О выплате компенсации за неиспользованный отпуск

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

29 июля 2010 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи С.Л. Малахова

при секретаре А.В. Адаменко

С участием:

истца Матвеева Б.К.

представителя ответчика В.А. Галай

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матвеева Б.К. к УВД г. Новосибирска о взыскании компенсации за неиспользованные дни отпуска.

у с т а н о в и л:

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что он служил непрерывно в органах внутренних с 15.06.1993 г. по 12.09.2009 г., был уволен с должности старшины отделения охраны, обеспечения и обслуживания УВД по Кировскому району г. Новосибирска по статье 19 пункт «б» по достижению предельного возраста 30 сентября 2009г. При увольнении при получении расчета истец выяснил, что ему невыплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска, истец в течение трех лет отзывался из очередного отпуска и таким образом им не использованы в 2006 году - 25 календарных дня, в 2007 году - 24 календарных дней, в 2008 году - 22 календарных дня. За неиспользованный отпуск в 2009 году ему была выплачена денежная компенсация.

На обращение истца о выплате компенсации за неиспользованные отпуска получен отказ, который истец полагает незаконным. Размер компенсации за неиспользованные дни отпуска по расчетам истца составляет за 2006 год – 10175 рублей 00 копейки из расчета 407 рублей в день, в 2007 году - 11131 рубль 68 копеек из расчета 463 рубля 82 копейки, а всего размер компенсации составляет 35699 рублей 52 копейки. В соответствии с ч.1 ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Таким образом, в силу прямого указания Закона, ответчик обязан был выплатить истцу денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. В соответствии со ст. 236Трудового кодекса РФ истец просит о взыскании с ответчика денежной компенсации за задержку выплаты компенсации за неиспользованные отпуска из расчета ставки рефинансирования 10%, установленной ЦБ РФ на день исполнения денежного обязательства.

В судебном заседании истец Матвеев Б.К. заявленный иск поддержал, дал соответствующие пояснения, согласился с представленным представителем ответчика расчетом компенсации за неиспользованные дни отпусков за 2006, 2007, 2008 годы в размере 30551 рубль 53 копейки.

В судебном заседании представитель ответчика Галай В.А., действующая по доверенности от 22 марта 2010г., иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывая на то, что в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск в текущем году. Также просил о применении срока давности к заявленным требованиям.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Матвеев Б.К. служил в органах внутренних дел и был уволен 30 сентября 2009 года по пункту «б» статьи 19 Закона РФ «О милиции» по достижению предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел.

При расчете ему не была выплачена денежная компенсация за неиспользованные отпуска за 2006, 2007, 2008, годы, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании и подтверждается помимо пояснений истца справкой главного бухгалтера УВД по г. Новосибирску о сумме выплаченного расчета при увольнении.

В декабре 2009г. Матвеев Б.К. обратился в УВД по г. Новосибирску с заявлением о выплате ему денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Письмом от 31 декабря 2010г. исходящий № 57/1-3774 истцу отказано в его просьбе (л.д.7). При обращении с аналогичным вопросом в ГУВД по Новосибирской области, истцу, ответом заместителя начальника от 05 апреля 2010 г. за № 3\7М-4 было предложено обратиться в суд с соответствующим иском, поскольку выплата возможно только по решению суда.

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В период 2006-2009 годы Матвеев Б.К. приказами УВД по Кировскому району г. Новосибирска отзывался из очередного отпуска в связи со служебной необходимостью:

- приказом от 12 февраля 2007г. № 3л/с-О - недоиспользован отпуск в количестве 25 календарных дней,

- приказом от 11 февраля 2008г. № 2 л/с-О - недоиспользован отпуск в количестве 24 календарных дня,

приказом от 04 февраля 2009г. № 2 л/с-О - недоиспользован отпуск в количестве 22 календарных дней (л.д.8-10).

Судом установлено, что при увольнении Матвееву Б.К. не была выплачена компенсациязанеиспользованные дни отпуска в 2006, 2007, 2008 годах.

Право на отдых, провозглашенное частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации, в соответствии со статьей 24 Всеобщей декларации прав человека относится к числу основных прав. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом.

Частью 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена денежная компенсацияза все неиспользованныеотпуска.

Статьей 45 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации для сотрудников органов внутренних дел установлено право на ежегодные отпуска с сохранением денежного содержания.

Также вышеуказанной нормой Положения о службе установлено, что замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск.

Согласно пункту 52 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД РФ от 30 сентября 1999г. №750, действовавшего на день отказа Матвееву Б.К. в выплате компенсации, сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом «б» статьи 58 Положения по достижению предельного возраста, занеиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпусквыплачивается денежная компенсация.

Из содержания пункта 52 Положения о денежном довольствии следует, что денежная компенсациявыплачивается только занеиспользованный в году увольнения очередной отпускбез учета неиспользованногоотпусказа предыдущие годы службы.

Между тем таких ограничений размера выплачиваемой при увольнении компенсациизанеиспользованныйотпуск не установлено ни Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ни Федеральным законом от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".

Поскольку в Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации не установлен размер денежной компенсации, хотя выплата денежной компенсацииза неиспользованныйотпуск установлена статьей 46 данного Положения, подлежит применению часть 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой денежная компенсациявыплачивается за все неиспользованныеотпуска.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 февраля 2002 г., нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить данному Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика компенсацииза неиспользованные дни отпуска в 2006, 2007, 2008 годах подлежит удовлетворению.

При определении размера подлежащей взысканию компенсации суд исходит из представленного представителем ответчика расчета, согласно которому к выдаче за минусом подоходного налога подлежит сумма 30551 рубль 53 копейки. Истец Матвеев Б.К. в судебном заседании с указанной суммой согласился, судом этот вопрос выяснялся.

Также подлежит удовлетворению требование истца о взыскании денежной компенсации, установленной статьей 236 Трудового кодекса РФ, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплаты при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм закаждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Поскольку денежная компенсациязанеиспользованные отпускане была своевременно выплачены истицу, в его пользу с ответчика подлежит взысканию денежная компенсацияв соответствии с вышеприведенной нормой права, исходя из ставки рефинансирования Центробанка России, установленной на день обращения с иском в суд в размере 8,5%, в размере 1060 рублей 10 копеек. За период просрочки 149 дней. Заявление представителя ответчика о применении срока давности к исковым требованиям не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Также, суд полагает подлежащим удовлетворению заявленные требования о возмещении морального вреда, поскольку силу статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В выплате денежной компенсацииМатвееву Б.К. было отказано письменно в ответе от 05 апреля 2010г. исх. № 57/1-М-4, с иском в суд Матвеев Б.К. обратился 19 апреля 2010г., то есть в установленный законом трехмесячный срок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Матвеева Б.К. – удовлетворить частично.

Взыскать с УВД по городу Новосибирска в пользу Матвеева Б.К. компенсацию за неиспользованные отпуска за 2006, 2007, 2008 год в размере 30551 рубля 53 копеек, денежную компенсацию за невыплату компенсации за неиспользованные дни отпуска в размере 1060 рублей 10 копеек; возмещение морального вреда в размере 3 000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.Л. Малахов

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2010 г.