РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Решение
Именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела, объединенные в одно производство
по иску Васильева В.А., Васильевой И.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Васильева Я.В. 08.10.2002г. рождения к Мангутовой И.З., мэрии г.Новосибирска о признании недействительной сделки приватизации,
по иску Васильева В.А., Васильевой И.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Васильева Я.В. 08.10.2002г. рождения к Мангутовой И.З., мэрии г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением,
по иску Мангутовой И.З. к Васильеву В.А., Васильевой И.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Васильева Я.В. 08.10.2002г. о выселении,
у с т а н о в и л :
18.03.2009г. Мангутова И.З. обратилась в суд с иском о выселении, после изменения заявленных требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит устранить препятствия в пользовании собственностью, а именно квартирой № 65 по ул. Ипподромская 31 в г.Новосибирске; выселить Васильева В.А., Васильеву И.Ю., их несовершеннолетнего сына Васильева Я.В. 08.10.2002г. рождения из указанной квартиры (т.1 л.д.50).
В обоснование заявленных требований указала, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 07.08.2008г. Мангутова И.З. является собственником квартиры № 65 по ул. Ипподромская 31 в г.Новосибирске. В указанной квартире вместе с Мангутовой И.З. проживает ее брат Васильев В.В., который 22.05.2007г. добровольно выписался из данной квартиры, собрал свои вещи и переехал на другое постоянное место жительства. В 2008г. Васильев попросил Мангутову временно на период двух месяцев, пожить в ее квартире. Однако по истечении указанного срока выезжать из квартиры отказался. В настоящее время с братом сложились неприязненные отношения, в связи с чем, истица не может проживать в спорной квартире, поэтому считает свои права нарушенными.
19.03.2009г. Васильев В.А., Васильева И.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Васильева Я. обратились с иском к Мангутовой И.З., мэрии г.Новосибирска о признании недействительной сделки приватизации, после отказа от ряда требований и прекращении производства по делу в указанной части определением суда от 21.05.2009г. (т.1 л.д.59), просят признать недействительным договор № 176634 о передаче в собственность Мангутовой И.З. квартиры № 65 дома № 31 по ул.Ипподромская В г.Новосибирске и применить последствия недействительности данной сделки.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что 09.07.1985г. был зарегистрирован брак между матерью истца Васильевой Н.В. и отчимом Мангутовым З.З.. С этого времени Васильев В.А. фактически стал проживать совместно с родителями в спорной квартире, нанимателем которой с 06.03.1967г. являлся отец отчима – Мангутов З.Ф. Мать истца - Мангутова Н.В. умерла 07.11.2005г., отчим Мангутов З.З. – 25.08.2006г.
С 2006г. и до настоящего времени истец проживает в спорной квартире вместе со своей семьей: женой Васильевой И.Ю., несовершеннолетним сыном и Мангутовой З.З. - дочерью Мангутова З.З.
В связи со службой по контракту 15.06.2007г. Васильев В.А. был зарегистрирован на территории военного городка без предоставления жилой площади, но вместе со своей семьей проживал в спорной квартире. В период проживания истец участвовал в содержании жилого помещения, оплачивал коммунальные расходы.
В настоящее время постоянную регистрацию в квартире имеет только Мангутова И.З. На просьбы истца произвести регистрацию по месту жительства его семьи отвечает отказом.
В конце 2008г. при обращении в управляющую компанию Васильев случайно узнал, что Мангутова произвела приватизацию спорной квартиры, не предоставив уполномоченным органам сведения о том, что на момент приватизации в данной квартире проживают ее родственники, которые не давали согласия на приватизацию без их участия.
22.12.2008г. за Мангутовой И.З. зарегистрировано право собственности на спорную квартиру. Совершив указанные действия и оформив на себя право собственности в порядке приватизации без согласия всех проживающих, Мангутова нарушила требования ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В связи с указанными обстоятельствами истцы считают заключенный Мангутовой И.З. договор приватизации ничтожной сделкой в силу ст. 168 ГК РФ.
