Дело № 2-4489/10
Поступило в суд: 30 июля 2010 года
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
17 ноября 2010 года г. Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Е.А. Певиной
При секретаре В.С. Байрамовой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермакова Владислава Витальевича о признании недействительным постановления главы Новосибирского района Новосибирской области от 04 мая 2010 года № 4533
Установил:
Ермаков ВВ обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления главы Новосибирского района Новосибирской области от 04 мая 2010 года № 4533, указав в заявлении, что в 2008 году комиссией по вопросам предоставления земельных участков, в результате рассмотрения заявлений СНО «Чайка» и СНТ «Архитектор» было приято решение о выборе земельного участка и проведении процедур предварительного согласования места для размещения насосных станций и площадки для разворота пожарных машин на территории муниципального образования Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. 04 мая 2010 года администрацией Новосибирского района Новосибирской области было издано постановление № 4533 о предварительном согласовании места размещения насосных станций и площадки для разворота пожарных машин СНО «Чайка» и СТН «Архитектор», которым был утвержден вышеназванный акт выбора земельного участка с прилегающей к нему схемой расположения земельного участка. Заявитель полагает, что указанное постановление нарушает его права, т.к. часть испрашиваемого земельного участка, границы которого, определены актом выбора земельного участка, и согласованы оспариваемым постановлением, заходит на границы земельного участка, на котором расположены, принадлежащие заявителю на праве собственности жилой дом и гараж, т.е. произошло наложение границ вновь образуемого земельного участка на земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности. Кроме того, заявитель неоднократно обращался в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предоставлении ему земельного участка, площадью 250 кв.м., прилегающего к его садовому участку, получено согласование администрации Морского с/совета на предоставлении ему указанного земельного участка, однако администрацией Новосибирского района его заявления, до настоящего времени по существу не рассмотрены.
Опрошенный в судебном заседании Ермаков ВВ доводы изложенные в заявлении поддержал, дополнил, что после издания оспариваемого постановления, 06 мая 2010 года администрацией Новосибирского района ему был выделен земельный участок площадью 99 кв.м., документы на указанный участком им оформляются в настоящее время, имеется кадастровый паспорт указанного земельного участка, что свидетельствует о том, что он уже сформирован. Оспариваемое им постановление издано 04 мая 2010 года, без учета того обстоятельства, что ему выделен участок площадью 99 кв.м. метров, в связи с чем, имеется наложение границ земельных участков в участи земельного участка выбор которого был осуществлен на основании акта от 10 сентября 2008 года и выделенного ему 06 мая 2010 года земельного участка. Кроме того, в настоящее время им обжалуется бездействие администрации Новосибирского района о не принятии решений по выделению ему дополнительно 250 кв.м. земли, прилегающей к его участку № 35.
Представитель администрации Центрального района г. Новосибирска Архипова ТС, действующая на основании доверенности с доводами, изложенными в заявлении не согласилась, при этом пояснила суду, что действительно 06 мая 2010 года Ермакову ВВ был выделен земельный участок площадью 99 кв.м. для обслуживания дома, принадлежащего Ермакову ВВ и находящегося на данном земельном участке. В настоящее время данный земельный участок сформирован, имеется кадастровый паспорт земельного участка площадью 99 кв.м. Однако, в случае, если будет иметь наложение границ земельного участка выделенного Ермакову ВВ 06 мая 2010 года и формируемого на основании акта выбора земельного участка, то в силу ст. 26 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета будет приостановлено, в связи с чем, границы вновь создаваемого земельного участка будут уточнены при формировании земельного участка, а в последующем, в постановлении о выделении указанного участка НСО «Чайка» и СНТ «Архитектор». Оснований для выделения Ермакову ВВ испрашиваемого им земельного участка площадью 250 кв.м. не имеется. Поскольку земельный участок выделен НСО «Чайка» и СНТ «Архитектор» не под строительство, то проведение торгов не требуется. Выделение участка по заявлению двух юридических лиц не противоречит положениям Земельного кодекса РФ.
