О признании недействительным решения

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Зинина И.В.,

при участии:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монастыревой Л.В. к товариществу собственников жилья «Содружество» о признании недействительным решения общего собрания от 31 декабря 2008 г. об утверждении сметы доходов и расходов на 2008г. ( с 01 марта 2008 г.),

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ТСЖ «Содружество» и просила признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Содружество» от 31 декабря 2008 г. об утверждении сметы доходов и расходов, посредством которой был установлен тариф на содержание и текущий ремонт дома в размере 16,63 руб. с кв.м. и тариф на капитальный ремонт в размере 6,37 руб. с кв.м. на 2008 год (с 01 марта 2008 г.).

В обоснование своих требований Монастырева Л.В. указала, что является собственником квартиры №57 в доме № 6 по ул. Сибревкома, а также членом товарищества собственников жилья «Содружество». 31 декабря 2008 г. общим собранием членов ТСЖ «Содружество», проведенном путем заочного голосования, посредством утверждения сметы доходов и расходов ТСЖ на 2008 год был принят тариф на содержание и текущий ремонт дома в раз­мере 16,63 руб. с кв.м., тариф на капитальный ремонт в размере 6,37 руб. с кв.м., а также сборы на содержание лифтов в размере 59,50 руб. с человека. Принятое ре­шение считает незаконным, необоснованным и нарушающим ее права и законные интересы по следующим основаниям. Решением Центрального районного суда от 19 ноября 2008 г. признано недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Содружество» от 28 апреля 2008 г. об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт дома в размере 23 руб. за кв.м. на 2008 год (с 01.03.2008 г.). Данным судебным актом установлено, что общее собрание членов ТСЖ «Содружество» приняло решение об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт дома в размере, превышающем содержание об­щего имущества в многоквартирном доме. Несмотря на это, правлением товарищества на утверждение общим собрани­ем членов ТСЖ к голосованию 31 декабря 2008 г. была предоставлена смета, исхода из тарифа на содержание и ремонт (текущий и капитальный) также в размере, пре­вышающем содержание общего имущества в доме - 23 руб. за кв. м. (16,62 руб. + 6,37 руб.). 12 февраля 2009 г. судом кассационной инстанции по гражданским делам Новоси­бирского областного суда решение Центрального районного суда от 19 ноября 2008 г. было оставлено без изменения, а кассационная жалоба ТСЖ «Содружество» - без удовлетворения. В соответствии со сметой доходов и расходов ТСЖ «Содружество» на 2008 год расчет тарифа на содержание и текущий ремонт дома был произведен исходя из общей площади дома в размере 6814,8 кв. м. Данное обстоятельство является неправомерным, так как общая площадь помещений составляет величину, боль­шую, чем используется в расчете. Так, согласно акта проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2008 год и формирование тарифов на 2009 год в ТСЖ «Содружество» от 11 апреля 2009 г. по информации технического паспорта дан­ного многоквартирного дома от 10 июня 2008 г. общая площадь помещений составляет 7380,3 кв.м.: в том числе общая площадь жилых помещений 6914, 5 кв.м.; общая площадь общежития войсковой части 2668 - 292, 6 кв.м.; площадь нежилых помещений - 173,2 кв.м. Использование в расчете тарифа показателя общей площади помещений в размере 6814, 8 кв.м., привело к необоснованному установлению тарифа на содержание и текущий ремонт дома в размере 16,63 руб. с кв.м. и тарифа на капитальный ремонт в размере 6,37 руб. с кв.м. на 2008 год (с 01.03.2008 г.)

Обжалуемое реше­ние общего собрания нарушает права и законные интересы, истца возлагая обязанность по внесению платы на содержание и ремонт в размере, превышаю­щем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании истец Монастырева Л.В. и ее представитель Молчанова О.В. поддержали доводы, изложенные в заявлении, просили иск удовлетворить. При этом истец указала, что в голосовании 31 декабря 2008г. не участвовала, не может сказать было ли вывешено решение общего собрания, данным вопросом она не интересовалась, и не обращала на это внимание, так как было принято решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 19 ноября 2008 г., которым признано недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Содружество» от 28 апреля 2008 г. об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт дома в размере 23 руб. за кв.м. на 2008 год (с 01.03.2008 г.). Поэтому проводить голосование повторно по данному вопросу ТСЖ не вправе. 12 февраля 2009 г. судом кассационной инстанции по гражданским делам Новоси­бирского областного суда решение Центрального районного суда от 19 ноября было оставлено без изменения. После вынесения кассационного определения 12.02.2009 г. ей стало известно о результатах голосования общего собрания членов ТСЖ «Содру­жество» от 31.12.2008 г. Копия протокола № 2 общего собрания членов ТСЖ «Содружество» от 31.12.2008 г. была направлена ей сопроводи­тельным письмом от 27 июля 2009 г. Считала, что после вступления в силу решения Центрального районного суда г.Новосибирска, ответчик сам отменит состоявшееся решение..

