Об отмене распоряжения мэрии г.Новосибирска

российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:

Председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Дрондиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко В.В. к мэрии г.Новосибирска о признании квартиры не соответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, расторжении договора социального найма, предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец Кириченко В.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, в котором (с учетом уточнений) просит признать квартиру № 32, находящуюся по адресу: г.Новосибирск, ул. Есенина, 8/6 не соответствующую требованиям предъявляемым к жилым помещениям,

расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 403 от 20.01.2009 на квартиру № 32, находящуюся по адресу: г.Новосибирск, ул. Есенина, 8/6,

обязать Мэрию г. Новосибирска предоставить однокомнатную квартиру в городе Новосибирске Кириченко В.В., Саленик О.А., Саленик Е.Н., отвечающую требованиям, предъявляемым к жилым помещениям взамен квартиры № 32 по адресу: г.Новосибирск, ул.Есенина, 8/6.

В обоснование требований истец указала, что проживала совместно с Саленик О.А.- своей дочерью, Саленик Е.Н.- мужем дочери и Саленик Н.Е. - внуком, в одной комнате, находящейся в квартире № 3, расположенной в г.Новосибирск, ул.Менделеева №.

31.12.2008г. распоряжением Мэрии г. Новосибирска на основании Адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008г., ей была предоставлена квартира № 32 площадью 26,19 кв.м., жилой 18,5 кв.м. в доме № 8/6 по ул. Есенина.

На основании Приказа № 74-од от 23.01.2009г. Администрации Калининского района г.Новосибирска в связи с отселением из дома № по улице Менделеева Администрации Дзержинского района приказано заключить с истцом и членами ее семьи договор социального найма на квартиру № 32 в доме № 8/6 по ул. Есенина, на состав семьи из четырех человек (Кириченко В.В., Саленик О.А., Саленик Е.Н. и Саленик Н.Е.).

30.01.2009г. в Администрации Дзержинского района г.Новосибирска истец заключила договор социального найма № 403 от 30.01.2009г. на однокомнатную квартиру № 32, по ул.Есенина 8/6 предварительно не осмотрев предоставляемую квартиру, положившись на убеждения сотрудника администрации Дзержинского района.

Приехав в квартиру после подписания договора социального найма, увидела, что планировка квартиры полностью не соответствует тому, что ей пообещали, а именно:

- квартира представляет собой планировку квартиры-студии, что в договоре социального найма от 30.01.2009 указано не было, и при подписании вышеуказанного договора об этом не сообщили;

- квадратура квартиры не совпадает, она была меньше, чем по договору от 30.01.2009;

- планировка квартиры сделана неправильно, так как нет обособленной жилой комнаты, квартира фактически представляет собой офисное помещение.

- в квартире низкая высота потолков, что не соответствует нормам, предъявляемым при строительстве многоквартирных домов;

- неправильно вмонтировано пластиковое окно, плохо открываются балконные створки, неплотно установлен уплотнитель, поэтому из окна постоянно дует;

- смесители в ванной и на кухне стали ржаветь и разрушаться.

Вышеуказанные недостатки были озвучены сотруднику Администрации, на что было сказано, что истец добровольно согласилась на вселение и подписала договор социального найма на нее.

Согласно полученной в Новосибирский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» выкопировке общая площадь квартиры составляет 25,6 кв.м., что не соответствует заключенному договору социального найма от 30.01.2009, где указана площадью 26, 19 кв.м.

В связи с обнаруженными недостатками в квартире, истец обратилась в ООО «Заря», для получения экспертного заключения. Из полученного заключения следует, что при обследовании квартиры №32 со адресу: г.Новосибирск, ул.Есенина, 8/6 выявлены дефекты, допущенные при строительстве:

- не соответствует площадь жилого помещения, в данной квартире площадь жилой комнаты с кухней нишей составляет 18,5 кв. м., что на 0,5 кв.м. меньше, чем установлено СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»;

- не соответствует общая площадь помещения, она составляет 25,6 кв.м., что на 2,4 кв.м. меньше, чем установлено СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»;

- не соответствует высота потолка, она составляет 2,46 кв.м., что на 0,04 кв.м. меньше, чем установлено СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»;

- прокладка труб отопления проходит по плитам перекрытия в монолитной стяжке, в местах прокладки труб на потолке видны следы протечек: подтеки, желтые пятна;

- смесители в ванной и на кухне установлены цинковые, что категорически не рекомендуется, т.к. цинк вымывается хлорированной водой, что приводит к разрушению металла:

- пластиковое окно имеет множество дефектов: створки балконной двери и окна открываются рывками, уплотнитель не закреплен на рамах, недостаточно утеплены откосы, запорный механизм не обеспечивает плотного примыкания створок окна и балконной двери.

