О признании права собственности

Дело №2-3115/2010

Поступило в суд 12 марта 2010г.

Отметка об исполнении решения __________________________________________________

29 июля 2010 г. г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Пыреговой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханина Я. И., ООО «Агороплемсервис» к Забирову Ю. А., мэрии г. Новосибирска в лице департамента земельных и имущественных отношений о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Ханин Я.И., Забиров Ю.А. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска в лице Департамента имущества и земельных отношений г.Новосибирска, просят признать за каждым из них по ? доле в праве общей долевой собственности на здание физкультурно- досугового центра с опорным пунктом милиции по адресу г. Новосибирск, Красный проспект, 70/1 в Центральном районе.

В обоснование исковых требований истцы указывают на то, что 01 марта 2005 года Забиров Ю.А. приобрел нежилое здание ЦТП по адресу г. Новосибирск Красный проспект, дом (70) и занимаемый этим зданием земельный участок. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в установленном порядке. 23 января 2008г. Забиров Ю.А. получил разрешение на строительство для проведения реконструкции ЦТП под физкультурно-досуговый центр с опорным пунктом милиции надстройкой двух этажей со сроком действия до 01 июля 2009г. Для осуществления реконструкции объекта был заключен договор аренды земельного участка №72417 от 03 декабря 2007г. 24 января 2008г. Забиров Ю.А. заключил с Ханиным Я.И. договор об инвестиционной деятельности на условиях совместного инвестирования средств в реконструкцию и после завершения реконструкции передачи в общую долевую собственность в равных долях вновь созданного объекта недвижимости: здания физкультурно-досугового центра с опорным пунктом милиции с надстройкой двух этажей по красному проспекту, (70) в Центральном районе. 30 ноября 2006г. Забиров Ю.А. заключил с ООО «БизнесСтрой» договор на выполнение функций заказчика строительства. 01 апреля 2008г. ООО «БизнесСтрой»с заключило с ОО «Аред» договор генерального подряда №1-п-2008 на выполнение строительных работ на объекте. Согласно приказа №649-од от 27.08.2009г. администрации Центрального района г. Новосибирска объекту реконструкции присвоен почтовый адрес г. Новосибирск Красный проспект, 70/1 стр. 30 декабря 2009г. работы связанные с реконструкцией были выполнены в полном объеме и объект был готов к сдаче в эксплуатацию. 13 января 2010г. Забиров Ю.А. обратился в Управление архитектурно-строительной инспекции с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию после проведенной реконструкции физкультурно-досугового центра с опорным пунктом милиции. Однако 21 января 2010г. исх. №56 Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отступлением от зарегистрированной в Главном управлении архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска проектной документации и разрешения на реконструкцию и самовольным строительством дополнительных двух этажей. застройщиком действительно были допущены отступления от проектной документации и самовольно надстроены два дополнительных этажа, однако как следует из заключения ОАО «Запсибнипиагропром» от 22 июля 2009г. здание запроектировано и построено в соответствии с требованиями действующих строительных ном и правил, строительно-монтажные работ при возведении здания выполнены с некоторыми отступлениями от представленной рабочей документации в части планировочных решений и системы вентиляции, что при соответсвующей корректировке на завершающей стадии строительства не приведет к ухудшению эксплуатационных свойств здания и уменьшению несущей способности конструктивной системы здания в целом, общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания оценивается на момент обследования как исправное, эксплуатация возведенного здания не принесет вреда жизни и здоровью граждан, работающих в нем или посещающих это здание, в целом здание возможно для предъявления к сдаче в эксплуатацию.

Впоследствии ситец Ханин Я.Т. уточнил исковые требования, просит признать право собственности на 44/100 доли в праве общей долевой собственности на здание физкультурно-досугового центра с опорным пунктом милиции по адресу г. Новосибирск Красный проспект, 70/1 в Центральном районе л.д.164).

Определением суда от 19 июля 2010г. было прекращено производство по делу в части требований истца Забирова Ю.А. в связи с отказом его от иска л.д.100, 107).

Определением суда от 19 июля 2010г. Забиров Ю.А. был привлечен в качестве соответчика по делу л.д.106).

Определением суда от 19 июля 2010г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены ООО «Бизнесстрой» и ООО «Агороплемсервис» л.д.108-109).

Определением суда от 23 июля 2010г. ООО «Агроплемсервис» был привлечен в качестве третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями л.д.114-117,139-140).

В своем иске к Забирову Ю.А. и к мэрии г. Новосибирска в лице департамента имущества и земельных отношений ООО «Агроплемсервис» просит признать за ООО «Агроплемсервис» право собственности на помещения первого этажа общей площадью 153, 74 м кв в здании физкультурно-досугового центра с опорным пунктом милиции по адресу г. Новосибирск Красный проспект, 70/1 в Центральном районе.

