российская федерация
центральный районный суд г.Новосибирска
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
03 сентября 2010 г. | Дело № 2- | 2513 | /2010 |
| определение | |||
Центральный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.,
секретаря судебного заседания Дрондиной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заозерской Т.П. об оспаривании Распоряжения мэрии г.Новосибирска,
у с т а н о в и л:
Заявитель Заозерская Т.П. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать Распоряжение мэрии города Новосибирска № 14795-р от 16.06.2009 года «Об утверждении границ зоны планируемого размещения детского сада по ул.Победы в Заельцовском районе» недействительным;
обязать мэрию города Новосибирска повторно рассмотреть ее заявление о предоставлении в собственность земельного участка для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома, расположенного по ул.Уютной в Заельцовском районе города Новосибирска мерою 600 кв.м., согласно схемы расположения истребуемого земельного участка.
В обоснование заявления указала, что 20.05.2009г. в соответствии с п.З. ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» и п.2. ст. 4 Закона Новосибирской области № 274-03 от 13.10. 2008 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» обратилась в мэрию г.Новосибирска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для строительства жилого дома по ул.Уютной в Заельцовском районе г.Новосибирска из земель населенных пунктов, расположенного на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:032035.
15.06.2009г. получила отказ, по тем основаниям, что данный земельный участок планируется для размещения объектов капитального строительства местного значения - детского сада по ул.Победы и предложением обратиться в Администрацию Заельцовского района с заявлением о предоставлении иного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
19.01.2010г. ей стало известно, что Распоряжением мэрии г.Новосибирска №14795-р от 16.06.2009г. утверждены границы зоны планируемого размещения детского сада по ул.Победы в Заельцовском районе».
Считает данное Распоряжение мэрии города Новосибирска недействительным.
В судебное заседание заявитель Заозерская Т.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ее представители Заозерский С.Л. на основании доверенности от 08.12.2009г., Петрова Л.А. на основании доверенности от 04.06.2010г. заявление поддержали, пояснив, что заявитель длительное время проживала и работала в Заельцовском районе г.Новосибирска, поэтому просит предоставить земельный участок в этом районе, чтобы ее право ветерана войны на получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства не было нарушено. В добровольном порядке требуемый земельный участок не был предоставлен.
Представитель заинтересованного лица мэрии г.Новосибирска Чагин Я.Я. на основании доверенности от 17.12.2009г. считает заявление не подлежащим удовлетворению, представил письменный отзыв. л.д.49-52)
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Требования Заозерской Т.П. рассматривается судом в порядке главы 25 ГПК РФ - производство по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
Заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица путем подачи заявления в суд по месту его жительства или нахождения органа государственной власти, должностного лица, действие которых оспаривается (ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).
Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из норм гражданского процессуального законодательства.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает особенности рассмотрения и разрешения дел в порядке искового производства, особенности производства по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, и особенности, характерные для особого производства.
При этом обращение в суд заинтересованного лица должно отвечать требованиям, установленным для данного производства.
Одним из условий рассмотрения судом заявлений по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, в порядке главы 25 ГПК РФ является отсутствие спора о праве.
Судом усматривается спор между заявителем и мэрией города Новосибирска о праве на получение бесплатно земельного участка мерою 600 кв.м. для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома, расположенного по ул.Уютной в Заельцовском районе города Новосибирска
Следовательно, с учетом требований ст.263 ч.3 ГПК РФ заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку возникновение спора о праве, рассмотрение которого отнесено к подведомственности судов, исключает возможность рассмотрения дела в порядке главы 25 ГПК РФ.
Последствия возникновения спора о праве ведут к тому, что суд должен оставить заявление без рассмотрения и разъяснить заинтересованному лицу (заявителю) и тем лицам, которые возбудили спор о праве, что они могут разрешить возникший спор о праве в порядке искового производства подачей искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
о п р е д е л и л :
Заявление Заозерской Т.П. об оспаривании Распоряжения мэрии г.Новосибирска № 14795-р от 16.06.2009 года «Об утверждении границ зоны планируемого размещения детского сада по ул.Победы в Заельцовском районе», обязав мэрию г.Новосибирска повторно рассмотреть ее заявление о предоставлении в собственность земельного участка для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома, расположенного по ул.Уютной в Заельцовском районе города Новосибирска мерою 600 кв.м.- оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю ее право разрешить спор в порядке искового производства.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи частной жалобы через суд вынесший определение.
Судья