3-е лицо СНО «Чайка», представитель Кондратенко ВВ, действующий на основании доверенности от 20 октября 2010 года в судебном заседании просил суд удовлетворить заявление Ермакова ВВ, полагает, что действительно имеет место наложение земельных участков, выделенного Ермакову ВВ и формируемого для нужд СНО «Чайка» и СНТ «Архитектор». Кроме того, границы формируемого земельного участка должны согласовываться с пользователями соседних земельных участков, которые не сформированы, а общество «Прибой», имеющее соседний с данными дачными обществами участок, не согласовывает границы формируемого земельного участка, кроме того, СНО «Чайка», в настоящее время обратилось с заявлением в администрацию Новосибирского района т.к. отказывается от прав на формируемый земельный участок. Полагает, что постановление вынесено с нарушением, т.к. в случае, если на земельный участок претендуют несколько граждан либо юридических лиц, то должны проводиться торги. О том, что данный земельный участок предоставляется обществам в совместную собственность из заявления обществ и оспариваемого постановления не следует.
3-е лицо СНТ «Архитектор», председатель Новоевский ВТ в судебном заседании просил суд в удовлетворении заявления отказать, полагает, что данное постановление издано с соблюдением требований Земельного кодекса РФ. Данный земельный участок необходим обществам для обеспечения пожарной безопасности, поскольку имеются предписания органов пожарной охраны.
Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Кужелев РС пояснил суду, что он работает в ООО «ГеоПлан плюс». В настоящее время общество оформляет документы, в том числе и межевое дело для постановки на кадастровый учет земельного участка, границы которого определены схемой расположения, утвержденной актом выбора земельного участка от 10 сентября 2008 года. При выделении земли администрация района и орган кадастрового учета обмениваются дежурно-кадастровой картой, из которой возможно увидеть сформированные земельные участки, и находящиеся на кадастровом учете. На момент издания оспариваемого распоряжения земельный участок площадью 99 кв.м., выделенный Ермакову ВВ, на кадастровом учете не находился, в связи с чем, администрация не могла учесть данного обстоятельства. При подготовке межевого дела им действительно установлено, что имеет место наложение границ земельного участка, выделенного Ермакову ВВ и вновь формируемого на основании акта выбора земельного участка, однако данное наложение незначительное, всего 9 кв.м., с целью избежать приостановления действий по осуществлению кадастрового учета, при составлении схемы границ формируемого земельного участка, данное обстоятельством им будет учтено.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон, после издания оспариваемого постановления № 4533 от 04 мая 2010 года, утвердившего акт выбора земельного участка и предварительного согласовавшего СНО «Чайка» и СНТ «Архитектор» место размещения насосных станций и площадки для разворота пожарных машин на земельном участке площадью 1238 кв.м. с мостом положения: Новосибирская область Новосибирский район, МО Морской сельсовет в районе залива «Пашин лог» с западной стороны СНО «Чайка» имело место выделения земельного участка Ермакову ВВ площадью 99 кв.м., после формирования которого, произошло наложение границ данных земельных участков, то суд приходит к выводу, что между Ермаковым ВВ и СНО «Чайка», СНТ «Архитектор» имеет место спор о праве на земельный участок находящейся в границах наложения, в связи с чем, суд полагает возможным требования заявителя оставить без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Ермакова Владислава Витальевича о признании недействительным постановления главы Новосибирского района Новосибирской области от 04 мая 2010 года № 4533 оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю право на обращение в суд в порядке искового судопроизводства.
Меры обеспечения, принятые на основании определения суда от 26 августа 2010 года в части запрета администрации Новосибирского района Новосибирской области совершать действия, направленные на передачу земельного участка площадью 1238 кв.м., расположенного: Новосибирская область Новосибирский район, МО Морской сельсовет в районе залива «Пашин лог» с западной стороны СНО «Чайка» в пользование и владение СНО «Чайка», СНТ «Архитектор», а также третьим лицам, отменить, после вступления определения суда в законную силу.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд г. Новосибирска.
Судья Е.А. Певина