Российская Федерация
Федеральный суд Центрального района г.Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89
| определениеоб оставлении заявления без рассмотрения |
13 октября 2010 г.
Судья федерального суда Центрального района г. Новосибирска Малахов С.Л.,
при участии:
секретаря судебного заседания | Адаменко А.А., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Терешина В.В. о признании действий ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» незаконными.
у с т а н о в и л :
Терешин В.В. обратился в суд с заявлением о признании действий ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» незаконными, обязании выдачи технической документации.
В обоснование своих требований указал, что он является собственником квартиры № 21 в доме № 49 по Красному проспекту г. Новосибирска относящихся в силу Жилищного кодекса к помещениям общего имущества многоквартирного дома. ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» отказало заявителю в выдаче технической документации: выписки из Единого государственного реестра объектов капитального строительства, технического паспорта, кадастрового паспорта на помещение общей площадью 994,2 кв.м., расположенные по адресу г. Новосибирск, красный проспект,49 Полагая, что действием ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» нарушаются его права обратился в суд за защитой права.
В судебном заседании заявитель свои требования поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.
В судебное заседание ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» не явился, извещен, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что поданное заявителем в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрено быть не может, поскольку ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» является коммерческой организацией, для обжалований действий которой предусмотрен иной порядок.
Требования Терешина В.В. рассматривается судом в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ – производство по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
Заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица путем подачи заявления в суд по месту жительства или нахождения органа государственной власти, должностного лица, действие которых оспаривается (часть 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из норм гражданского процессуального законодательства.
Гражданский процессуальный кодекс РФ устанавливает особенности рассмотрения и разрешения дел в порядке искового производства, особенности производства по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, и особенности, характерные для особого производства. При этом обращение в суд заинтересованного лица должно отвечать требованиям, установленным для данного производства.
ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в соответствии статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»является государственным унитарным предприятием, что в силу статьи 113 Гражданского кодекса РФ признается коммерческой организацией, органом которой является ее руководитель.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 10.02.2009 г. № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» нормы Гражданского процессуального кодекса РФ не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 этого Кодекса решений и действий (бездействия) органов управления организациями и их объединениями, общественными объединениями, политическими партиями, а также их руководителей, поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства, в том числе и в случаях, когда заявитель ссылается на положения Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Таким образом, в случае если наличие спора о праве, подведомственном суду, выясняется при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ применяет норму, регулирующие сходные отношения в особом производстве (части 3 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства, т.е. в соответствии с требованиями статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 222, 224-225, части 3 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л :
Заявление Терешина В.В. - оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что ему необходимо обратится в суд в порядке искового производства.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи частной жалобы через суд вынесший решение.
Судья | С.Л. Малахов | ||||