РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
« 10 » сентября 2010г. Дело № 2-2166/2010
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Галиной В.А.,
секретаря судебного заседания Галкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Байжанова Н.Ж. к мэрии г. Новосибирска о признании помещения жилым, признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, просит суд признать жилым помещение № 7, общей площадью 12,0 кв.м., жилой площадью 12,0 кв.м., расположенное в доме № 59 по ул. Ломоносова в г. Новосибирске, а также признать за ним право собственности на указанное помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований истец указал, что на основании договора социального найма жилого помещения № 222 от 01.01.2005г. ему было предоставлено помещение № 7, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 59. Истец вселился в указанное помещение, состоит в нем на регистрационном учете по месту жительства, исполняет возложенные на него законом обязанности по содержанию жилого помещения.
Спорное помещение является изолированным, расположено на 1-ом этаже, ему присвоен номер 7, согласно технической документации оно является помещением общего пользования и имеет своим назначением помещение бельевой.
В настоящее время по данным Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» общая площадь помещения № 7 составляет 12,0 кв.м. Данное помещение обозначено на поэтажном плане 1-ого этажа здания по ул. Ломоносова, д. 59, в г. Новосибирске под номером 7.
Использование данного помещения в качестве жилой комнаты стало возможным в результате проведения в нем переустройства и перепланировки, устройства жилой комнаты на площади помещения бельевой.
Истец обратился в администрацию Центрального района г. Новосибирска и в мэрию г. Новосибирска с вопросом о переводе помещения в жилое и разрешении его приватизировать.
Администрация Центрального района г. Новосибирска в письме № 2159 от 18.11.2008г. ответила истцу, что постановлением мэра г. Новосибирска от 24.07.2007г. № 567 с жилых помещений указанного здания снят статус общежития. Комната № 7 по данным Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не является жилым помещением, а значится как бельевая. В связи с этим заключить договор социального найма с истцом администрация Центрального района не имеет законных оснований.
Мэрия г. Новосибирска в письме № 9338-2/16 от 23.07.2009г. также отказала истцу в переводе помещения из нежилого в жилое, поскольку действующим законодательством не предусмотрена процедура перевода из нежилого в жилое помещений общежития, так как эти помещения являются помещениями общего пользования.
Кроме того, ввиду отсутствия у истца другого жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, наличия нереализованного права на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска, истец просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение. Данное помещение предоставлено истцу для постоянного проживания, используется им как жилое.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» выполненная перепланировка и переоборудование нежилого помещения под жилую комнату № 7 в указанном общежитии не противоречит требованиям СанПиН № 42-121-4719-88.
В судебное заседание истец, представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска, представитель третьего лица Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены. Истец предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска представил в суд отзыв, в котором просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что помещение № 7 не является жилым по своему функциональному назначению, приватизации не подлежит, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № 222 от 01.01.2005г. истцу было предоставлено помещение № 7, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 59 л.д. 7-8). Истец вселился в указанное помещение, состоит в нем на регистрационном учете по месту жительства (выписка из домовой книги –л.д. 5, 42), исполняет возложенные на него законом обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги (выписки из лицевого счета –л.д. 11/1, 40, 41, 56).
Использование данного помещения в качестве жилой комнаты стало возможным в результате проведения в нем переустройства и перепланировки, устройства жилой комнаты на площади помещения бельевой.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» выполненная перепланировка и переоборудование нежилого помещения под жилую комнату № 7 в указанном общежитии не противоречит требованиям СанПиН № 42-121-4719-88 л.д. 16).
По данным Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» общая площадь помещения № 7 составляет 12,0 кв.м. Данное помещение обозначено на поэтажном плане 1-ого этажа здания по ул. Ломоносова, д. 59, в г. Новосибирске под номером 7 л.д. 6).
Истец обратился в администрацию Центрального района г. Новосибирска и в мэрию г. Новосибирска с вопросом о переводе помещения в жилое и разрешении его приватизировать.
Администрация Центрального района г. Новосибирска в письме № 2159 от 18.11.2008г. ответила истцу, что постановлением мэра г. Новосибирска от 24.07.2007г. № 567 с жилых помещений указанного здания снят статус общежития. Комната № 7 по данным Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не является жилым помещением, а значится как бельевая. В связи с этим заключить договор социального найма с истцом администрация Центрального района не имеет законных оснований л.д. 14).
Мэрия г. Новосибирска в письме № 9338-2/16 от 23.07.2009г. также отказала истцу в переводе помещения из нежилого в жилое, поскольку действующим законодательством не предусмотрена процедура перевода из нежилого в жилое помещений общежития, так как эти помещения являются помещениями общего пользования л.д. 15).
В настоящее время в вышеуказанной комнате проживает и зарегистрирован истец Байжанов Н.Ж. – с 12.04.2005г. л.д. 5). Расходы по оплате коммунальных услуг также несет истец л.д. 11/1, 40, 41, 56).
Справками от 12.03.2010г. и от 07.09.2010г. подтверждается факт проживания истца на территории с. Бурла Бурлинского сельсовета Алтайского края, а также на территории г. Яровое Алтайского края л.д. 43, 57-58). Ответом Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 71581 от 07.10.2008г., а также сообщением УФРС по НСО от 01.10.2008г. № 01/431/2008-936 сообщено, что сведений о зарегистрированных правах Байжанова Н.Ж. на недвижимое имущество в г. Новосибирске по состоянию на 01.01.1999г. не имеется л.д. 9-10).
Право приватизации на территории г. Новосибирска истец не использовал, что подтверждается справкой МУ «ГЖА» № 311869 от 07.10.2008г. л.д. 11).
Так как у истца отсутствует другое жилое помещение, занимаемое им на условиях социального найма, есть нереализованное право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска, истец просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение. Данное помещение предоставлено истцу для постоянного проживания, используются им как жилое.
Ответчик мэрия г. Новосибирска и 3-е лицо МУ «ГЖА» не оспаривают того обстоятельства, что помещение бельевой, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. № 59, включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска л.д. 12).
Отказ истцу в заключении договора социального найма противоречит нормам законодательства и нарушает его права, а именно противоречит целям и принципам приватизации.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, а граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, отказ в приватизации нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. При невозможности граждан по независящим от них причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, они вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанное помещение.
Кроме того, согласно ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
При таких обстоятельствах требования истца о признании нежилого помещения жилым и о признании за ним права собственности в порядке приватизации на комнату № 7, расположенную по адресу: город Новосибирск, улица Ломоносова, дом № 59, подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Байжанова Н.Ж. - удовлетворить.
Признать жилым помещение комнаты № 7, общей площадью 12,0 кв.м., жилой площадью 12,0 кв.м., расположенное в доме № 59 по ул. Ломоносова в г. Новосибирске.
Признать за Байжановым Н.Ж. право собственности в порядке приватизации на комнату № 7, общей площадью 12,0 кв.м., жилой площадью 12,0 кв.м., расположенную в доме № 59 по ул. Ломоносова в г. Новосибирске согласно выкопировке из поэтажного плана здания по состоянию на 16.10.2008г.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья В.А. Галина