Об изменении расчетов выслуги лет

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

13 октября 2010 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи С.Л. Малахова

При секретаре А.В. Адаменко

С участием

прокурора Севостьянова Н.Г.

представителя ответчика Бочарниковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сагайдук С.Д. к ГУВД по Новосибирской области об изменении расчета выслуги лет, исключение периода заочной учебы, обязании выдать справку,

у с т а н о в и л:

Сагайдук С.Д. обратилась в суд с иском к ГУВД НСО о перерасчёте выслуги лет, исключении периода заочного обучения в юридическом институте из льготного исчисления выслуги лет, выдаче справки о расчёте выслуги лет.

В обоснование исковых требований истец указала, что 01.12.2003 г. она была уволена со службы МВД РФ. Выслуга лет в льготном исчислении составляет 24 года. Пенсия назначалась при расчете выслуги лет в льготном исчислении, засчитан стаж учебы в заочном институте за период с 1977 г. по 1980 г. После принятия в 2008 г. Федерального закона № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» истец обратилась для назначения второй пенсии - страховой части при наличии 5 лет страхового стажа. После получения справки для назначения второй пенсии, в которой истцом было обнаружено, что изъят страховой стаж - период заочной учебы, Сагайдук С.Д. обратилась в отдел кадров ответчика для исключения из стажа периоды учебы. Поскольку ответчик отказался изменить расчет выслуги лет, истец обратилась в суд за защитой своих прав.

В судебное заседание Сагайдук С.Д. не явилась, направила письменные пояснения по иску, поддержала исковые требования, просила восстановить срок, поскольку страдает тяжелым заболеванием, также о возникновении права на получение второй страховой части пенсии ей стало известно только в 2008 году.

Представитель ГУВД по НСО находит требования истицы незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объёме. Суду представлены подробные письменные возражения ответчиком. Представителем ответчика также заявлено о пропуске истицей срока исковой давности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы в полном объёме, полагает, что исковые требования Сагайдук С.Д. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец была принята на службу в органы внутренних дел 30.10.1980 г. (приказ № 953 л\с УВД по НСО от 30.10.1980 г.)

Приказом УВД НСО № 1734 л/с от 01.12.2003 г. уволена по ограниченному состоянию здоровья с 01.12.2003 г. Выслуга лет в льготном исчислении составляет 24 года.

В соответствии ФЗ № 156 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» от 22.07.2008г., истице предоставлено право на вторую пенсию - страховую часть при условии 5 лет страхового стажа.

С целью оформления второй пенсии истица обратилась в пенсионный отдел Главного Управления внутренних дел по Новосибирской области для получения соответствующей справки о периодах своей службы, работы и ной деятельности, учтённых при определении размера пенсии за выслугу лет. Выдав истице требуемую справку, пенсионный отдел Главного Управления внутренних дел по Новосибирской области включил наряду с периодом службы истца период заочного обучения в Свердловском юридическом институте с 01.09.1977 г. по 29.10.1980 г. Данный показатель, который не учитывался при определении размера пенсии по выслуге лет, сократил страховой стаж истицы на 6 лет, то есть, лишил её права на получение второй пенсии.

На заявления и жалобы Сагайдук С.Д. Главное Управление внутренних дел по Новосибирской области ответило отказом в выдаче новой справки и перерасчёте выслуги лет.

Согласно статье 63 Положения о службе в органах внутренних дел пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии определяется Правительством Российской Федерации. При этом в выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел засчитывается время учебы на очных отделениях высших и средних специальных учебных заведений из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит обоснованными доводы истца о неправомерном включении в выслугу лет Сагайдук С.Д. периода обучения на заочном отделении высшего учебного заведения. Следовательно, требования истицы о перерасчётё ей выслуги лет и исключении из льготного исчисления выслуги лет период заочного обучения Сагайдук С.Д. в Свердловском юридическом институте с 01.09.1977 г. по 29.10.1980 г. являются законными. Перерасчёт выслуги повлечёт возникновение у истицы права на получение страховой части трудовой пенсии.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Главное управление внутренних дел по Новосибирской области по производству перерасчёта Сагайдук С.Д. выслуги лет в льготном исчислении с учётом исключённого периода ее заочного обучения в Свердловском юридическом институте с 01.09.1977г. по 29.10.1980 г.; внесении изменения в приказ № 1734 от 01.12. 2003 года Главного Управления внутренних дел по Новосибирской области в части периода выслуги лет в льготном исчислении; выдаче Сагайдук С.Д. справки о расчёте выслуги лет без учёта периода заочного обучения Свердловском юридическом институте с 01.09.1977 г. по 29.10.1980 г.

Ответчиком было заявлено о применении судом к требованиям истца срока исковой давности.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре. Пропуск срока исковой давности или срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку предметом спора являются пенсионные правоотношения, к которым не установлены специальные сроки обращения в суд за защитой нарушенного права, то к ним применяются общие сроки исковой давности, установленные статьей 196 Гражданского кодекса РФ - в три года.

В силу части 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истица просила восстановить её срок для подачи искового заявления, пояснив, что на пенсию была вынуждена уволиться по стоянию здоровья.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами истицы, что до 2008 г. у истицы не было оснований для постановки вопроса о перерасчёте выслуги лет и исключении из стажа по выслуге периода заочного обучения в институте, так как при назначении пенсии в 2003 году данный период не влиял на размер её пенсии.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанные причины пропуска срока являются уважительными, а срок на основании статьи 205 Гражданского кодекса РФ подлежащим восстановлению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сагайдук С.Д. - удовлетворить

Исключить из периода льготного исчисления выслуги лет период заочного обучения Сагайдук С.Д. в Свердловском юридическом институте с 01.09.1977 г. по 29.10.1980 г.

Обязать Главное Управление внутренних дел по Новосибирской области внести изменения в приказ № 1734 от 01.12. 2003 года в части выслуги лет в льготном исчислении.

Обязать Главное Управление внутренних дел по Новосибирской области произвести перерасчет Сагайдук С.Д. выслуги лет в льготном исчислении с учетом исключенного периода заочного обучения Сагайдук С.Д. в Свердловском юридическом институте с 01.09.1977 г. по 29.10.1980 г.

В связи с перерасчетом выслуги лет в льготном исчислении обязать Главное Управление внутренних дел по Новосибирской области выдать Сагайдук С.Д. справку о расчете выслуги лет без учета периода заочного обучения Сагайдук С.Д. в Свердловском юридическом институте с 01.09.1977 г. по 29.10.1980 г.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.Л. Малахов

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2010 г.