Дело № 2-3369/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» сентября 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Федорова Е.Д.
При участии
секретаря судебного заседания Щуриновой М.В.
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Форест» о признании незаконными бездействий по неочистке мест рубок от порубочных остатков, о понуждении произвести очистку в Минусинском районе Минусинского лесничества Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеке 3, о возмещении вреда, причиненного нарушением лесного законодательства,
установил:
Прокурор Минусинской межрайонной прокуроры, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Форест» о признании незаконными бездействий по неочистке мест рубок от порубочных остатков, о понуждении произвести очистку в Минусинском районе Минусинского лесничества Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеке 3, о возмещении вреда, причиненного нарушением лесного законодательства.
Представитель Минусинской межрайонной прокуратуры в суд не явился, был извещён, направил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
В судебное заседание представители третьих лиц не явились, уведомлены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание ответчик также не явился, извещен по последнему известному месту регистрации. (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд признал причины неявки ответчика неуважительными, в связи с чем, вынес определение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав представленные доказательства считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из нижеследующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.
Из материалов дела следует, что Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что лесозаготовители не выполняют требования Лесного законодательства, в результате которой установлено, что 29. 02.2008 года между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО Лесопромышленная компания «Форест» (ИНН/КПП 2465094090/246501001) в лице Евенко Дмитрия Евгеньевича заключен договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности № 300, согласно которому ООО Лесопромышленная компания «Форест» осуществляла заготовку древесины.
Согласно ч. 1 ст.3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесное законодательство регулирует лесные отношения.
Согласно п.п.1 п. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ, одним из видов использования лесов может быть заготовка древесины.
На основании ст. 29 п.1 Лесного кодекса РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
П. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ : « Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений (в редакции действующей на 28.02.2009г.- момент действия правоотношений по договору от 28.02.2008г.).»
В соответствии со ст. 75 Лесного кодекса РФ – п. 1-9, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 8 «б» Приказа Министерства Природных Ресурсов Российской Федерации № 184 от 16.07.2007 «Об утверждении правил заготовки древесины», при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами.
П. 61 Приказа МПР РФ № 184 от 16.07.2007 «Об утверждение Российской Федерации « Об утверждении правил заготовки древесины» очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.
Согласно п.3.5 Договора купли-продажи от 29.02.2008г., покупатель (заготовитель) леса производит очистку лесосеки от порубочных остатков путем сбора в мелкие кучи со сжиганием в не пожароопасный сезон; сжигание порубочных остатков в пожароопасный сезон запрещено. По периметру участок опахать минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.Таким образом, представленным договором и нормами действующего законодательства предусмотрена обязанность покупателя (ООО Лесопромышленная компания «Форест») соблюдать правила пожарной безопасности, правила санитарной безопасности, правила заготовки древесины, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации. Срок действия договора определен до 28 февраля 2009 года.
В нарушение правил заготовки древесины ООО Лесопромышленная компания «Форест» произвела загрязнение и захламление промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50 метров полос) в объеме 3,0 га в Минусинском районе Минусинского лесничества, Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеки № 3, что подтверждается сообщением о нарушении требований лесного законодательства при проведении рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов от 20.04.2009г. (л.д.11-12).
До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена, порубочные остатки собраны в кучи и не сожжены.
В соответствии с требованиями ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды решаются в судебном порядке.
Нарушение ответчиком федеральных законов ведет к нарушению интересов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации. Из чего следует, что нарушены интересы Российской Федерации как собственника нарушенного лесного участка. Следовательно, нарушение лесного законодательства влечет нарушение конституционного права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции РФ).
Согласно ст. ст. 1,4 Федерального закона «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земля, недра, почвы, лесная и иная растительность.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст.206 ГПК РФ, с учетом представленных доказательств суд приходит к выводу, что очистку места рубки в объеме 3,0 га в Минусинском районе Минусинского лесничества, Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеки № 3 должен осуществить ответчик – ООО «Лесопромышленная компания «Форест» в срок- не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», п.7 приложения № 4 данного Постановления за загрязнение или захламление лесов коммунально - бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором предусмотрен размер ущерба в виде 5-кратного размера затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
В соответствии с пунктом 9 приложения № 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Согласно расчетно-технологической карты по КГУ «Минусинское лесничество» затрат на 1 га уборка захламленности составила 391,6 рублей.
Таким образом, размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства составил: 5 х 2 х 391,6 руб. х 3,0 га = 11748руб., что подтверждается расчетом № 05 от 21.04.2009г.(л.д. 13).
Оценивая собранные и представленные по делу доказательства, проверив представленный расчет причиненного вреда, учитывая то обстоятельства, что ответчиком не оспорен факт заключения договора купли-продажи, факты неисполнения условий договора и требований лесного законодательства по очистке территории по окончании работ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме. Суд также считает необходимым установить срок для очистки места рубки в объеме 3,0 га в Минусинском районе Минусинского лесничества, Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеки № 3 за счет средств и сил ответчика – ООО «Лесопромышленная компания «Форест» в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ООО «Лесопромышленная компания «Форест» необходимо взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 469 руб. 91 коп..
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.192-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц- удовлетворить.
Обязать лесозаготовителя ООО «Лесопромышленная компания «Форест» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в объеме 3,0 га в Минусинском районе Минусинского лесничества, Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеке № 3. Установить срок для исполнения требования в срок- не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Лесопромышленная компания «Форест» в доход федерального бюджета в возмещении ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства в размере 11748руб..
Взыскать с ООО «Лесопромышленная компания «Форест» в доход местного бюджета в размере 469 руб. 91 коп..
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения- 08.11.2010г.
Судья Федорова Е.Д.