Представитель ТСЖ «Содружество» исковые требования не признал, и пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку решения общего собрания вывешиваются в подъездах. Кроме того указал, что при составлении сметы расходов и доход ТСЖ в декабре 2008 г. и определении тарифа, они не могли учитывать площадь нежилые помещений, поскольку на декабрь 2008 г. ни один договор о расчетах не был заключен и на какие-либо доходы ТСЖ «Содружество» не могло рассчитывать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Монастырева Л.В. является собственником квартиры № 57 в доме № 6 по ул. Сибревкома г. Новосибирска. (л.д. 8).

31 декабря 2008 г. общим собранием членов ТСЖ «Содружество», проведенном путем заочного голосования, утвержден тариф на содержание и текущий ремонт а в раз­мере 16,63 руб. с кв.м., тариф на капитальный ремонт в размере 6,37 руб. с кв.м., а также сбор на содержание лифтов в размере 59,50 руб. с человека. (л.д.23-30).

В соответствии с расчетом экономически обоснованного тарифа на содержание и текущий ремонт стоимость данных работ и услуг на 1 кв. м. была определена путем деления общей стоимости расходов на общую площадь жилых помещений (6814, 8 кв.м). В то же время, как установлено судом, в данном многоквартирном доме располагаются и нежилые помещения, на правообладателей которых также возложена обязанность по внесению платы за содержание. Данный факт не оспаривался представителем ответчика.

Представитель ответчика полагает, что истец пропустила срок для оспаривания решения общего собрания, так как своевременно была уведомлена о его проведении, в установленный срок 20 декабря 2008г. получила бюллетень для голосования, своевременно знала повестку дня. Порядок уведомления о решениях принятых на общих собраниях путем размещения информации на общедоступных местах утвержден на общем собрании. Решение собрания от 31 декабря 2008г. было вывешено в установленном порядке сразу после Новогодних праздников 11-12 января 2009г. То есть срок для обжалования истек 01 июля 2009г.

Истец считает, что срок для обращения в суд для обжалования решения общего собрания не пропустила.

Истцом не оспаривался факт, что ей своевременно было известно о проведении общего собрания 31 декабря 2008г. и повестки дня : утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ на 2008г. с 01.03.2008г. и создание резервного фонда.

Данное обстоятельство подтверждается и протоколом №2 общего собрания ТСЖ, из которого следует, что кв.57 Монастырев С.Ю., Монастырева Л.В., Монастырева М.С., Монастырева Е.С. (76 голосов) бюллетени для голосования не сдали и отнесены к категории проголосовавших против. (л.д.24).

Согласно пункта 3 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Общим собранием № 1 собственников помещений дома 6 по ул.Сибревкома от 23 октября 2007г. принято решение – утвердить порядок уведомления о решениях, принятых на общих собраниях и о проведении последующих собраний путем размещения информации на входах в подъезды и на межквартирных лифтовых площадках 1 этажа в каждом подъезде. (л.д.116).

Суд не может согласиться с доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку как пояснила истец сама она не интересовалась было ли принято решение 31 декабря 2008г., на информацию в подъезде внимание не обращала. Доказательств обратного суду представлено не было, как и не было представлено доказательств того, что решение общего собрания ТСЖ «Содружество» в установленном порядке было доведено до сведения жильцов.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Монастыревой Л.В. подлежит удовлетворению.

Согласно пункта 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания членов ТСЖ «Содружество» является обязательным для исполнения всеми собственниками, в том числе и теми, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Общее собрание членов ТСЖ «Содружество» приняло решение об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт дома в размере, превышающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, что подтверждается следующими обстоятельствами.

В соответствии с пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно пунктов 5 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Пунктом 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Письмом от 6 марта 2009 г. N 6177-АД/14 Минрегионразвития РФ дало разъяснение, что в соответствии со статьями 39, 156 (частей 3, 7 и 8) и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв. м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений. Такие расходы указанные собственники нежилых помещений несут путем внесения платы за содержание и ремонт общего жилого помещения и коммунальные услуги (часть 2 статьи 154, статьи 155 - 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). При отказе собственников нежилых помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме или при несвоевременном и (или) неполном внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги к собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме могут применяться меры гражданско-правовой ответственности, предусмотренные частью 14 статьи 155 Кодекса, а также истребование на основании судебного решения задолженности путем обращения взыскания на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности.

В соответствии со сметой доходов и расходов ТСЖ «Содружество» на 2008 год расчет тарифа на содержание и текущий ремонт дома был произведен исходя из общей площади дома в размере 6814,8 кв. м. На самом деле общая площадь помещений составляет величину, боль­шую, чем используется в расчете.

В период с 11 марта 2009 г. по 11 апреля 2009 г. аудиторами и инспекторами Кон­трольно-счетной палаты г. Новосибирска была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности за 2008 г. и формирование тарифов на 2009 г. в ТСЖ «Содружество».