В обоснование исковых требований ООО «Агроплемсервис» указывает на то, что 08 июня 2009г. ООО «Агроплемсервис» заключило договор об инвестиционной деятельности в строительстве с ООО «БизнесСтрой», действовавшим по доверенности застройщика Забирова Ю.А., по которому в собственность инвестора, полностью исполнившего свои обязательства по внесению инвестиционного взноса, застройщик обязан передать вышеуказанное помещение. Инвестиционный взнос, установленный в договоре в размере 12 300 000 рублей, истец уплатил в полном объеме в установленный срок. 30 декабря 2009г. работы связанные с реконструкцией были выполнены в полном объеме и объект был готов к сдаче в эксплуатацию, однако Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска отказало в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отступлением от зарегистрированной в Главном управлении архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска проектной документации и разрешения на реконструкцию и самовольным строительством дополнительных двух этажей. Вместе с тем, как следует из заключения ОАО «Запсибнипиагропром» от 22 июля 2009г. в целом здание возможно для предъявления к сдаче в эксплуатацию л.д.115-117).

Впоследствии ООО «Агороплемсервис» уточнил исковые требования, проси признать за собой право собственности на 10/100 доли в праве общей долевой собственности на здание физкультурно-досугового центра с опорным пунктом милиции по адресу г. Новосибирск Красный проспект, 70/1 в Центральном районе л.д.180).

В судебном заседании представитель истца Ханина Я.И. – Климова О.В., действующая по доверенности и одновременно являющаяся представителем третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора ООО «Агороплемсервис» заявленные требования поддержала, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика Забирова Ю.А. – Савоськин А.А., действующий по доверенности, исковые требования Ханина Я.И. и ООО «Агроплемсервиса» не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дал соответствующие пояснения л.д.159-161,172-174).

Представитель мэрии г. Новосибирска Мальцев И.Ю., действующий по доверенности, исковые требования Ханина Я.И. и ООО «Агроплемсервиса» не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дал соответствующие пояснения л.д.179).

Представитель третьего лица ООО «БизнесСтрой» в судебное заседание не явился, уведомлен, предоставил письменный отзыв, в котором полагает исковые требования Ханина Я.И. и ООО «Агроплемсервис» подлежащими удовлетворению л.д.145).

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Забиров Ю. А. является собственником здания (ЦТП), назначение: нежилое, площадь общая 126, 9 м кв, инвентарный номер: ц-600, литер: А, этажность:1, подземная этажность:1, кадастровый номер 54:35:101095:31:01, расположенный по адресу г. Новосибирск Центральный район, Красный проспект, дом (70), а также является собственником земельного участка кадастровый номер 54:35:101095:31, категория земель – земли поселений – занимаемого вышеуказанным зданием, площадью 268 м кв, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по Новосибирской области 01 апреля 2005г. сделаны записи регистрации №54-54-01/061/2005-68, №54-54-01/061/2005-69 л.д.4,5,37-38).

23 января 2008г. мэрия г. Новосибирска выдала Забирову Ю.А. разрешение на строительство для проведения реконструкции ЦТП под физкультурно-досуговый центр с опорным пунктом милиции надстройкой двух этажей по Красному проспекту, (70) в Центральном районе со сроком действия до 01 июля 2009г. л.д.6).

Для осуществления реконструкции объекта был заключен договор аренды земельного участка №72417 от 03 декабря 2007г. между мэрией г. Новосибирска и Забировым Ю.А. л.д.7-9).

30 ноября 2006г. Забиров Ю.А. заключил с ООО «БизнесСтрой» договор на выполнение функций заказчика строительства л.д.16-19).

01 апреля 2008г. ООО «БизнесСтрой»с заключило с ООО «Аред» договор генерального подряда №1-п-2008 на выполнение строительных работ на объекте л.д.22-24).

24 января 2008г. Забиров Ю.А. заключил с Ханиным Я.И. договор об инвестиционной деятельности на условиях совместного инвестирования средств в реконструкцию и после завершения реконструкции передачи в общую долевую собственность в равных долях вновь созданного объекта недвижимости: здания физкультурно-досугового центра с опорным пунктом милиции с надстройкой двух этажей по красному проспекту, (70) в Центральном районе л.д.12-14).

08 июня 2009г. ООО «Агроплемсервис» заключило договор об инвестиционной деятельности в строительстве с ООО «БизнесСтрой», по которому в собственность инвестора, полностью исполнившего свои обязательства по внесению инвестиционного взноса, застройщик обязан передать помещения первого этажа общей площадью 153, 74 м кв в здании физкультурно-досугового центра с опорным пунктом милиции по адресу г. Новосибирск Красный проспект, 70/1 в Центральном районе л.д.75-78).

Согласно приказу №649-од от 27.08.2009г. администрации Центрального района г. Новосибирска объекту реконструкции присвоен почтовый адрес г. Новосибирск Красный проспект, 70/1 л.д.35).