Кроме того, 07.04.2010г. Васильев В.А., Васильева И.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына обратились с иском к мэрии города Новосибирска, Мангутовой И.З., просят признать приобретшими право пользования спорным жилым помещением с 20.09.2006г.
Наряду с доводами, упомянутыми выше, в заявлении указано, что Васильевыми и Мангутовой ведется совместное хозяйство, все совместно пользуются предметами быта, мебелью, ведется общий бюджет. Сын Васильевых с 2006г. посещал детский сад по месту жительства, а затем и школу.
Определениями суда от 22.04.2009г. (т.1 л.д.40), от 29.07.2010г. (т.1 л.д.236) гражданские дела объединены в одно производство.
В судебном заседании истец Васильев В.А., его представитель по доверенности Диверт Е.В. требования о признании права пользования квартирой, признании сделки недействительной поддержали, требования о выселении не признали. Давая пояснения в ходе судебного заседания, Васильев уточнил, что в спорной квартире проживает с 1985г. В 1992г. после службы в армии, являясь членом семьи нанимателя, повторно встал на регистрационный учет и стал проживать в квартире по адресу: ул.Ипподромская 31, кв. 65. По месту жительства был поставлен на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В период с 2000г. по 2008г. проходил военную службу по контракту, в том числе в зонах вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики и Северного Кавказа. Начиная с 2004г. по распоряжению командования с целью обеспечения безопасности военнослужащего и его семьи неоднократно снимался с регистрационного учета по ул.Ипподромская 31, кв.65 и прописывался на территории военного городка в г.Новосибирске. Однако фактически на территории военного городка не проживал, жилья там никогда не имел. После регистрации брака и рождения ребенка семья Васильевых некоторое время проживала у родителей Васильевой И.Ю. в г.Бердске. Это было связано с тем, что Васильев по нескольку месяцев находился в служебных командировках, а его жена и ребенок нуждались в ежедневной помощи. Начиная с 2002г. Васильевы проживали в арендованных квартирах сначала в г.Бердске Новосибирской области, затем в г.Новосибирске. При этом, часть вещей Васильева оставалась в квартире по ул.Ипподромская, другого постоянного места жительства у него никогда не было. Мангутова И.З. является неполнородной сестрой Васильева В.А. – дочерью его матери и отчима. После смерти отчима в августе 2006г. по просьбе Мангутовой Васильевы вселились для постоянного проживания в спорную квартиру 20.09.2006г. До конфликта, который произошел в конце 2007г., Васильевы и Мангутова проживали одной семьей, вели общее хозяйство, совместно питались, несли расходы по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги. Начиная с 2008г. общие расходы стали делить пропорционально. В конце 2008г. Васильевым стало известно, что Мангутова приватизировала квартиру без их согласия, не включив их в число собственников жилого помещения.
Васильева И.Ю. в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебном заседании 13.04.2010г. дала аналогичные пояснения (т.1 л.д.207-208).
Мангутова И.З. в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.
Представитель Мангутовой И.З. по доверенности Молодцева Т.А. требование о выселении поддержала, относительно требований Васильевых о признании права пользования квартирой, признания сделки недействительной возражала, указав, что пояснения Васильевых не соответствуют действительности, в 2006г. их семья в спорную квартиру не вселялась. 22.05.2007г. Васильев В.А. добровольно снялся с регистрационного учета по адресу: ул. Ипподромская 31, кв.65. В 2008г. брат обратился с просьбой к Мангутовой пожить в ее квартире некоторое время. Однако по истечении оговоренного срока из квартиры не выселился. В настоящее время Мангутова не может проживать в указанной квартире в связи с неприязненными отношениями, которые сложились у нее с семьей Васильевых.
Представители ответчика мэрии города Новосибирска, третьих лиц – МУ «Городское жилищное агентство», департамента образования Новосибирской области, УФМС по Новосибирской области, Управления Росреестра по Новосибирской области в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (т.4 л.д.94-98).
