российская федерация
центральный районный суд г.Новосибирска
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
| решение именем российской федерации |
08.07. 2010 г. дело №2-1532 /2010г.
Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:
Председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
при секретаре Дрондиной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Н.Н. к Товариществу собственников жилья «Единство» о признании недействительным решения членов Правления от 27.08.2009г.
у с т а н о в и л:
Истец Козлова Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с (учетом уточнений) просит признать недействительным решения членов Правления ТСЖ «Единство» от 27.08.2009г.
В обоснование требований указала, что ТСЖ «Единство» создано на основании решения Общего собрания учредителей ТСЖ «Единство», создаваемого на базе строящегося многоквартирного жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, д. 12.
17.09.2009 г. истцу стало известно, что в ИФНС по Центральному району г.Новосибирска зарегистрированы изменения в ЕГРЮЛ ТСЖ «Единство», не связанные с внесением изменений в учредительные документы ТСЖ «Единство» - об избрании председателя Правления Коваленко Е.П. Основанием для внесений изменений в ЕГРЮЛ явился протокол заседания членов Правления ТСЖ от 27.08.2009 г.
Истец считает данный протокол незаконным и недействительным, т.к. председатель Правления Коваленко Е.П. избран с нарушением п.3 ч.2 ст. 145 ЖК РФ, п.9.2.3, п.11.4 Устава ТСЖ «Единство».
Общим собранием учредителей ТСЖ «Единство от 21.09.2007 г. избрано Правление ТСЖ в составе трех человек, председателем Правления ТСЖ «Единство» избрана Козлова Н.Н. сроком на 2 года, данное решение не оспорено.
Также считает, что данное заседание Правления созвано с нарушением ч.5 ст.147 ЖК РФ и п.11.5 Устава. Правление 27.08.2009 г. созвано по инициативе члена Правления, а не Председателя, что является нарушением законодательства и Устава. Кроме того, истец не была уведомлена о проведении заседания, в рассмотрении вопросов повестки дня участия не принимала.
Основанием освобождения истца от должности явились нарушения, указанные в п.п. 1-9 данного протокола. Однако данные сведения не подтверждаются, что установлено Актом №2 от 21.09.2009 г. проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за период с 01.01.2009 г. по 31.08.2009 г.
Считает, что данный вопрос должен быть решен Общим собрание ТСЖ, т.к. в соответствии с п. 9.2.11 Устава рассмотрение жалоб на действия председателя Правления относится к компетенции общего собрания.
Кроме того, протокол подписан неуполномоченными на то лицами, а именно: Садбаков ЕЮ. и Постников В.А. на момент 27.08.2009 г. не являлись собственниками квартир в ТСЖ, и соответственно не обладали правом участия в заседании Правления и подписи в протоколе.
Истец считает, что протокол от 27.08.2009 г. не может являться легитимным, т.к. составлен с существенными нарушениями, а именно: не указано название документа; в документе нет списка присутствующих лиц; отсутствуют данные, имелся ли кворум для голосования; отсутствует подпись председателя; не указано, кто и как голосовал по каждому вопросу; документ не прошнурован и не пронумерован, не скреплен печатью ТСЖ.
Решение от 27.08.2009 г. о досрочном прекращении полномочий Козловой Н.Н., является незаконным и нарушает права и законные интересы истца как члена ТСЖ установленные п. 4.6.2,4.6.5,4.6.6 Устава ТСЖ, создает препятствия к осуществлению истцом возложенных на него полномочий председателя Правления ТСЖ.
В судебном заседании истец Козлова Н.Н. и ее представитель Брилевская О.С. на основании ордера № 23 от 08.04.2010г. л.д.143) иск поддержали в полном объеме, дали соответствующие пояснения.
Представитель ответчика ТСЖ «Единство» в лице председателя Правления Сивковой И.К. (полномочия подтверждены проколом собрания членов Правления ТСЖ №28 от 25.05.2010г. и выпиской из ЕГРЮЛ от 15.06.2010г., где указано, что лицом, имеющим право действовать от имени ТСЖ, является председатель Правления Сивкова И.К.) иск не признала, дала соответствующие пояснения. Ранее представитель ответчика представил письменные возражения л.д.68-69)
Третье лицо Коваленко Е.П. считает иск не подлежащим удовлетворению, дал соответствующие пояснения.
