РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Центральный районный суд г.Новосибирска
Новосибирск, улица Максима Горького, дом 89
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09.10. 2010 г. дело № 2-5323 /2010
Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:
председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
при секретаре Дрондиной Н.Н., Байрамовой В.С.
с участием
прокурора Лисовой К.В., Громова Е.Г.
представителя заявителя Пахомовой Н.Л.
представителя заинтересованного лица Осипова О.Ю.
Тихоновой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного собрания Новосибирской области по одномандатному избирательному округу №38 Агеенко В.А. о включении сведений в информационные стенды,
установил:
Заявитель - зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного собрания Новосибирской области по одномандатному избирательному округу №38 Агеенко В.А. обратился в суд с заявлением в котором просит обязать территориальную избирательную комиссию с правами окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №38 по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области включить в информационные стенды на избирательных участках Центрального района недостоверные сведения, представленные кандидатом в депутаты Абалаковым А.Н., а именно, сведения о доли участия Абалакова А.Н. в ЗАО «Маяк», ООО «Локомотив», ООО «ССЦ ЖКХ».
В обоснование требований указал, что в предоставленных в территориальную избирательную комиссию с правами окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №38 (далее избирательная комиссия) сведениях об имуществе отсутствуют данные об участии кандидата в депутаты Абалакова А.Н. в следующих юридических лицах: ЗАО «Маяк», ООО «Локомотив», ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ».
Тем самым, кандидат в депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области Абалаков А.Н. нарушил требования Закона Новосибирской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области» не представил полные и достоверные сведения о размере и источниках своих доходов и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
Информация о фактах представления кандидатом вышеуказанных недостоверных сведений должна быть указана на информационном стенде в помещении для голосования.
Указанные нарушения кандидата Абалакова А.Н. влекут ущемление избирательных прав заявителя, и нарушают принцип равенства кандидатов в депутаты.
В судебное заседание заявитель Агеенко В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Его представитель Пахомова Н.Ю. на основании доверенности от 02.02.2010г. заявление поддержала, дала соответствующие пояснения.
Заинтересованное лицо Абалаков А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Его представитель Осипов О.Ю. на основании ордера №125 от 08.10.2010г. считает заявление не подлежит удовлетворению, дал соответствующие пояснения.
Представитель территориальной избирательной комиссии с правами окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №38 по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области Тихонова Г.Г. считает заявление не подлежит удовлетворению, дала соответствующие пояснения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.259 ГПК РФ Избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
Судебным разбирательством установлено, что заявитель Агеенко В.А. является кандидатом в депутаты Законодательного собрания Новосибирской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу №38. (л.д.5)
Заинтересованное лицо Абалаков А.Н. также является кандидатом в депутаты Законодательного собрания Новосибирской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу №38.
Согласно п.5, п.6 ч.3 ст.72 Закона Новосибирской области от 15.02.2007г. №87-ОД (в ред. от 08.07.2010г.) «О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области» в помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах…. :
сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией Новосибирской области;
информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 3, 4 и 5 статьи 34 настоящего Закона (если такая информация имеется).
Согласно ч.5 ст.34 Закона Новосибирской области от 15.02.2007г. №87-ОД вместе с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложения №2 к настоящему Закону.
Как пояснила представитель избирательной комиссии, каких-либо дополнительных требований к объему сведений о доходах и об имуществе кандидатов, кроме тех, которые установлены Законом Новосибирской области от 15.02.2007г. №87-ОД избирательной комиссией Новосибирской области не устанавливалось. На стендах вывешены сведения в соответствии с приложением №2 к Закону Новосибирской области от 15.02.2007г. №87-ОД.
После получения сведений о доходах и об имуществе кандидатов, указанных кандидатом в своем заявлении, в том числе и кандидата Абалакова А.Н. избирательная комиссия направила соответствующее представление в налоговый орган для проверки этих сведений, что подтверждено представлением от 24.08.2010г. №109 в адрес Управления ФНС РФ по Новосибирской области.
Ответом от 14.09.2010г. УФНС РФ по Новосибирской области сообщило сведения об акциях и ином участии в коммерческих организациях кандидатов, в том числе и Абалакова А.Н.
В данных сведениях отсутствует информация об участии Абалакова А.Н. в ЗАО «Маяк», ООО «Локомотив», ООО «ССЦ ЖКХ».
В соответствии с полученными сведениями была вывешена информация на стендах.
Кроме того, в связи с поступившим в избирательную комиссию 07.10.2010г. заявления от Агеенко В.А. с просьбой включить в информационные стенды на избирательных участках Центрального района недостоверные сведения, представленные кандидатом в депутаты Абалаковым А.Н. о доли его участия в ЗАО «Маяк», ООО «Локомотив», ООО «ССЦ ЖКХ», избирательная комиссия 07.10.2010г. приняла решение №62/235 о повторном направлении запроса в налоговый орган о проверке достоверности сведений и 08.10.2010г. соответствующее представление поступило в налоговый орган.
В обоснование своих доводов заявитель ссылается на выписки из ЕГРЮЛ в отношении юридических лиц ЗАО «Маяк», ООО «Локомотив», ООО «ССЦ ЖКХ» (л.д.6-18)
Однако, доводы заявителя в этой части не могут быть приняты.
Так в качестве учредителей ООО «Локомотив», ООО «ССЦ ЖКХ» указано ЗАО «Маяк», сведений об учредителях ЗАО «Маяк» нет.
В ЗАО «Маяк» Абалаков А.Н. является генеральным директором, сведения о доходах в данной организации им указаны.
Поскольку в силу п.6 ч.3 ст.72 Закона Новосибирской области от 15.02.2007г. №87-ОД размещается информация о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 3, 4 и 5 статьи 34 настоящего Закона (если такая информация имеется), а недостоверных сведений, представленных кандидатом Абалаковым А.Н. у избирательной комиссии не имеется, не представлены они заявителем и в судебном заседании, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 -199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного собрания Новосибирской области по одномандатному избирательному округу №38 Агеенко В.А. - обязать территориальную избирательную комиссию с правами окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №38 по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области включить в информационные стенды на избирательных участках Центрального района недостоверные сведения, представленные кандидатом в депутаты Абалаковым А.Н., а именно, сведения о доли участия Абалакова А.Н. в ЗАО «Маяк», ООО «Локомотив», ООО «ССЦ ЖКХ» - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 5 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья /подпись/ Ю.Е. Пиотровская