Об оспаривании отказа в государственной регистрации

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Зинина И.В.,

при участии:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кибиревой Любови Петровны о признании незаконным отказа в государственной регистрации,

у с т а н о в и л :

Кибирева Л.П. обратилась в суд с заявлением и просила признать незаконным отказ УФРС по Новосибирской области в государственной регистрации права от 29 марта 2010 г. и обязать УФРС по Новосибирской области произвести государственную регистрацию права собственности Кибиревой Л.П. на квартиру №, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ул. 2-ая Обская, д., без внесения в единый государственный реестр прав записи об ипотеке в силу закона.

Определением суда от 02 июля 2010 г. Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области в порядке правопреемства было заменено на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

В обоснование своих требований указала, что января 2010 г. она обратилась в УФРС по Новосибирской области с заявлением о регистрации права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ул. 2-ая Обская, д.. марта 2010 г. УФРС по Новосибирской области приняло решение об отказе в государственной регистрации права, о чем было направлено сообщение апреля 2010 г. Основанием для отказа послужило не предоставление второго подлинного экземпляра договора об инвестиционной деятельности от, а также кредитного договора № от декабря 2006 г., отсутствие которого не позволяет осуществить государственную регистрацию права собственности одновременно с внесением в единый государственный реестр прав записи об ипотеке в силу закона. Полагает, что отказ в государственной регистрации прав не соответствует закону, поскольку на регистрацию были представлены все необходимые документы: свидетельство о праве на наследство, договор № об инвестиционной деятельности от декабря 2006 г. и акт приема-передачи квартиры от января 2010 г. Действительно был предоставлен лишь один подлинный экземпляр договора об инвестиционной деятельности, поскольку второй подлинный экземпляр у заявителя отсутствует. Однако это не является существенным нарушением, которое может послужить отказом в регистрации права и данное нарушение могло быть устранено заявителем. Однако, кредитный договор № от декабря 2006 г. Кибирева Л.П. не имела возможности представить, поскольку он у нее вообще отсутствует. Не имеет возможности заявитель его истребовать и у ОАО «Новосибирский муниципальный банк», поскольку позиция банка по оплате Кибиревой Л.П. как наследницей помимо основного долга по кредитному договору процентов и неустойки, возникших после смерти наследодателя, противоречит положениям статей 1112, 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, наследники принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кибирева Л.П. не отказывается от возврата суммы основного долга по кредитному договору, которая на день открытия наследства (июня 2009 г.) составляла 2738642 рубля 92 копейки. Однако для этого необходимо реализовать полученную по наследству квартиру, что возможно лишь после регистрации права собственности. Регистрация же права собственности одновременно с внесением записи об ипотеке в силу закона не позволит реализовать полученное имущество и рассчитаться с банком. Банк отказывается от снятия ипотеки, чем препятствует реализации прав заявителя, а также исполнению обязанностей перед банком. Кроме того, в силу статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствует такое основание для отказа в регистрации права собственности, как отсутствие данных для внесения в ЕГРП записи об ипотеке в силу закона. Законом не определено, какие документы должны предоставляться для внесения записи об ипотеке в силу закона. В данном случае ипотека в силу закона возникать не может, поскольку заявитель приобрела квартиру не за счет кредитных средств, а в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от января 2010 г. она получила право требования по договору № об инвестиционной деятельности от декабря 2006 г. и инвестиционный взнос в размере 3195000 рублей.

Кибирева Л.П. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с письменными объяснениями л.д. 76-77).

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебном заседании заявленные требования не признала, и дала пояснения в соответствии с письменным отзывом л.д. 25-27).

Представитель ОАО «Новосибирский муниципальный банк» в судебном заседании требования Кибиревой Л.П. не признала и согласилась с доводами Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. При этом указала, что в порядке наследования к Кибиревой Л.П. перешли не только права, но и обязанности по кредитному договору.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что 2 января 2010 г. представитель Кибиревой Л.П. – Назарова Е.Н. обратилась в УФРС по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Кибиревой Л.П. на квартиру № в доме № по ул. 2-ая Обская в г. Новосибирске на основании договора об инвестиционной деятельности № от декабря 2006 г., акта приема-передачи квартиры от января 2010 г. и свидетельства о праве на наследство по завещанию от января 2010 г. л.д. 32-35).

февраля 2010 г. Кибирева Л.П. была уведомлена о том, что государственная регистрация права приостановлена до марта 2010 г. и необходимо в соответствии пунктом 5 статьи 18 Закона № 122-ФЗ предоставить второй подлинный экземпляр договора об инвестиционной деятельности № от декабря 2006 г. и кредитный договор от декабря 2006 г., поскольку на него имеется ссылка в договоре об инвестиционной деятельности и инвестирование строительства квартиры осуществлялось в том числе за счет кредитных средств и необходимо произвести государственную регистрацию ипотеки в силу закона. л.д.55-57).

Данные требования Кибиревой Л.П. исполнены не были, что не отрицалось в судебном заседании представителем заявителя.

Сообщением от апреля 2010 г. УФРС по Новосибирской области отказано в государственной регистрации права на том основании, что не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права, а также, поскольку не предоставлен кредитный договор для регистрации ипотеки в силу закона. л.д. 58-59).

Суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

11 декабря 2006 г. между ГОУ Новосибирской области «Фонд жилищного строительства Новосибирской области» и Кибиревым С.Ф. был заключен договор об инвестиционной деятельности №. Предметом договора является инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений, направленная на финансирование строительства 16-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: ул. 2-ая Обская в Октябрьском районе г. Новосибирска. Инвестор обязуется передать заказчику денежные средства в сумме 3195000 рублей для осуществления строительства квартиры. Денежные средства вносятся инвестором за счет собственных и кредитных денежных средств, предоставленных ОАО «Новосибирский муниципальный банк» по кредитному договору № от декабря 2006 г. л.д.39-42). Пунктом 8.3 и 8.4 договора предусмотрено, что с момента предоставления кредитором суммы кредита инвестору имущественные права (права требования) инвестора по договору подлежат передаче в залог кредитору в обеспечение исполнения обязательств инвестора перед кредитором, возникших из кредитного договора, в рамках которого был предоставлен кредит. С момента государственной регистрации права собственности инвестора квартира будет находится в залоге у кредитора в силу статьи 77 Федерального закона «Об ипотеке». Права кредитора на получение исполнения по кредитному договору, а также право залога на квартиру удостоверяется закладной.

В соответствии с кредитным договором № от декабря 2006 г. ОАО «Новосибирский муниципальный банк» предоставил Кибиреву С.Ф. кредит в размере 2875500 рублей сроком на 180 месяцев л.д.80-91). Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что кредит предоставляется для целевого использования: для приобретения квартиры №, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ул. 2-ая Обская, д. (строительный) по договору об инвестиционной деятельности, влекущему возникновение ипотеки в силу закона. Обеспечением исполнения обязательств заемщика по настоящему договору является в том числе и ипотека квартиры в силу закона.

августа 2008 г. Кибирев С.Ф. завещал Кибиревой Л.П. все имущество, которое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось л.д.15).

января 2010 г. Кибиревой Л.П. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, которое состоит из прав и обязанностей по договору № об инвестиционной деятельности от декабря 2006 г., а также инвестиционного взноса в размере 3195000 рублей, внесенного по указанном договору на строительство 3-х комнатной квартиры № (номер строительный), расположенной на 3-м этаже жилого дома по ул. 2-ая Обская в Октябрьском районе г. Новосибирска (адрес строительный) л.д. 49).

Как усматривается из акта приема-передачи квартиры отянваря 2009 г. Кибиревой Л.П. была передана квартира № (строительный №), общей площадью 101 кв.м., находящаяся на этаже этажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. 2-ая Обская, л.д.48).

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, после смерти Кибирева С.Ф. Кибиревой Л.П. перешли не только права, но и обязанности, в том числе возникшие по договору об инвестиционной деятельности от декабря 2006 г. и по кредитному договору от декабря 2006 г.

Согласно части 1 и 2 статьи 77 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ « Об ипотеке (залоге недвижимости)» если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные полностью либо частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на жилой дом или квартиру.

Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

К залогу жилого дома или квартиры, возникающему на основании пункта 1 настоящей статьи, соответственно применяются правила о залоге недвижимого имущества, возникающем в силу договора.

В данном случае возникла ипотека в силу закона.

Частью 2 указанного закона установлено, что ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется без представления отдельного заявления и без уплаты государственной пошлины.

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом. Права залогодержателя по ипотеке в силу закона могут быть удостоверены закладной.

Ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (пункт 1 статьи 19 Закона «Об ипотеке»).

Пункта 1 статьи 29 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации ипотеки в силу договора предусмотрена необходимость предоставления документов, указанных в договоре. При государственной регистрации ипотеки указывают данные о залогодержателе, предмете ипотеки, стоимости обеспеченного ипотекой обязательства или данные о порядке и об условиях определения этой стоимости.

При подаче заявления о государственной регистрации права собственности на квартиру Кибиревой Л.П. не был предоставлен кредитный договор № от декабря 2006 г.

Доводы заявителя о том, что у Кибиревой Л.П. отсутствует обязанность заключать договор ипотеки либо подписывать закладную, поскольку она кредитные средства в банке не получала, а инвестиционный взнос к ней перешел по наследству, а также о том, что в законе отсутствует такое основание отказа в регистрации права, как отсутствие данных для внесения записи об ипотеке в силу закона судом не принимается, поскольку опровергается материалами дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно пункта абзаца 2 пункта 5 статьи 18 указанного Федерального закона на государственную регистрацию прав, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона на основании договоров и других сделок, представляются не менее чем два экземпляра документов, выражающих содержание сделок, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

Как усматривается из расписки о получении документов на государственную регистрацию был представлен один подлинный экземпляр договора об инвестиционной деятельности № от декабря 2006 г. не был предоставлен и кредитный договор № от декабря 2006 г.

Абзац 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает не предоставление необходимые документов для государственной регистрации как основания для отказа в государственной регистрации.

Каждое из оснований для отказа, предусмотренных статьей 20 указанного закона является самостоятельным и достаточным для отказа в государственной регистрации, поэтому доводы заявителя о несущественности допущенного нарушения и не предоставления подлинных экземпляров документов необходимых количества не могут быть приняты судом во внимание.

Кроме того, ранее февраля 2010 г. Кибирева Л.П. была уведомлена о приостановлении государственной регистрации до марта 2010 г. в силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и о необходимости предоставления документов: второго подлинного экземпляра договора об инвестиционной деятельности от декабря 2006 г. и кредитного договора от декабря 2006 г.

Однако, требования государственного регистратор в установленный срок исполнены не были.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 19 этого закона установлено, что если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности оспариваемого отказа в государственной регистрации права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л :

В удовлетворении требования Кибиревой Любови Петровне о признании незаконным отказа № от апреля 2010 г. в государственной регистрации права – отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья И.В.Зинина

Мотивированное решение суда изготовлено 10 сентября 2010 г.