Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89
Дело № 2-3509/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» сентября 2010 года г. Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Малахов С.Л.,
При секретаря судебного заседания Ермилове Д.А.,
С участием
представителя истца Винтера В.А.
представителя ответчика Иневатовой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чумадевского П.Н. к ГУВД по Новосибирской области об обязании восстановления регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Чумадевский П.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУВД Новосибирской области в котором просит обязать восстановить регистрационный учет автомобиля марки NISSAN-DIESEL, 1997 года выпуска, двигатель номер MD 92 003668, шасси номер РК 260HZ00119.
В обоснование требований истец указал, что в июне 2008 г. приобрел в г. Уссурийске Приморского края автомобиль марки NISSAN-DIESEL, 1997 года выпуска, по приезду в г. Новосибирск была оформлена справка-счет и он обратился в МРЭО ГИБДД УВД по г. Новосибирску для постановки автомобиля на учет. На время проведения проверки автомобиль был зарегистрирован на временный учет. Во время проведения проверки стало известно, что в Дальневосточном таможенном управлении информация по оформлению купленного истцом автомобиля не найдена, одновременно, в базе данных ДВТУ найдена информация по оформлению в Дальневосточной таможне номерных агрегатов на автомобиль «Ниссан» купленный истцом. Согласно информации полученной Чумадевским П.Н. из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.11.2009 г. при проверке ответа из ИРЭО УГИБДД МВД по Республике Ингушетия, подтверждается 14.04.199 г. постановка на ре8истрационный учет и 22.04.1999 г. снятие с регистрационного учета автомобиля NISSAN-DIESEL, 1997 года выпуска, двигатель номер MD 92 003668, шасси номер РК 260HZ00119, ПТС 06 МК 954296, выданный в замен ПТС 20 ЕК 233034, дата выдачи последнего не установлена.
13.11.2009 г. временная регистрация автомобиля, принадлежащего Чумадевскому П.Н., была аннулирована, а материал для дальнейшей проверки был направлен в ОД и зарегистрирован в КУСП ОМ № 8 УВД по г8. Новосибирску, а ПТС, справка-счет, транзитные знаки на автомобиль были изъяты. В результате проведенной проверки было установлено, что маркировка шасси автомобиля соответствует данной серии, выполнена на предприятии –изготовителе и изменению не подвергалась, а также, что двигатель автомобиля имеет первоначальный номер MD 92 003668. По инициативной проверке автомобиль в розыске не значится. 20.11.2009 г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении истца за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ.
02.12.2009 г. материал проверки по факту злоупотребления должностными полномочиями сотрудниками МРЭО УГИБДД МВД при регистрации вышеуказанного автомобиля, направлен в следственное управление СК по Республике Ингушетия.
Таким образом, в настоящее время автомобиль находится у истца в собственности и фактическом владении, но в связи с проведением оперативно-розыскных мероприятий в отношении должностных лиц, ПТС, а также оригинал справки – счет, транзитные номера изъяты, в связи с чем в настоящее время, истец не может осуществить государственную регистрацию принадлежащего ему автомобиля.
Вместе с тем п. 51 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ» указано, что в иных случаях регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений, в связи с чем истец и обратился в суд.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности от 11.03.2010 г. Винтер В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения соответствующие исковому заявлению.
Представитель ответчика ГУВД Новосибирской области исковые требования не признала в полном объеме, возражала против обязания восстановления регистрационного учета, так как в сотрудниками ГИБДД не было совершено каких-либо незаконных действий.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования Чумадевского П.Н. неподлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что в июне 2008 г. истец обратился в МРЭО ГИБДД УВД по г. Новосибирску для производства регистрационных действий с автомобилем Ниссан Дизель 1997 года выпуска, в ходе проверки документов было установлено, что автомобиль Ниссан Дизель 1997 года выпуска, двигатель № MD 92 003668, шасси номер РК 260HZ00119, 14.04.1999 был поставлен на регистрационный учет в МРЭО УГИБДД МВД по Республике Ингушетия на основании ПТС 06 МК 954296, выданного взамен ПТС 06 ЕК 437007, который в свою очередь выдан взамен ПТС 20 ЕК 233034, дата выдачи неустановленна.
Согласно полученного ответа из Дальневосточного таможенного управления информация по оформлению автомобиля Ниссан Дизель 1997 года выпуска, двигатель № MD 92 003668, шасси номер РК 260HZ00119 в базе данных Дальневосточного таможенного управления отсутствует.
В соответствии с требованиями п. 6 Приказа МВД РФ № 496, Минпромэнерго РФ № 192, Минэкономразвития РФ № 134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» и Приказа МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» паспорт транспортного средства ввезенного на территорию Российской Федерации выдается таможенными органами, соответственно при отсутствии сведений о прохождении таможенного оформления автомобиля Ниссан Дизель 1997 года выпуска, двигатель № MD 954296, шасси № РК 260HZ00119, следует что, первоначальный ПТС 20 ЕК 233034 подложный.
Указ Президента РФ от 15. 06. 1998. №711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», пп. 3 п. 12 которого дает право Госавтоинспекции для выполнения возложенных на нее обязанностей не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства имеющие поддельные документы, скрытые, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
Федеральный закон РФ от 10.12.1995 РФ №196 ФЗ «О безопасности дорожного движения», в силу п. 3 ст. 15 Закона гласит, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090. запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Пунктом 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 27 января 2003 г. N 59, в соответствии с которым при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.
Согласно п. 3 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Из содержания этих правовых норм видно, что приобретение права на транспортное средство не порождает обязанность компетентных органов допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.
В соответствии с п.51 Приказа МВД № 1001 от 24.11.2008 «При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
В соответствии с Правилами по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов утвержденных постановлением Госстандарта России от 1 апреля 1998 года № 19, «паспорт транспортного средства» - документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, а также в целях борьбы с их хищениями, обеспечения защиты прав потребителей. Паспорт транспортного средства в том числе подтверждает наличие "одобрения типа транспортного средства". В свою очередь "одобрение типа транспортного средства" - процедура, посредством которой после проведения необходимых проверок, заявляется, что транспортное средство отвечает перечню требований по безопасности и охране окружающей среды, обязательных при сертификации транспортных средств в России, и в результате которой выдается одноименный документ.
Аннулирование регистрации ограничивает права владельца по пользованию транспортным средством, однако такое ограничение само по себе не прекращает прав собственности на транспортное средство, приобретенное в установленном порядке. Такие ограничения связаны с защитой прав и интересов других граждан и организаций, в том числе участников дорожного движения, и направлены на упорядочение отношений по пользованию автомобильными дорогами.
При этом согласно п. 9 ст. 10 Закона РФ «О милиции», к обязанностям милиции относится осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Действия ГУВД по Новосибирской области выразившиеся в отказе производства регистрационных действий с автомобилем Ниссан Дизель 1997 года выпуска, двигатель № MD 954296, шасси № РК 260HZ001 19Тойота законны и основаны на требованиях нормативных актов.
Таким образом исковые Чумадевского П.Н. к ГУВД по Новосибирской области об обязании восстановления регистрационного учета не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В исковых требованиях Чумадевского П.Н. - отказать.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 08.11.2010 г.
Судья С.Л. Малахов