- На основании вышеизложенного, указанные недостатки и нарушения привели к нарушению " званий СНиПа 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»:

- п.5.7. СНиПа 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», по которому жилое помещение в однокомнатной квартире должно быть не менее 14 кв.м., а кухня ниша не менее 5 кв.м., в общей сумме 19 кв.м., меньше нормативной;

- п.5.1. СНиПа 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», по которому общая площадь комнатной квартиры должна составлять не менее 28 кв.м., общая площадь квартиры составляет 25,6 кв.м., что на 2,4 кв.м. меньше нормативной площади;

- п.5.8. СНиПа 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», по которому высота жилых помещений и кухни должна быть не менее 2,5 м, в квартире высота помещений не превышает 2, 46 м, что на 0, 04 м меньше нормативной.

Все перечисленные нарушения указывают на то, что квартира № 32 по адресу: Новосибирск, ул. Есенина, 8/6 не отвечает требованиям предъявляемым к жилым помещениям, а проживание людей в данной квартире нарушает их права и законные интересы, а также угрожает их здоровью.

После чего истец обратилась в Мэрию г.Новосибирска и в Администрацию Калининского района Новосибирска с заявлением о предоставлении другого жилого помещения, на что получила ответы, в которых было отказано в предоставлении другого жилого помещения.

Определением Центрального суда г.Новосибирска от 30.06.2010г. требования истца в части требований о расторжении договора социального найма №403 от 20.01.2009г. оставлены без рассмотрения, производство по делу в части требований о признании квартиры 32 по ул.Есенина,8/6 в г.Новосибирск не соответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям прекращено.

В судебное заседание истец Кириченко В.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена через представителя, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представитель подтвердила в судебном заседании.

Ее представитель Паняева Е.С. на основании доверенности от 17.02.2009г. иск поддержала, дала соответствующие пояснения.

Представитель мэрии г.Новосибирска Назиулин А.Р. иск не признал, дал соответствующие пояснения, представиол письменный отзыв. (л.д.89)

Третьи лица Саленик О.А., действующая за себя и несовершеннолетнего Н.,. просили иск удовлетворить, дали соответствующие пояснения.

Представители третьего лица администрации Калининского района г.Новосибирска, администрации Дзержинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщили.

Суд, выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что распоряжением Мэрии г. Новосибирска №26542-р от 31.12.2008г. на основании Адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008г., однокомнатная квартира № 32 площадью 26,19 (18,5) кв.м. в доме № 8/6 по ул. Есенина включена в муниципальный жилищный фонд социального использования и передана администрации Калининского района г.Новосибирска для предоставления по договору социального найма и отселения из аварийного дома № по ул.Менделеева семье Кириченко В.В. в составе четырех человек (она, Саленик О.А., Н., Е.) (л.д.11).

На основании Приказа № 74-од от 23.01.2009г. отделу по жилищным вопросам приказано подготовить и направить в администрацию Дзержинского района г.Новосибирска для заключения договора социального найма документы Кириченко В.В. на однокомнатную квартиру № 32 в доме № 8/6 по ул. Есенина на состав семьи четыре человека. (л.д.10)

30.01.2009г. Кириченко В.В. заключила договор социального найма № 403 на однокомнатную квартиру № 32, по ул.Есенина 8/6 общей площадью 26,19 кв.м., жилой 18,5 кв.м. на состав семьи 4 человека. (л.д.6-9)

Согласно выкопировке от 20.03.2010г. из поэтажного плана квартиры 32 по ул.Есннина8/6 общая площадь квартиры 25,6 кв.м., жилая 18,5 кв.м.(л.д.16)

Техническим заключением ООО «Заря» сделаны выводы, на которые ссылается истце в своем иском заявлении. (л.д.17-23)

Истец просит обязать Мэрию г. Новосибирска предоставить ей на семью их четырех человек однокомнатную квартиру отвечающую требованиям, предъявляемым к жилым помещениям взамен квартиры № 32 по адресу: г.Новосибирск, ул.Есенина, 8/6, т.к. данная квартира не соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Техническое заключение ООО «Заря», на которое ссылается истец не является основанием для предоставления другого жилого помещения.

Как следует из представленных документов квартира 32 по ул.Есенина,8/6 предоставлена истцу на основании Адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008г.

Согласно ст.89 ЖК РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Представитель истца и третьи лица Саленик О.А., Н. не оспаривали, что общая площадь предоставленного жилого помещения больше ранее занимаемого.

Жилой дом по ул. Есенина,8/6 построен в соответствии с рабочим проектом, положительным заключением на строительство данного дома, разрешением на строительство, 28.11.2208г. введен в эксплуатацию. (л.д.107-112)

Что свидетельствует о том, что квартира представлена истцам в соответствии с требованиями ст.89 ЖК РФ.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Кириченко В.В. к мэрии г.Новосибирска о предоставлении однокомнатной квартиры в городе Новосибирске Кириченко В.В., Саленик О.А., Саленик Е.Н, отвечающую требованиям, предъявляемым к жилым помещениям взамен квартиры № 32 по адресу: г.Новосибирск, ул.Есенина, 8/6 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.