О признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

ул. Максима Горького, д.89, г. Новосибирск, 630099

Центральный районный суд города Новосибирска в составе

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) к учредителю газеты «СМУ- на дому» ЗАО «Издательский Дом «Кабриолет – Транссиб» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «СМУ – на дому»,

у с т а н о в и л:

Управление Роскомнадзора по Новосибирской области обратилось в суд с иском к учредителю газеты «СМУ – на дому» - ЗАО «Издательский дом «Кабриолет – Транссиб», просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «СМУ – на дому» № ПИ 12-0619, выданное СОМТУ МПТР РФ 17.04.2001г.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ЗАО «Издательский Дом «Кабриолет – Транссиб» является учредителем СМИ газеты «СМУ – на дому». По данным Управления первый, предоставленный в СОМТУ ППТР РФ номер газеты «СМУ – на дому» № 1 от 14.03.2001г. Последний предоставленный номер - № 7 от 18.06.2002г. Периодичность выхода газеты «СМУ – на дому» согласно регистрационным документам - 2 раза в месяц. Учитывая, что какой – либо информации от редакции и учредителя СМИ после 23.07.2002г. в управление не поступало, какие – либо сведения о выходе в свет газеты «СМУ – на дому» в Управление с 18.06.2002г. отсутствуют. В ответ на запрос ФГУ «Российская книжная палата» сообщило, что газета «СМУ – на дому» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступала. В адреса учредителя СМИ было направлено уведомление о подтверждении выхода в свет учрежденного СМИ в 2008-2009г.г. с предупреждением о прекращении его деятельности, в случае не поступления от него информации. Однако уведомления вернулись, с отметкой, что организация по адресам не значится. Иных сведений о местонахождения учредителя в Управлении не имеется.

Истец - Управление Роскомнадзора по Новосибирской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик – учредитель газеты «СМУ – на дому» - ЗАО «Издательский дом «Кабриолет – Транссиб» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что на основании заявления учредителя средства массовой информации ЗАО «Издательский дом «Кабриолет – Транссиб» от 11.04.2000г. Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 17.04.2001г. было выдано свидетельство о регистрации средства массой информации № ПИ 1-0619 газета «СМУ – на дому» л.д.7,8,9).

В соответствии со статьей 29 Федерального закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (действующего на момент создания СМИ) Сибирское окружное межрегиональное территориальное управление Министерства РФ являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий.

Федеральным законом РФ от 29.06.2004г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» ст. 29 закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1, возлагавшая обязанность на редакции средств массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, утратила силу.

В исковом заявлении истец указывает, что первый номер газеты «СМУ – на дому» № 1 был предоставлен в Сибирское окружное межрегиональное территориальное управление Министерства РФ 14.03.2001г. Последний номер № 7 был предоставлен 18.06.2002г.

Из регистрационных документов следует, что периодичность выхода газеты «СМУ – на дому» была определена два раза в месяц.

Согласно ответу ФГУ «Российская книжная палата» на запрос Управления Роскомнадзора по Новосибирской области обязательные экземпляры газеты «СМУ – на дому» в Российскую книжную палату не поступают л.д.26,27).

28.04.2010г. Управлением Роскомнадзора по Новосибирской области в адрес учредителя средства массовой информации ЗАО «Издательский дом «Кабриолет – Транссиб» было направлено уведомление, в котором было предложено не позднее 14.05.2010г. предоставить в Управление подтверждение факта выхода в свет СМИ, в противном случае вынуждены будут обратиться в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ л.д.27,30).

Уведомление было направлено учредителям средства массовой информации ЗАО «Издательский дом «Кабриолет – Транссиб» заказной почтой с уведомлением по адресам указанных в учредительных документах: 630099, г.Новосибирск, ул. Романова, 23а; 630005, г.Новосибирск, ул. Ломоносова, 59.

Однако почтовые конверты был возвращены с отметкой, что адресат по указанному адресу не значится л.д.28-29,31-32). Иных сведений о местонахождении учредителя не имеется.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Суд считает, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку средство массовой информации газета «СМУ – на дому» не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «СМУ – на дому» № ПИ 12-0619, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 17.04.2001г.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.Л. Малахов