Представитель третьего лица ИФНС по Центральному району г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ТСЖ «Единство» создано на основании решения Общего собрания учредителей ТСЖ «Единство», создаваемого на базе строящегося многоквартирного жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, д.12. На данном собрании также утвержден Устав ТСЖ, избрано Правление в составе трех человек и председатель Правления Козлова Н.Н. л.д.32-35)
27.08.2009г. состоялось заседание членов Правления ТСЖ «Единство» со следующей повесткой дня :
1. Отсутствие горячей воды с 29 июня, наличие договора на горячую воду;
2. Наличие договора на тепло;
3. Наличие договора на электроэнергию;
4. Нарушения по холодной воде;
5. Финансовые нарушения председателя ТСЖ Единство Козловой Н.Н. (январь-август 2009г.);
6. Отсутствие оплаты в прибыль ТСЖ по размещенным рекламным щитам, на доме;
7. Наличие утвержденной правлением сметы доходов и расходов ТСЖ на 2009 год. Согласно Уставу ТСЖ п. 11.7.2 - «Правление составляет смету доходов и расходов на каждый финансовый год и представляет их общему собранию.» Кто утверждал повестку дня на общее собрание ТСЖ;
8. Наличие утвержденного правлением штатного расписания ТСЖ на 2009г. Согласно уставу ТСЖ п. 12.4 - «Председатель правления разрабатывает и выносит на утверждение правления штатное расписание». Кто и по какому расписанию работает в данный момент, не понятно;
9. На каком основании председатель Козлова Н.Н. обязывает собственников после доставки стройматериалов и выноса строительного мусора оплачивать в кассу ТСЖ 2000 руб. за влажную уборку и износ лифта. Куда потрачены эти деньги;
10. Освободить председателя ТСЖ «Единство» Козлову Н.Н. от занимаемой должности и назначить члена правления ТСЖ «Единство» Коваленко Е.П. председателем;
11. Внести в штатное расписание должность управляющего и назначить Сокол В.Е. управляющим ТСЖ «Единство»;
12. Сложившаяся ситуация по 3-му, 4-му подъездам, Заключение.
Протоколом №12 от 27.08.2009г. заседания членов Правления ТСЖ «Единство» принято решение о нарушениях, допущенных председателем Правления Козловой Н.Н. в связи с длительным отсутствием горячей воды, отсутствием договора на теплоснабжение, электроснабжение, непринятию мер по взиманию задолженности по оплате за потребленную воду офисами и застройщиками, не переданы на баланс горсетей внешние коммуникации, финансовых нарушениях, нарушениях при разработке сметы доходов и расходов, утверждении штатного расписания (п.1-9 решения).
На основании нарушений указанных в пунктах № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 протокола принято решение освободить председателя ТСЖ «Единство» Козлову Н.Н. от занимаемой должности и назначить председателем члена правления Коваленко Е.П. (п.10 решения) л.д.162-166)
На основании данного решения ИФНС по Центральному району г.Новосибирска внесла изменения в ЕГРЮЛ ТСЖ «Единство» в сведения о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица на Коваленко Е.П. л.д.167-170)
Данное заседание правления созвано в связи с проверкой финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Единство» за период с 01.01.2009г. по 31.08.2009г. На основании представленных данных, ревизионная комиссия пришла к выводу, признать хозяйственную деятельность, осуществляемую председателем неудовлетворительной, признать председателя не соответствующим занимаемой должности, и будет рекомендовать Общему собранию освободить председателя от занимаемой должности и пересмотреть состав Правления. л.д.71-92)
Частью 2 ст.145 ЖК РФ предусмотрены вопросы, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников жилья. При этом в данном перечне нет вопроса об избрании председателя Правления.
Согласно п.3, п.9 ч.2 ст.145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов относятся: избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.
