РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Центральный районный суд г.Новосибирска
Новосибирск, улица Максима Горького, дом 89
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ20.08. 2010 г. Дело №2- 1180 /2010
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
при секретаре Дрондиной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабинова А.А. к мэрии г.Новосибирска о предоставлении жилого помещения,
установил:
Бабинов А.А. обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, в котором просит обязать мэрию г.Новосибирска предоставить ему вне очереди жилое помещение в г.Новосибирске по договору социального найма общей площадью не менее 15 кв.м.
В обоснование исковых требований истец указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Воспитывался в детском доме, закрепленного жилья не имеет. Состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеет право на внеочередное получение жилья.
В судебном заседании истец Бабинов А.А. иск поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.
Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска Назиуллин А.Р., действующий по доверенности от 23.12.2009г., иск не признал, представил письменный отзыв, дал соответствующие пояснения. (л.д.74)
Представитель третьего лица Правительства Новосибирской области Терентьев А.В. на основании доверенности от 15.07.2010г. считает возможным удовлетворить требования истца за счет бюджета Новосибирской области.
Представитель третьего лица Департамента образования Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, считает иск подлежащим удовлетворению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. (л.д.25-26).
Представитель третьего лица администрации Центрального района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д.60)
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что истец Бабинов А.А. родился 29.06.1987г.(л.д. 5), его мать, Бабинова З.В., лишена родительских прав решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 01.12.1988 года (л.д.17-18), а 23.09.1993 года умерла (л.д.6), сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери (л.д.8).
На основании решения исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Новосибирска от 08.12.1988 № 459 «Об определении в дом ребенка несовершеннолетнего Бабинова А. истец помещен в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д.16)
Этим же решением за ним было закреплено жилье по адресу: г.Новосибирск, ул.Красный проспект, 56, кв. 38.
С 10.05.1990г. по 04.09.2002г. истец находился в МБОУ Детский дом №1. (л.д.8)
На основании постановления администрации Центрального района г.Новосибирска от 22.10.1996 № 557 разрешена продажа закрепленного за истцом жилого помещения с учетом того, что на имя несовершеннолетних Бабинова С.В. и Бабинова А.А. куплен жилой дом по адресу: Новосибирская область, Барабинский район, ст. Кирзинская. По договору купли-продажи сделка оформлена на Бабинова С.В. В собственность истца Бабинова А.А. жилое помещение не оформлено. (л.д.12-14)
Актом от 22.05.2009г. обследования санитарно-технического состояния жилого помещения, специалистами администрации Барабинского района произведено обследование жилого помещения по адресу Новосибирская область, Барабинский район, ст. Кирзинская, ул.Железнодорожная,4а установлено, что данное жилое помещение находится в аварийном состоянии, непригодном для проживания, проведение капитального ремонта нецелесообразно.(л.д.11)
Приказом главы администрации Центрального района г. Новосибирска от 09.11.2009 № 840-од истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ребенок-сирота. (л.д.36)
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Обязательным условием для предоставления жилого помещения является постановка на учет независимо от оснований (общий учет, льготный учет, внеочередное предоставление).
Судом установлено, что Бабинов А.А. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения и стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
До настоящего времени истцу жилое помещение по договору социального найма не предоставлено. Из его пояснений следует, что он проживает у посторонних людей по адресу ул.2-я Сухарная-Береговая,227 за плату.
Гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Органом, обязанным предоставить истцу жилое помещение является мэрия г. Новосибирска в силу п.4 ч.1 ст.1 Закона Новосибирской области от 09.12.2005г. №354-03 «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями», согласно которому органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях).
В силу пп.1 п.1 ст.4 указанного Закона органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Новосибирской области.
Таким образом, мэрия г. Новосибирска обязана предоставить Бабинову А.А. жилое помещение за счет средств бюджета Новосибирской области.
Определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу, суд считает, что благоустроенное жилое помещения должно быть предоставлено общей площадью не менее 15 кв.м., при этом исходит из следующего.
Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005г. №94, пунктом 4.2 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
С учетом вышеизложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать мэрию г.Новосибирска предоставить Бабинову А.А. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м. на территории г.Новосибирска на условиях договора социального найма за счет средств бюджета Новосибирской области.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.