 г. по 1995 г. проживала по адресу: …. Байкал Болотнинского района НСО, в период с 01.09.1995г. по 26.12.1997г. проживала по адресу: ….. г. Новосибирска.
Из представленных суду доказательств усматривается, что общежитие по ул. … принадлежит на праве собственности Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской
области, является федеральной собственностью, было построено и принято в эксплуатацию как общежитие коечного типа. На основании договора № 806-а от 05.03.2001 г. находилось во временном пользовании ОАО «Новосибхлеб».
Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами: актами приемки в эксплуатацию здания от 26.12.1980 г, техническим паспортом на 12.10.1981 г..
Согласно договора № 806-а от 05.03.2001 г. о передаче акционерному обществу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения во временное пользование, заключенного между Комитетом по управлению госимуществом Новосибирской области, являвшегося законным представителем собственника государственного имущества на территории Новосибирской области, и АО «Новосибхлеб», последнему был передан во временное пользование перечень объектов, согласно Приложения № 1, являющегося неотъемлемой частью договора, том числе общежитие по ….Срок действия договора до 05.03.2005 г.. Указанный договор зарегистрирован в Госреестре в порядке, установленном законом. Дополнительным соглашением к договору № 806-А от 05.03.2001 г., заключённым между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Новосибирской области и ОАО ПКФ «Новосибхлеб», был продлен срок действия договора до 05.03.2010 г.. Соглашение подписано 07.04.2004г.. После 05.03.2010г. срок действия данного договора не продлевался.
Дом №22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске используется в качестве общежития ОАО ПКФ «Новосибхлеб» и подлежал передаче в ведение органа местного самоуправления на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.
Согласно п.2 указанного Постановления объекты, указанные в приложении №3 независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов в городах. Приложение № 3 к Постановлению №3020-1 содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности. В соответствии с п.1 Приложения № 3, это жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов. Распоряжением Президента РФ №114-рп оп 08.03.1992 года утверждено Положение «Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности в порядке оформления прав собственности», в п.9 которого предусмотрено, что объекты, полностью соответствующие требованиям приложения №3 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность». До настоящего времени в муниципальную собственность общежитие не передано.
Распоряжением от 27.04.2004 г. № 2508-р мэра г. Новосибирска «О реконструкции 2-х блок секций общежития по. . в Центральном районе под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе», ОАО ПКФ «Новосибхлеб» было разрешено проводить реконструкцию 2-х блок секций общежития по … в Центральном районе г.Новосибирска под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ОАО ПКФ «Новосибхлеб» было выдано разрешение № 172 от 10.07.2006 г. на реконструкцию 2-х блок секций общежития по … в Центральном районе под жилой дом с
административными помещениями и встроено-пристроенным кафе. Занимаемая истцами жилое помещение не находятся в реконструируемой части общежития, что не создает невозможность дальнейшего их проживания в указанных жилых помещениях.
Согласно представленных суду справок МУ «Городское жилищное агентство» № 297080 от 14.05.2008г. истица не использовала право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска и Новосибирской области л.д. 42, 81). Другого жилья в г. Новосибирске и Новосибирской области не имеет, спорная комната является её единственным жильём.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке».
На основании ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.
В соответствии со ст.11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу ФЗ от 29.12.04г. « О введении в действие ЖК РФ» утрачивают статус общежитий.
Следовательно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Распространение же законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в указанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах суд считает требования истицы обоснованными и не противоречащими вышеперечисленным нормам действующего законодательства, подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пушкаревой Ю.В.- удовлетворить.
Признать за Пушкаревой Ю.В. право собственности на комнату № 136 общей площадью 12,2 кв.м., жилой площадью 11,0 кв.м.(номер комнаты в поэтажном плане - 125), расположенной на 3-ем этаже 9-тиэтажного кирпичного дома в г.Новосибирске, с двумя встроенными шкафами площадью 0,6 кв.м. каждый, общей площадью 1,2 кв.м. (номера в поэтажном плане- 126,127) на 3-ем этаже 9-тиэтажного кирпичного дома … в г. Новосибирске.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда- 15 июля 2010года.
Судья Бровко Е.Д.