С учетом мнения участников процесса, суд определил рассмотреть в дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, допросив свидетелей, выслушав лиц, участвующих в деле и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Статья 54 ЖК РСФСР определяет, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Судебным разбирательством установлено, что спорная квартира была предоставлена Мангутову З.С. на основании решения Центрального РИКа от 24.02.1972г. №94 на семью, состоящую из 6 человек, что подтверждается копией ордера от 06.03.1972г. №254672 (т.1 л.д.10).
С 21.01.1988г. в квартире №65 дома № 31 по ул.Ипподромская в качестве члена семьи нанимателя состоял на регистрационном учете Васильев В.А. Кроме него в квартире проживали его мать Мангутова Н.В., муж матери Мангутов З.З. и сестра Мангутова И.З. Данные обстоятельства подтверждается выпиской из домовой книги (т.1 л.д.15), копией свидетельства о рождении (т.1 л.д.11), справкой о заключении брака (т.1 л.д.12).
Согласно свидетельствам о смерти Мангутова Н.В. умерла 07.11.2005г. (т.1 л.д.127), Мангутов З.З. – 25.08.2006г. (т.1 л.д.13).
Как пояснил в судебном заседании Васильев В.А. с регистрационного учета в указанной квартире ему пришлось сняться на период с 1990г. по 1992г. для прохождения срочной военной службы. Позднее он поступил на военную службу по контракту, в связи с чем вынужден был изменить место регистрации.
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля Котенева К.Н., который пояснил, что Васильева знает с 2001г. в связи с прохождением воинской службы. Васильев был прикомандирован в группу Ковалева разведчиком. При приеме на военную службу необходимо состоять на регистрационном учете при войсковой части. Это необходимо по роду деятельности тех подразделений, в которых проходил службу Васильев, с целью обеспечения безопасности самих военнослужащих и их семей, которые остаются в городе. Васильев в период прохождения службы бывал в длительных командировках, в г.Новосибирске он проживал на ул.Ипподромская с семьей и сестрой. (т.1 л.д.132-135).
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании 08.10.2009г. Ильясова О.Р. пояснила, что является двоюродной сестрой Васильева В.А. и Мангутовой И.З. После свадьбы в 2002г. Васильевы некоторое время проживали в г.Бердске у родителей Васильевой Ирины. В квартире по ул.Ипподромская Васильевы стали проживать после смерти отца с сентября 2006г. С этого времени они постоянно живут в указанной квартире, ребенок ходил в детский сад рядом с домом, потом пошел в школу по месту жительства. Васильева Ирина работала в детском саду, который посещал Ярослав. В квартире Васильев сделал ремонт, поставил холодильник, печь, кухонный уголок, другую мебель. Сначала за квартиру Мангутова и Васильевы платили в равных долях, затем Ирина Мангутова сказала, что Васильевы проживают в двух комнатах, поэтому они должны платить 2/3 доли. Вообще за квартиру всегда платил Васильев даже когда был в командировках и не жил в квартире, потому что отец Ирины сильно пил и денег не было. В 2006г. у Васильевых и Мангутовой был общий бюджет, покупали продукты, готовили и питались вместе. Конфликт начался в конце 2007г., с начала 2008г. питаться начали раздельно. Никто из родственников не знал, что Мангутова приватизировала квартиру, не включив в приватизацию Васильева. Все об этом узнали в августе 2008г. (т.1 л.д.136-146).
Аналогичные показания дал допрошенный в качестве свидетеля Ильясов Р.П.(т.1 л.д.230-233).
Свидетель Федосова О.Б. в судебном заседании 08.10.2009г. пояснила, что с Васильевой Ириной познакомилась осенью 2006г. Ирина устроилась на работу в детский сад № 421 по ул.Державина, который посещал ее сын Я. Свидетель бывала в гостях у Васильевой в квартире по ул.Ипподромская, где Ирина проживала вместе с сыном, мужем и его сестрой. Васильевы и Мангутова вели общее хозяйство, «общий был стол, холодильник», готовили по очереди (т.1 л.д.147-150).
Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой МБДОУ д/с № 421 от 09.04.2009г. (т.1 л.д.125), материалами учетного дела (т.4 л.д.1-18), квитанциями об оплате коммунальных услуг, согласно которым Васильев В.А. указан в качестве плательщика, начиная с 04.09.2009г. (т.4 л.д.31-86).
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права возникают из договоров, актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, других законных оснований.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.
Оценив в совокупности представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание факт родственных отношений Васильева В.А. и МангутовойИ.З., суд приходит к выводу, что Васильев В.А. вселился в квартиру № 65 в доме № 31 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске, не самоуправно, а как член семьи нанимателя МангутовойИ.З.
Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
С учетом указанной нормы к членам семьи нанимателя должны быть также отнесены Васильева И.Ю. и несовершеннолетний сын Васильевых Я.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
24.03.2008г. между администрацией Центрального района г.Новосибирска и Мангутовой И.З. заключен договор социального найма жилого помещения № 212, при этом лица, проживающие в квартире № 65 дома № 31 по ул.Ипподромской в г.Новосибирске на момент заключения договора, в тексте не указаны (т.1 л.д.31-32).
08.04.2008г. Мангутовой И.З. заключен договор № 176634 передачи в собственность квартиры в порядке приватизации (т.1 л.д.33).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 07.08.2008г. АГ № 387924 Мангутова И.З. является собственником указанной квартиры (т.2 л.д.3, т.1 л.д.17).
В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (ч.1 ст.7 Закона).
Как усматривается из содержания указанных норм права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших (ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ).
Принимая во внимание упомянутые нормы права суд считает, что сделкой приватизации спорной квартиры были нарушены права на жилое помещение Васильева В.А., Васильевой И.Ю., несовершеннолетнего Васильева Я.В., которые на момент совершения сделки проживали в квартире, имели право пользования, следовательно, приватизировать ее можно было только с их согласия. Кроме того, поскольку Васильев Я.В. является несовершеннолетним, для совершения сделки приватизации в отношении спорной квартиры без его участия требовалось разрешение органа опеки и попечительства в силу требований ст.60 Семейного кодекса РФ, ст.37 Гражданского кодекса РФ.
В связи с чем, договор от 08.04.2008г. договор № 176634 передачи спорной квартиры в собственность только Мангутовой И.З., как совершенный в нарушением упомянутых выше требований закона, подлежит признанию недействительным с применением соответствующих правовых последствий к его сторонам (двусторонней реституции).
Принимая во внимание, что ничтожная сделка не влечет юридических последствий, не подлежат удовлетворению основанные на ней требования Мангутовой И.З. об устранении препятствия в пользовании квартирой № 65 по ул. Ипподромская 31 в г.Новосибирске и выселении Васильева В.А., Васильевой И.Ю. и Васильева Я.В. из указанной квартиры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Васильева В.А., Васильевой И.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Васильева Я.В. 08.10.2002г. рождения – удовлетворить.
Признать за Васильевым В.А., Васильевой И.Ю., Васильевым Я.В. право пользования на условиях социального найма трехкомнатной квартирой № 65 в доме № 31 по ул.Ипподромская в г.Новосибирске с 20.09.2006г.
Признать недействительным договор № 176634 передачи в собственность граждан квартиры от 08.04.2008г., заключенный между мэрией города Новосибирска и Мангутовой И.З. на приватизацию квартиры, состоящей из трех комнат общей площадью 59,9 кв.м, жилой площадью 42,1 кв.м, расположенной по адресу: г.Новосибирск, ул.Ипподромская д. № 31, кв. № 65.
Возвратить стороны в первоначальное положение, существовавшее до заключения договора, обязав Мангутову И.З. передать право собственности на спорную квартиру и возвратить ее мэрии г.Новосибирска.
В удовлетворении исковых требований Магутовой И.З. к Васильеву В.А., Васильевой И.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Васильева Я.В. 08.10.2002г. о выселении – отказать.
Взыскать с Магутовой И.З. в пользу Васильева В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 (пятьсот) руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья В.А.Галина
Мотивированное решение составлено 26.11.2010г.