На заседании Правления от 27.08.2009г. данные вопросы (отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания) не разрешались.
Согласно ч.1 ст.147 ЖК РФ Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Аналогичные положения содержатся и в п.11.1 Устава ТСЖ.
Поскольку вопрос об избрании председателя Правления не отнесен к исключительной компетенции общего собрания, то на основании положений ч.1 ст.147 ЖК РФ и п.11.1 Устава ТСЖ решение вопроса об освобождении от должности и назначении другого председателя Правления ТСЖ относится к компетенции Правления.
Согласно ч.2, ч.3 ст.147 ЖК РФ Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества.
Правление ТСЖ «Единство» избрано в составе трех человек (Цибульникова Ю.А., Смирнова В.Н., Козлова Н.Н.) на Общем собрании ТСЖ от 21.09.2007г. л.д.32-35)
Как пояснил представитель ответчика, в дальнейшем решением Общего собрания производились довыборы членов правления. Последний раз решением общего собрания от 25.03.2008г. в состав правления дополнительно избраны Коваленко Е.П., Постников В.А., Садбаков О.Ю., Сенопальников А.В., Сивкова И.К., Сокол В.Е. На Общем собрании от 14.04.2009г. произведены довыборы еще трех членов Правления Хитяев С.Г., Мегедь И.В., Черепанов А.В. (данные протоколы № 1 от 25.03.2008г. и №1 от 14.04.2009г. представлены ответчиком и приобщены к материалам дела)
На дату принятия оспариваемого решения Правления, состав Правления состоял из 12 человек.
Данное обстоятельство указано и в акте проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Единство» за период с 01.01.2009г. по 31.08.2009г., где указан состав Правления в количестве 12 человек с указанием фамилий и инициалов. л.д.71)
Согласно ч.5, ч.6 ст.147 ЖК РФ, п.11.5, п.11.6 Устава ТСЖ Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.
Заседание правления товарищества собственников жилья признается правомочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом.
Как следует из протокола №12 от 27.08.2009г. на заседании Правления присутствовали 9 человек, т.е. кворум для проведения заседания имелся, решения по вопросам повестки дня приняты большинством голосов, что подтверждено подписями на листе голосования, присутствующих на заседании членов Правления. л.д.166)
Доводы истца о том, что заседания Правления может созываться только Председателем Правления и могут проводиться по графику не могут быть приняты, т.к. законодательство не содержит запретов на проведение внеочередного заседания Правления и по инициативе членов Правления.
Истец Козлова Н.Н. утверждает, что она не была извещена о данном заседании, Правления.
Представитель ответчика и третье лицо Коваленко Е.П., пояснили, что порядок уведомления о заседании Правления в ТСЖ не предусмотрен и утверждали, что Козлова Н.Н. была извещена о времени и месте заседания Правления, но умышленно на него не пришла, т.к. знала о повестке дня. Однако, доказательств данного обстоятельства не представлено.
В тоже время, поскольку решение принято большинством голосов и голос Козловой Н.Н. не мог повлиять на решение Правления, то данный довод истца также не может быть принят.
Доводы истца о том, что члены Правления Садбаков Е.Ю. и Постников В.А. на момент 27.08.2009 г. не обладали правом участия в заседании Правления не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
С учетом вышеизложенного, суд не принимает доводы истца, изложенные ей в ходе рассмотрения дела и не находит оснований для удовлетворения иска.
Кроме того, следует учесть, что решением членов Правления ТСЖ «Единство» от 25.05.2010г. (протокол №28) председателем Правления избрана Сивкова И.К., поэтому освобождение Козловой Н.Н. и назначение председателем Правления Коваленко Е.П. на день рассмотрения дела в суде не может нарушать прав Козловой Н.Н., а акт проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Единство» за период с 01.01.2009г. по 31.08.2009г. не оспорен и не отменен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Козловой Н.Н. к Товариществу собственников жилья «Единство» о признании недействительным решения членов Правления ТСЖ «Единство» от 27.08.2009г. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья Пиотровская Ю.Е.