Письмом от 21 января 2010г. исх. №56 Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска на основании ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ отказало в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию физкультурно-досугового центра с опорным пунктом милиции по Красному проспекту, 70/1 в Центральном районе на том основании, что реконструкция здания ЦТП под физкультурно-досуговый центр с опорным пунктом милиции выполнена с отступлением от зарегистрированной в Главном управлении архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска проектной документацией и разрешения на реконструкцию. Без внесения в установленном порядке изменений в проектную документацию и разрешение на реконструкцию самовольно дополнительно построено два этажа здания л.д.11).

Суд полагает исковые требования Ханина Я.И. и ООО «Агроплемсервис» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовым основанием заявленных требований истцы указывают статьи 218, 222 ГК РФ, ст. 6 Закона об инвестиционной деятельности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 25.02.1999г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют право на владение, пользование, распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Согласно пункту 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо одновременное наличие трех условий: чтобы истец являлся законным владельцем земельного участка; чтобы строение было создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; чтобы сохранение этого строения не нарушало права и охраняемые законом интересы других лиц, не создавало угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом владельцем земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, является Забиров Ю.А. – по праву собственности на земельный участок площадью 268 м кв и по праву аренды на земельный участок площадью 281 м кв.

Ханин Я.И. и ООО «Агроплемсервис» законными владельцами земельного участка на котором расположен спорный объект недвижимости не являлись и не являются.

Здание физкультурно-досугового центра с опорным пунктом милиции по адресу г. Новосибирск Красный проспект, 70/1 создано с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ мэрия г. Новосибирска выдала разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства ЦТП под физкультурно-досуговый центр с опорным пунктом милиции с надстройкой двух этажей по красному проспекту, (70) в Центральном районе (строительный объем 5553 м кб, в том числе подземной части 1676 м кб, общая площадь здания 1146 м кв, количество этажей 3, в том числе мансардный, площадь земельного участка 0, 0281 га.

Однако без внесения в установленном порядке изменений в проектную документацию и разрешение на реконструкцию самовольно дополнительно построено два этажа здания.

В связи с этим мэрия отказала в выдаче разрешения на ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию.

Заключение ОАО «Запсибнипиагропром» от 22 июля 2009г., согласно которому здание запроектировано и построено в соответствии с требованиями действующих строительных ном и правил, строительно-монтажные работ при возведении здания выполнены с некоторыми отступлениями от представленной рабочей документации в части планировочных решений и системы вентиляции, что при соответствующей корректировке на завершающей стадии строительства не приведет к ухудшению эксплуатационных свойств здания и уменьшению несущей способности конструктивной системы здания в целом, общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания оценивается на момент обследования как исправное, эксплуатация возведенного здания не принесет вреда жизни и здоровью граждан, работающих в нем или посещающих это здание, в целом здание возможно для предъявления к сдаче в эксплуатацию л.д.26-33), судом не принимается, поскольку не соотносится с установленными параметрами, объемами реконструкции здания, определенными в разрешении на строительство, а, кроме того, заключение выдано в июле 2009г., то есть до окончания строительства здания, не отражает действительное состояние объекта недвижимости, не содержит точной информации о степени его готовности, а потому выводы в нем не могут быть объективными.

Кроме того, как следует из письма Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 22 июля 2010г. исх. №400-17/40, инспекцией проведена проверка незавершенного строительством административного здания по Красному проспекту, (70), в результате которой установлено, что строительство здания не завершено, так как не выполнены следующие основные работы: не установлено ограждение лестниц и площадок на основном входе в здание, нет финишной отделки входа; в местах общего пользования (лестничной клетки и холлах) здания не установлены двери, не выполнены ограждения, штукатурные работы, полы, отделочные работы; в подвале, на части цокольного этажа, на 2,3,4 и мансардном этажах не выполнены перегородки, соответственно по ним электрическая разводка, штукатурные работы, полы, отделочные работы, не установлены двери; не смонтирован и не освидетельствован Ростехнадзором лифт; не предъявлены документы, подтверждающие обеспеченность здания теплом (справка о выполнении технических условий ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго»), водой и приемом стоков (справка о выполнении технических условий МУП «Горводоканал»), электроэнергией (справка выполнении технических условий ЗАО «Региональные электрические сети»), а также документы, подтверждающие выполнение работ по тепло и электроустановкам от Ростехнадзора; извещение об окончании работ в соответствии с п. 25 Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно-правовых актов и проектной документации, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006г. №1129 в инспекцию не поступало л.д.162-163).

При таких обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Ханина Я. И. к Забирову Ю. А.л, мэрии г. Новосибирска в лице департамента земельных и имущественных отношений о признании права собственности – отказать.

В удовлетворении иска ООО «Агороплемсервис» к Забирову Ю. А., мэрии г. Новосибирска в лице департамента земельных и имущественных отношений о признании права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2010г.