В ходе проверки, установлено (л.д.66), что по информации технического паспорта многоквартирного дома по ул.Сибревкома,6 от 10.06.2008 г. общая площадь помещений составляет 7380,3 кв.м., в том числе :

общая площадь жилых помещений 6914,5 кв.м.; общая площадь общежития войсковой части 2668 - 292, 6 кв.м.; площадь нежилых помещений - 173,2 кв.м. (из них ТОС «Весна»- 63,9 кв.м., МУ ДОД «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по восточным единоборствам – 109,3 кв.м.)

Следовательно, использование в расчете тарифа показателя общей площади помещений в размере 6814, 8 кв.м., привело к необоснованному увеличению тарифа на содержание и ремонт дома.­

Согласно выводам Кон­трольно-счетной палаты г. Новосибирска плата за услуги по содержанию и ремонту жилого дома в 2008г. должна составить 20,76 руб./кв.м. (л.д.59)

Кроме того, установлено, что в 2008г. договор между ТСЖ «Содружество» и войсковой частью, занимающей жилы помещения не заключался, оплата на содержание общество имущества жильцами общежития на счет ТСЖ не производилась (л.д.41). Задолженность за услуги, по бухгалтерскому учету ТСЖ не формировалась.

В смете доходов и расходов ТСЖ «Содружество» на 2008 г. содержатся не все доходы на содержание и ремонт общего имущества дома, которые получает ТСЖ «Содружество».

В соответствии с договором № 44 от 01 марта 2008 г. долевого участия заказчика, арендаторов и собственников в оплате эксплуатационных и организационно-технических расходов на содержание дома и земельного участка по ул. Сибревкома, 6» МУ ДОД «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по восточным единоборствам» оплачивает эксплуатационные и организационно-технические расходы в размере 2 787,60 руб. в месяц (из расчета 23 руб. на 121,2 кв.м.) (л.д.145-149).

Несмотря на наличие договора ТСЖ «Содружество», в смете доходов и расходов на 2008 г. в разделе «Доходы на содержание и ремонт общего имущества дома» не учтены доходы, которые МУ ДОД «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по восточным единоборствам» должна оплачивать ТСЖ «Содружество». Так, в графе «за долевое участие в эксплуатационных и организационных расходах со школой восточных единоборств в смете на 2008 г. проставлен прочерк. (л.д.30).

Следовательно, определение стоимости содержания и текущего ремонта на 1 кв. м. путем деления общей стоимости расходов на общую площадь только жилых помещений без учета общей площади нежилых помещений, является необоснованным и незаконным

Представитель ответчика в своих пояснениях указал, что не оспаривает, что учитываемая площадь в расчетах сметы доходов и расходов за 2008г. не соответствует общей. Обосновывая это тем, что собственники муниципальных помещений ненадлежащим образом выполняют условия договоров, связанных с оплатой. ТСЖ не могло рассчитывать на эти доходы при утверждении сметы. Расчеты сделаны из реально получаемых средств.

С доводами ответчика нельзя согласится, так как они противоречат вышеуказанным нормам. Собственники муниципальных помещений также обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Фактически ответчик заранее перекладывает бремя содержания и ремонт общего имущества в многоквартирном доме только на определенную часть собственников жилых помещений. Что явно противоречит действующему законодательству.

Ответчиком не представлено доказательств того, что ТСЖ «Содружество» решался вопрос в судебном порядке о взыскании задолженности по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества с собственников муниципальных помещений, вопрос о понуждении к заключению соответствующих договоров.

Кроме того, решением Центрального районного уда г. Новосибирска от 19 ноября 2008 г. решение общего собрания от 28 апреля 2008 г. об утверждении тарифов на содержание и текущий ремонт дома из расчета 23 руб/кв.м. было признано недействительным. Указанным решением установлено, что определение стоимости содержания и текущего ремонта на 1 кв.м. путем деления общей стоимости расходов на общую площадь только жилых помещений без учета площади нежилых помещений является необоснованным и незаконным. Согласно кассационного определения от 12 февраля 2009 г. решение суда от 19 ноября 2008 г. оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Таким образом. с учетом изложенных обстоятельств требования о признании недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Содружество» от 31 декабря 2008 г. об утверждении сметы доходов и расходов, посредством которой был установлен тариф на содержание и текущий ремонт дома в размере 23 руб. с кв.м. на 2008 год ( 01 марта 2008 г.) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л :

Исковые требования Монастыревой Л.В. к Товариществу собственников жилья «Содружество» о признании недействительным решения общего собрания от 31 декабря 2008г. об утверждении сметы доходов и расходов на 2008 г. (с 01 марта 2008 г.) – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Содружество» от 31 декабря 2008 г. об утверждении сметы доходов и расходов, посредством которой был установлен тариф на содержание и текущий ремонт дома в размере 16,63 рубля с кв.м. и тариф на капитальный ремонт в размере 6,37 рубля с кв.м. на 2008 г. ( с 01 марта 2008 г.).

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья И.В.Зинина

Мотивированное решение суда изготовлено 11 ноября 2010 г.