РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Решение
Именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова С.И. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский наркологический диспансер» о признании действий незаконными,
у с т а н о в и л :
Третьяков С.И. обратился в суд с указанным иском, просит признать действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский областной наркологический диспансер» незаконными; снять его с наркологического учета в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский областной наркологический диспансер».
В обоснование заявленных требований истец указал, что на протяжении длительного периода времени работает водителем. В связи со своей трудовой деятельностью проходит ежегодную медицинскую шоферскую комиссию.
21.05.2009г. Третьяков С.И. прибыл на очередное медицинское обследование в «Новосибирский областной наркологический диспансер» и после обследования ему выдали справку № 1407, согласно которой был поставлен диагноз: синдром зависимости от алкоголя 2 стадии. В заключении также указывалось, что к управлению автомобилем истец не годен.
Истец полагает, что заключение сотрудников областного наркологического диспансера, а также постановка указанного диагноза, не имеет под собой никаких правовых и медицинских оснований. Считая, что незаконными действиями областной наркологический диспансер нарушает его права и законные интересы, Третьяков С.И. обратился с указанными требованиями.
В суд истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом по адресу, указанному в исковом заявлении, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.
Представитель истца по доверенности Молодцев В.А. заявленные требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика - ГБУЗ Новосибирской области «Новосибирский наркологический диспансер» - по доверенности Юркевич И.А. заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 27-28).
Представитель третьего лица – департамента здравоохранения Новосибирской области – по доверенности Денисова И.А. считала требования истца необоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний утверждается Правительством РФ.
Судебным разбирательством установлено, что 21.05.2009г. Третьяков С.И. был освидетельствован специальной врачебной комиссией ГБУЗ НСО «Новосибирский областной наркологический диспансер».
Согласно справки № 1407 комиссией постановлен диагноз – синдром зависимости от алкоголя 2 стадии, на основании которого комиссия пришла к заключению о том, что Третьяков С.И. к управлению автотранспортным средством не годен в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. и приказом Минздрава РФ № 116 от 31.05.1993 г. (л.д. 5).
Как пояснила в ходе судебного заседания представитель ответчика при проведении освидетельствования специальной врачебной комиссии Третьяков С.И. сообщил о злоупотреблении алкоголем с подросткового возраста, о высокой переносимой дозы алкоголя, о наличии синдрома отмены алкоголя с опохмелением, о фактах замечаний и увольнения с работы из-за пьянства, о лечении по поводу алкоголизма, о судимости за совершенное в состоянии алкогольного опьянения дорожно-транспортное происшествия с пострадавшими.
Учитывая указанные обстоятельства, специальная врачебная комиссия установила диагноз - синдром зависимости от алкоголя 2 стадии.
Определением суда от 12.02.2010г. назначена судебно-психиатрическая экспертиза в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский областной наркологический диспансер» (л.д.81).
Согласно экспертному заключению Третьяков С.И. на момент освидетельствования специальной врачебной комиссией ГБУЗ НСО «НОНД» 21.05.2009г. обнаруживал синдром зависимости от алкоголя II стадии и обнаруживает его в настоящее время. Синдром зависимости от алкоголя II стадии, установленный Третьякову С.И., является основанием для нахождения его на наркологическим учете. Имеющееся у Третьякова С.И. психическое расстройство является хроническим (л.д. 84-86).
У суда отсутствуют основания не доверять объективности данного заключения, поскольку оно сделано квалифицированными специалистами, не заинтересованными в исходе дела, а их выводы основаны на объективном исследовании представленных медицинских документов, а также обследовании самого истца.
Наркологическое заболевание, выявленное у Третьякова С.И., входит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 и приказом МЗ РФ № 116 от 31.05.1993 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
На основании указанных нормативных актов, лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией могут быть допущены к управлению автотранспортным средством (по категории А, В и С) только в случае длительной и стойкой ремиссии не менее 3 лет, при отсутствии изменений личности, после специального лечения.
На момент комиссионного освидетельствования данных о полной и стойкой ремиссию болезни Третьякова С.И. установлено не было. В связи с чем, решением специальной врачебной комиссии ГБУЗ НСО «НОНД» истец не был допущен к управлению автотранспортным средством. Ему было рекомендовано полное воздержание от употребления психоактивных веществ, лечение и регулярнее наблюдение у врача психиатра-нарколога амбулаторного приема по месту жительства. Очередное переосвидетельствование специальной врачебной комиссией назначено на 21.05.2012г.
С учетом изложенного каких-либо нарушений Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в действиях специальной врачебной комиссии ГБУЗ НСО «НОНД» не установлено.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Третьякова С.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Третьякову С.И. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский наркологический диспансер» о признании действий незаконными – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья В.А.Галина
Мотивированное решение составлено 19.11.2010г.