О принуждении к заключению договора

российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Дрондиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой М.Р. к мэрии г.Новосибирска о понуждению к заключению договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец Овчинникова М.Р. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать мэрию г. Новосибирска заключить с ней письменный договор социального найма на жилое помещение квартиру 19 дома 1 по ул. Тимуровской в с. Морозово Искитимского района Новосибирской области.

В обоснование требований истец указала, что постоянно с 1995 г. проживает в квартире 19 дома1 по ул. Тимуровской в с. Морозово Исктитимского района НСО.

Она вселилась в указанное жилое помещение с согласия администрации ПО «Север», на балансе которого на тот момент находился этот жилой дом.

На момент заселения жилые помещения в данном жилом доме имели статус служебного жилья. Но квартира 19 истцу как служебное жилье не предоставлялась, т.к. в трудовых отношениях с ПО «Север» она никогда не состояла.

На основании постановления Главы Администрации НСО № 218 от 14.04.1997г. дом, где расположена занимаемая квартира был передан в собственность мэрии г. Новосибирска. Постановлением мэрии г. Новосибирска №128 от 12.02.1998г. этот жилой дом принят в муниципальную собственность.

При этом, при передаче жилых помещений в муниципальную собственность статус служебного жилья с них снят не был.

В сентябре 2009г. она обратилась в мэрию г. Новосибирска с заявлением об исключении занимаемой квартиры из специализированного жилого фонда. 30.09.2009г. Комитетом по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска дан ответ об отказе в удовлетворении этого заявления.

Считает, что отказ в исключении этого жилого помещения из состава специализированного жилого фонда является необоснованным.

При предоставлении жилого помещения в качестве служебного должен выдаваться ордер на служебное жилое помещение и заключаться письменный договор найма на период работы, в связи с которой предоставлено это жилое помещение. Ничего этого в данном случае сделано не было.

Вступившим в законную силу решением Искитимского районного суда НСО от 27.02.2008г. установлено, что с ней фактически в 1995г. был заключен договор найма жилого помещения, что выразилось в открытии лицевого счета и выдаче расчетной книжки по оплате коммунальных услуг.

Кроме того, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Считает, что фактически между сторонами сложились отношения по социальному найму жилого помещения, что является основанием для заключения

между истцом и ответчиком договора социального найма жилого помещения.

В судебное заседание истец Овчинникова М.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена через своего представителя, что подтвердил ее представитель в судебном заседании, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Новиков И.В. на основании доверенности от 19.09.2009г. иск поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщил.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Овчинникова М.Р. зарегистрирована по месту постоянного проживания в квартире 19 дома 1 по ул. Тимуровской в с. Морозово Исктитимского района Новосибирской области с 20.03.1996г. л.д.20) и оплачивает квартплату и коммунальные платежи за данное жилое помещение. л.д.21)

Решением Искитимского районного Совета депутатов трудящихся Новосибирской области №104 от 26.05.1972г. признана служебной жилая площадь 56-ти квартирного жилого дома, выстроенного заводом «Химаппарат» на территории пионерского лагеря «Тимуровец», расположенного в Морозовской гослесдаче Искитимского района. л.д.22)

Постановлением Администрации Новосибирской области № 218 от 14.04.1997г. объекты жилого фонда социально-культурного и коммунально-бытового назначения ПО «Север» переданы в муниципальную собственность г.Новосибирска. л.д.28-31)

Постановлением мэрии г.Новосибирска №128 от 12.02.1998г. данные объекты, в том числе и оздоровительный комплекс «Березка», расположенный по ул.Тимуровская,1 в с.Морозово Искитимского района Новосибирской области приняты в муниципальную собственность. л.д.32- 38)

Ранее истец обращалась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска с требованием о заключении договора о передаче в собственность в порядке приватизации на занимаемое ей жилое помещение.

Кассационным определением Новосибирского областного суда от 29.04.2008г. решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 27.02.2008г. в части удовлетворения исковых требований Овчинниковой М.Р. отменено и постановлено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. л.д.13-16)

Обстоятельства, на которые ссылается истец в настоящем исковом заявлении, уже являлись предметом исследования при рассмотрении гражданского дела в Искитимском районном суде Новосибирской области и суде второй инстанции и им дана надлежащая оценка.

Новосибирский областной суд в кассационном определении указал, что в соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Аналогичные нормы содержались и в ранее действующем жилищном законодательстве.

То обстоятельство, что в 1998г. спорная квартира была передана ПО «Север» в муниципальную собственность, само по себе не является безусловным основанием для изменения статуса дома (в том числе спорной квартиры).

Целевое назначение спорного жилого помещения (как и дома в целом), особое место его нахождения – территория Детского санаторного оздоровительного центра круглогодичного действия «Тимуровец», филиала муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей _ Городской оздоровительно-образовательный центр «Тимуровец», за пределами городской черты г.Новосибирска, а также то что собственником (мэрией г.Новосибирск) не принималось решения об изменении статуса служебного жилого дома, все это исключает возможность передачи специализированного жилищного фонда в частную собственность. л.д.14-15)

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, обстоятельства того, что истец занимает жилое помещение специализированного жилищного фонда, установлены вступившим в силу судебным актом и обязательны для суда.

Решения об исключении жилого помещения, занимаемого истцом, из указанного фонда уполномоченным органом не принималось.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Овчинниковой М.Р. к мэрии г.Новосибирска о заключении с ней письменного договора социального найма на жилое помещение квартиру 19 дома 1 по ул.Тимуровской в с.Морозово Искитимского района Новосибирской области отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.